保定古城地下空間利用研究＊

1 保定古城地下空間開發的社會背景

保定是京津冀地區的中心城市之一，隨著保定的城市發展，保定古城在循序漸進中進行了多方面改造和更新，保定古城高密度區域建筑容量已接近飽和，城市發展依舊需要更大的空間，但大范圍拆建已不再適合當今城市發展。在這樣的狀況下，保定古城地下空間的開發和規劃，為保定未來的發展提供眾多可能性。地下空間的應用能在一定程度上改變城市的命運，它具有地上空間不具有的眾多優勢。

地下空間的開發和應用在保定的城市規劃設計之初，未被當作城市發展工作的重點考慮，導致目前保定地下空間的使用情況無法與經濟水平相匹配。在有限的發展空間里，古城需要保護，城市也需要發展，尤其在古城高密度區域，一些建筑雖仍完好，但已經與城市目前的發展需求嚴重不符，并嚴重影響城市的環境品質。保定的地面交通目前長時間處于半癱瘓狀態，東風路、裕華路、永華大街、蓮池大街、朝陽大街等城市主干道長時間處于擁堵狀態，嚴重影響城市居民生活質量，地面交通擁堵大大延長出行時間，急需地下交通空間的疏導和輔助。地上空間道路偏窄、停車位數量稀少等問題也大大增加了交通事故發生的概率。

2 保定古城地下空間利用現狀

保定古城地下空間利用主要分為以下3類：地下軌道交通、地下商業空間和商業綜合體下的靜態交通。

2.1 地下軌道交通

保定發展到今天，尚未有地下軌道交通。而地下軌道交通是舒緩城市交通壓力的主要方式。目前保定地上交通秩序混亂，由于缺乏疏導，城市主干道擁堵狀況日益突出。

根據《保定市城市軌道交通專項規劃》，至2030年，有望規劃建成沿裕華路、朝陽大街、恒祥大街、七一路布設“兩縱兩橫”的4條地鐵線路。地下軌道交通是城市地下空間發展的核心所在，今后城市地下空間的發展必然是圍繞著地下軌道交通站點開展的地鐵、停車、商業綜合化的模式。目前的北京南站即是這種模式，作為重要的交通樞紐，北京南站目前共設置有地上2層、地下2層，北京4，14號地鐵線由地下穿站而過，圍繞地鐵站點設置有地下停車場，還有大量餐飲、書報商店，實現了地下空間的綜合化使用。

2.2 地下商業空間

保定目前已擁有多處地下商業空間，主要集中在裕華路上，其中有天元商城、裕華路小商品城、北京華聯生活超市、火車站地下圖書城等商業空間。幾處地下商業區均只有地下1層，大多處于交通主干道，附近缺少足夠的停車區域與商場配套，高峰期時極易造成擁堵。以裕華路小商品城為例，地處蓮池南大街和裕華西路交叉口，該路口由于周圍有眾多地上商圈，車流量較大，車位難求；小商品城內部商鋪與顧客眾多，走道寬度相對較窄，多數時間并不能順暢通行，交通流線復雜，初入者容易迷路。

地下商業區內部流線復雜，缺乏統一規劃。商業區周邊的停車問題急需解決，或可考慮增加垂直方向上的空間利用，如與地下商業區結合設置地下停車場。

2.3 商業綜合體下的靜態交通

保定市區商業綜合體下的靜態交通目前主要集中在北國先天下和萬博廣場的地下停車場，使用頻率較高，多為商場顧客使用。整體地下靜態交通數量偏少，且大多商業綜合體下沒有靜態交通。現有商業綜合體下停車場在白天商場營業期間，由于車流量和人流量較大，能夠保證較高的使用率，但夜間商場關閉后，便完全閑置（見圖1，2）。此外，目前在北國先天下地下停車場已具有停車與商業結合的雛形，圍繞停車場設置了很多車輛保養連鎖店，能在人們購物、停車的同時，滿足汽車保養的需求。

圖1 北國先天下停車場白天停車狀態

圖2 北國先天下停車場夜間無車狀態

總體來看，保定現有商業綜合體下的靜態交通相對較少，且規模有限，分布零散。夜間基本無人使用，在今后的發展中應當開拓新思路，如在白天作為商場的附屬停車場使用，而在夜間作為周圍住宅區和城市停車補充空間使用。這樣能夠有效緩解保定城區夜間無序停車的現象，實現資源充分利用。市區大部分商業綜合體的地下空間并沒有得到有效利用，這些商業區停車主要依賴地上停車場和路邊車位，造成地上空間資源浪費、地下空間擱置等問題。

3 基于保定舊城的地下空間開發規劃

地下空間通過合理的設計，能夠很大程度上承接地上空間擁擠的壓力，能夠提供更多冬暖夏涼的空間，增強城市生活的舒適性。

同時，地下軌道交通的開發及沿地鐵站周圍綜合生活措施的建設能夠為保定市民提供更多就業機會，通過拓寬道路、美化環境等方式只能提升表面形象，內在資源緊缺仍無法滿足，讓老城區得以“活化重生”的有效方法是打造高密度區域地下商業開發，利用地下空間給市民提供一個高端舒適的休閑環境，同時也可有效緩解地面人流和交通壓力。

3.1 解決保定古城高密度區域發展需求

保定古城原有規劃較為超前，截至目前建筑質量仍完好，但普遍存在原有規劃不符合現有生活需求的現象。原有規劃由于技術、思想等方面的限制，普遍存在環境品質不高、建筑容量飽和、不適應現有產業需求的現狀。出于資源節約的要求，無法進行原有建筑的大規模拆除，但可通過地下空間的開發和建設、個別建筑的拆舊建新等措施，對地下空間進行合理有序的規劃，由此增加停車、商業、娛樂等空間。同時也可進行現有保定古城區重新規劃，增加綠化面積。

3.2 古城新舊結合的綜合開發模式

保留部分較新和空間處理較為優化的商業綜合體，同時在地下開創新的商圈，如進行地下商業步行街的建設，不僅能降低地上的開發密度，還能為城市的發展留出綠地。結合軌道交通站點，與地上商業建筑結合，形成新的生活圈，實現城市生活、商業和交通的多功能融合，為舊城帶來新的活力和商業吸引力，可在保證不給保定舊城高密度區域增加建筑密度的同時，實現地下商業設施的擴容，為地面和地下交通提供轉乘樞紐，提升生活效率和經濟效益。

3.3 加速地下軌道交通的規劃與開發

發達國家的經驗證明，優先發展以軌道交通為主干的城市交通系統是解決交通擁堵問題的有力措施。地下軌道交通的開發能對地下空間的開發提供有力支持，地下軌道交通系統可迅速延伸至地下商業系統，同時地下軌道交通系統可建立地下快速路，提升出行效率；二來可容納大量乘客的地下軌道交通系統可成為城市居民的主要交通方式，一定程度上解決地面交通擁堵問題和空氣污染問題。基于地鐵站周邊環境具體分析，可進行周邊一體化設計。

4 結語

高密度地區地下空間必須有效合理利用起來。保定古城地下空間能否被有效、及時、合理的開發決定了保定今后的發展，在城市資源短缺、人口聚集、交通擁堵的今天，地下空間給保定的發展指明了新的方向。

古城的地下空間開發機遇與挑戰并存，應當謹慎地規劃設計，通過地下商業空間、地下軌道交通和商業綜合體下靜態交通的使用，為保定古城的發展謀求更大的空間，有效緩解當前城市發展壓力。當前城市的發展夾雜著許多混亂和無序的元素，盡管有謹慎和勇氣，我們仍可能會走許多彎路。保定古城的地下空間規劃和開發，需要集思廣益，以人為本，為城市謀求更大的利益和效益。

參考文獻：

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