特朗普政府鼓勵減少使用食品加工用鹽

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3月29日，美國食品和藥物管理局(food and Drug administration)專員 Scott Gottlieb宣布，特朗普政府將鼓勵食品行業減少加工食品中的鹽含量，并將采取食品標簽改革措施，使標簽內容更容易被消費者所理解。

美國食品和藥物管理局將推進實施奧巴馬時期所提出的營養計劃，包括曾被推遲實施的兩項規定：一是餐廳菜單上應添加標注食物卡路里標簽。二是在食品標簽添加新的“營養成分”表。

曾經，上述政策的推遲實施，令消費者監管機構和公共健康倡導者感到擔憂。一直以來，他們都很擔心白宮對食品、營養行業監管的放松和對兒童肥胖問題的忽略。但在白宮近期的一場演講中指出，營養及健康問題是美國食品和藥物管理局(FDA)優先考慮的問題。Gottlieb專員說，美國食品和藥物管理局將在今年夏天推出一套全面的營養計劃，主要目標是解決肥胖和心臟病等健康問題。

Gottlieb專員在華盛頓舉行的一個行業代表、消費者監管機構和學者的聚會上說:“我致力于把營養科學作為一種工具，減小健康差距，改善所有美國人的生活，并且幫助每一個家庭擺脫疾病的困擾。”

3月29日，美國食品和藥物管理局（FDA）宣布的措施是Gottlieb專員所說的“營養創新戰略”的一部分。措施中的很多規劃都是在奧巴馬政府時期就已經開始策劃的，比如菜單標簽和減少鈉鹽。

例如，在2016年，美國食品和藥物管理局(FDA)宣布了一項計劃，旨在推動食品行業減少鹽攝入量，并為150多種食品(包括零食和冷凍披薩等)提出了兩年和十年的自愿減鹽目標。雖然不是必須完成的，但減鹽目標給食品制造商帶來一定的公眾壓力。

這些計劃曾因一些食品行業的官員和國會議員的反對而陷入僵局。他們認為，通過在菜譜中標注食品熱量、含鹽量的方式來減少鹽的攝入量是很困難的，而有關鹽與健康的科學關系還未得到證實。本月早些時候，行業組織“鹽研究所”(Salt Institute)要求美國食品和藥物管理局（FDA）在制定2020年美國膳食指南時重新考慮這一問題。

3月29日，Gottlieb專員明確回應，稱該機構將努力減少食品中的鈉含量，并稱減少鹽攝入量是“最有效的與營養相關的公共衛生行動”。Gottlieb專員說，“美國食品和藥物管理局將在2019年發布新的短期的降鈉目標，并將繼續倡導長期的減鈉行動，以防止由高鹽飲食引起的健康問題，如高血壓。”

美國人平均每天攝入約3400毫克的鈉，政府建議攝入量每天不超過2300毫克。

美國食品和藥物管理局同樣致力于奧巴馬時代的政策。Gottlieb專員說，去年，在特朗普就職后不久，該機構被要求推遲實施此政策一年。從今年5月8日開始，連鎖餐廳和食品雜貨店將被要求在他們的菜單上明確標注卡路里和其他營養信息。

食品生產商還將在2020年1月之前推出新的營養成分表，包括添加鹽、糖的信息，并以粗體字標注卡路里數。美國食品和藥物管理局曾推遲了這一由前第一夫人米歇爾?奧巴馬提出的政策，是因為行業組織認為沒有足夠的時間準備，以做出相對應的改變。但Gottlieb專員指出，上述問題不會帶來很大的困擾，并指出一些食品公司已經推出了新的標簽。

除了奧巴馬時期的政策，Gottlieb專員還在計劃新的營養政策。美國食品和藥物管理局正在討論食品自愿添加一種新的包裝正面標識系統。該專員說，該系統將使消費者更清楚地了解產品的營養狀況。

Gottlieb專員指出，美國食品和藥物管理局還在評估食品制造商關于專業術語和化學名的使用，努力尋求將成分信息標注的更加清晰、易懂。例如，食品公司可能很快就會在標簽上印上“維生素B6”，而不是“吡哆醇”。

此外，美國食品和藥物管理局可能會重新考慮其對加工食品內容的規定，從而使加工類食品更健康。目前的規定要求奶酪中含有“一定量”的鈉，這樣很難明確精確的鹽含量。

Gottlieb專員強調，許多新舉措旨在促使食品公司主動使其產品更健康，并獎勵那些這樣做的公司。大眾觀察員指出，雖然與奧巴馬政府的做法略有不同，但特朗普政府領導下的食品藥品管理局(FDA)同樣追求減鹽。

美國公共利益科學中心(Center for Science in the Public Interest)的營養副總裁Margo Wootan批評了美國食品和藥物管理局(FDA)推遲菜單標簽和新營養目錄的推出，以及去年農業部長Sonny Perdue決定推遲減少學校午餐鈉含量的決定。Margo Wootan是眾多公共健康倡導者之一，她指出，政府為了顯示對食品行業的友好從而減少監管力度，此行為嚴重損害人們的身體健康。

但在3月29日Gottlieb專員發表聲明后，Margo Wootan表示備受鼓舞，并且對美國食品和藥物管理局（FDA）的規劃方向持樂觀態度。她說，接下來的任務是根據當前的實際情況科學的實施這些想法。