馬遠彬
(兗礦魯南化工有限公司,山東滕州 277527)
兗礦魯南化工有限公司(以下簡稱兗礦魯化)是由兗礦魯南化肥廠和兗礦國泰化工有限公司組建而成的,現有甲醇、醋酸、尿素裝置各2套,共計年產量分別為500,800,700 kt;丁醇、乙酯、丁酯、醋酐、聚甲醛裝置各1套,年產量分別為150,100,100,100,40 kt;配套2套空分裝置60 000 m3/h,4臺四噴嘴氣化爐(單爐投煤量2 000 t/d),3臺德士古氣化爐(單爐投煤量1 000 t/d),2臺260 t/h鍋爐,4臺130 t/h鍋爐,2臺70 t/h鍋爐。由于涉及新老廠區連通介質高達26條管線,因此兗礦魯化的化工生產調度難度系數較大,對安全生產提出了較高的要求。
安全生產應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。 生產經營單位必須遵守《安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。
(1) 嚴格遵守《安全生產法》《化工安全生產四十一條禁令》《特種設備安全法》《危險化學品安全管理條例》《突發事件應對法》《省安全生產條例》《安全生產規程》《安全規程》《作業規程》《安全技術操作規程》《生產單位廠控工藝指標》《生產單位工藝管理制度》《生產單位工藝聯鎖》及有關安全生產管理的規定。
(2) 生產經營單位應按照有關標準規范要求,建立并完善連續運行系統安全運行的各項保障措施,加強生產系統裝備、安全設施等日常維護保養工作,保障系統安全長周期運行。
(3) 根據風險評估結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時應考慮可行性、安全性和可靠性,包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施和個體防護措施。
(4) 夏季和冬季是化工企業事故多發季節,以“防雨、防汛、防暑、防雷擊”和“防凍、防滑、防中毒”為主要內容,結合化工生產特點,狠抓安全基礎管理,全員參與,制定正確措施,確保安全生產。
協調組織是生產調度的核心部分,在確保安全的前提下組織和指揮生產,全面、均衡地完成生產任務,各級調度機構要做到下級服從上級,堅持原則,實事求是,有令必行,有禁必止。協助領導組織、協調、指揮事故搶救、搶險和生產恢復工作[1-3]。
(1) 貫徹執行上級指示、指令,掌握安全生產情況、經濟運行狀態、重點項目進度及存在的問題。負責安全生產、應急救援統一指揮和報告統計,安全指示指令的接收和發布。完善安全生產調度工作管理制度,健全完善調度體系,推進調度業務建設、調度安全質量標準化建設和調度信息化建設。
(2) 負責檢查、指導安全生產、經濟運行、重點項目建設等工作,協調產、運、銷、存動態平衡。及時掌握生產趨勢,監督檢查計劃落實情況,調度、收集、統計、匯總企業安全生產情況和經濟運行信息,按時編制調度報表和生產活動分析資料。協調指揮事故搶救、搶險和生產恢復等工作,并按照有關規定報告生產安全事故信息;執行24 h值班制度,做好應急值守和上傳下達、下請上報工作,及時報告生產中的重大問題。
(3) 生產調度工作基本權限:①對于影響生產、威脅安全的重大問題,有權對同級業務部門進行統一調度,并根據上級指示下達通知或調度命令[4-5];②有權參加生產計劃、檢修計劃、應急預案的編審工作;③有權根據上級指示或生產急需,調動企業人力、設備、材料、車輛等,必要時經授權可代表企業對外聯系;④有權了解和督查生產計劃、工作措施、安全措施及領導安排事項的落實情況,有關單位和人員應如實報告并提供材料;⑤緊急情況下,有權下達停產撤人命令,在負責人未到達前,經授權可代表負責人進行應急處置。
加強企業生產安全事故應急管理,健全應急體制機制,規范應急響應程序,保證事故災害發生時迅速、有序、科學、有效地開展應急救援工作,控制或消除事故災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低環境污染,并在事故災害后盡快恢復正常的生產、生活秩序。生產事故災害應急響應基本流程見圖1。

圖1 生產事故災害應急響應基本流程
(1) 各級調度部門應參與各類應急預案的編制和修訂工作,并備有生產安全事故綜合應急預案和各類專項應急預案,生產經營單位調度室還應備有現場應急處置方案、災害預防和處理計劃;建立應急救援隊伍、應急救援專家、應急救援物資等有關資料檔案。
(2) 建立明確的事故匯報和應急處置程序,以人為本的原則,進行相關生產系統的緊急停產;建立安全生產監測監控系統,并具備與上級聯網功能;建立和完善人員定位、通信聯絡、安全監測監控系統終端日常使用管理制度。
化工生產調度是生產經營單位應急管理運行機制的重要環節,對能否在突發事件初期進行有效的處置,控制和減少突發事件所造成的影響和損失至關重要。明確啟動各類應急預案的關鍵環節和處置要點,控制、減輕和消除突發事件造成的社會危害,實現調度應急處置工作的程序化,打造“反應靈敏、協調到位、指揮有力”的調度應急工作體系是當代企業安全生產的關鍵。
參考文獻
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