用“三會一課”為基層黨組織塑“形”聚“氣”鑄“魂”

〉〉〉〉〉賀媛

“三會一課”是經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。黨的十九大以來，“三會一課”作為健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強黨員教育的重要抓手，被賦予了新的歷史使命。這就要求我們必須結(jié)合時代特點不斷完善“三會一課”，通過做實基本規(guī)范、賦予思想內(nèi)核、激發(fā)內(nèi)生動力三種有效途徑，提升“三會一課”質(zhì)量，為基層黨組織工作塑“形”聚“氣”鑄“魂”。

做實基本規(guī)范——塑“形”

要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，必須從“三會一課”入手，橫平豎直搭好“骨架”，建章立制明確規(guī)范。

頻次有保證。“三會一課”要求支部黨員大會每季度至少召開一次，黨支部委員會、黨小組會每月至少召開一次，黨課每季度至少上一次。為確保頻次達(dá)到基本要求，建立機關(guān)黨建工作紀(jì)實制度，要求各黨支部如實記錄“三會一課”的主題、內(nèi)容、時間和討論發(fā)言等；建立機關(guān)黨建工作督查制度，采取日常檢查和年終考核相結(jié)合的方式，督促落實“三會一課”制度，對于頻次達(dá)不到要求的，限時責(zé)令整改；印發(fā)《黨組織工作手冊》，對“三會一課”涉及的各項內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范，便于各級黨組織做到全過程留痕、全方位紀(jì)實。

黨員全覆蓋。堅持“一個都不能少”的原則，為黨員下發(fā)每月“三會一課”任務(wù)提醒，包括黨內(nèi)會議、集中學(xué)習(xí)篇目、個人自學(xué)內(nèi)容、黨課安排等，因人而異提出具體要求，并分層次制訂評價標(biāo)準(zhǔn)。將普通黨員參加“三會一課”的情況作為平時考核等次及各類優(yōu)秀先進(jìn)評定的重要依據(jù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、帶頭上黨課的表現(xiàn)作為黨建述職評議的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時積極鼓勵和支持退休黨員繼續(xù)堅持好“三會一課”制度。

內(nèi)容突出黨性。“三會一課”應(yīng)該姓“黨”，“黨味”不能淡化，要突出政治教育和黨性鍛煉。在黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)時，將《中國共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平談治國理政》等極具“黨味”的課程作為主要內(nèi)容，杜絕在進(jìn)行黨性教育時“穿靴戴帽”，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

賦予思想內(nèi)核——聚“氣”

要讓“三會一課”向更高層次提升，必須為其賦予思想內(nèi)涵，注入強勁持續(xù)的生命力，為“三會一課”的開展“凝神聚氣”。

融合黨員需求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于受多元化社會價值觀念的影響，少數(shù)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識逐漸淡化，喪失接受黨組織教育與管理的自覺性，“三會一課”參與率低、積極性差，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。因此，“三會一課”不能滿足于單純的黨組織理論學(xué)習(xí)，還應(yīng)在分析和掌握黨員思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，針對不同人群進(jìn)行差異化、個性化的教育，青年黨員以黨性鍛煉和能力提升為主，中年黨員以思維創(chuàng)新和經(jīng)驗交流為主，退休黨員以家風(fēng)分享和愛好培養(yǎng)為主。通過進(jìn)行切合黨員實際需求的學(xué)習(xí)教育活動，才能豐富黨內(nèi)組織生活的內(nèi)涵及外延，使“三會一課”真正成為黨員進(jìn)行思想交流學(xué)習(xí)的良好平臺。

圖：廖新生

融合中心工作。“三會一課”與中心工作之間存在的“兩張皮”現(xiàn)象，是長期以來困擾基層黨組織的一大“心病”。如何變“兩張皮”為“一體化”，解決方法是“融合”，而“融合”的關(guān)鍵在黨員。通過發(fā)揮“三會一課”在理論學(xué)習(xí)、工作引導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流等方面的作用，提升黨員的政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和工作熱情。創(chuàng)新開展“金點子”征集活動，圍繞八大功能板塊建設(shè)、招商引資、全域旅游等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員在支部黨員大會或黨小組會上，圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮全體黨員的智庫作用，促使黨員在思想上認(rèn)同、認(rèn)識上接受、行動上緊跟中心工作。

創(chuàng)新形式載體。“三會一課”涉及的范圍和領(lǐng)域很廣泛，完全依靠黨組織內(nèi)部幾個黨務(wù)工作者來設(shè)計，難免會陷入公式化、程序化、臉譜化的誤區(qū)。為挖掘和培育創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，在一定范圍內(nèi)開展“三會一課”優(yōu)秀案例征集活動，打造諸如“金牌黨課”“黨建大講壇”“孝廉文化現(xiàn)場教學(xué)”“黨建文化長廊”等系列行之有效的“三會一課”載體。同時，建立機關(guān)黨建工作分組協(xié)作制度，鼓勵各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢、黨建特長，組織策劃形式多樣的開放式組織生活、示范性主題黨課和支部主題黨日活動。

激發(fā)內(nèi)生動力——鑄“魂”

要從本質(zhì)上提高“三會一課”質(zhì)量，就需從其內(nèi)因入手，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)而不思、學(xué)而不信、學(xué)而不用、學(xué)而不行的問題，為“三會一課”注入內(nèi)生發(fā)展的“魂”。

激發(fā)主動學(xué)習(xí)動力。新時代的“三會一課”不能滿足于傳統(tǒng)的“填鴨式”理論教育，而是要以多種形式的教育引導(dǎo)，對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員學(xué)習(xí)反思，尋找短板，喚起黨員自我成長的意識。例如，從“電影黨課”“紅色遺跡”中重溫黨的光輝歷史，建立對黨的情感；從“讀原著、學(xué)原文、悟原理”中完善知識體系，全面掌握中國特色社會主義新時代理論；從“讀書分享會”“理論研討會”中升華學(xué)習(xí)成果，實現(xiàn)思維交流碰撞。通過“三會一課”起到拋磚引玉的作用，促使黨員不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

自覺爭做合格黨員。在“三會一課”實施過程中，既要有理論的傳導(dǎo)、“四個意識”的培養(yǎng)，也要創(chuàng)造鍛煉平臺、施展空間，才能讓“三會一課”跳出定式、煥發(fā)生機。“三會一課”在為黨員提供思想基礎(chǔ)和信念支撐的同時，輔以“營改增黨員先鋒隊”“大禹黨員先鋒隊”“公路黨員突擊隊”等黨員先鋒隊伍建設(shè)，使得“三會一課”的作用不再停留在意識形態(tài)領(lǐng)域，從中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，成為其實物化、形象化、具體化的體現(xiàn)。

慎獨慎初慎微慎欲。通過“三會一課”對黨員干部循循善誘，定期對問題進(jìn)行查擺，直面痛點，指出黨員隊伍中存在的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦一些黨員不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為，教育黨員在大是大非面前旗幟鮮明，在各種誘惑面前立場堅定，使黨員嚴(yán)格修身律己。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時強調(diào)，要慎獨慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力。而這也是“三會一課”期望達(dá)到的最佳效果。