陳一軍
黨的十九大報告指出,實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業,“其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。報告提出新時代黨的建設總要求和八項重點任務,把堅持全面從嚴治黨作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。我們要在學懂弄通做實上下功夫,把黨的十九大新部署新要求貫徹落實到組織工作全過程,為大邑縣發展提供堅強組織保證。
以高素質專業化為目標,聚力推動干部隊伍建設
黨的十九大報告指出,黨的干部是黨和國家事業的中堅力量,要注重培養專業能力、專業精神,建設高素質專業化干部隊伍。這清晰展現了最新的選人用人要求,既與傳統標準一脈相承,又充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果。當前,我們的干部隊伍建設工作,應突出抓好四個方面。
一是要把講政治作為首要標準。我們的干部隊伍必須是政治過硬、堪當重任的優秀干部隊伍,要牢固樹立“四個意識”,要嚴守政治規矩和政治紀律,有一心為民、無私奉獻的公仆情懷。總的來講,就是要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,聚焦經濟社會發展面臨的機遇與挑戰,在履職盡責、敢于擔當、勇于創新的實踐中鍛造干部隊伍。二是要堅持正確選人用人導向。選人用人工作要堅守“好干部”標準,突出專業化選配,堅持事業發展需要與干部成長需要相結合,以事業為上,緊扣成都市“西控”戰略和大邑縣委中心工作選人用人。同時,加強專業化儲備,抓好優秀年輕干部培養儲備規劃,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉和選拔表現優秀的年輕干部。三是要強化對干部的嚴管厚愛。一方面要健全制度體系,進一步研究制定符合實際的干部管理監督辦法舉措,拓寬監管渠道,既抓早抓小,又注重日常。另一方面,要完善干部考核評價機制,把嚴格管理和熱情關心干部相結合,旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利、勇于創新的干部撐腰鼓勁。四是要立足提升專業化能力開展培訓。持續抓好思想政治教育,辦好各級各類學習貫徹黨的十九大精神培訓班。以提升干部專業能力和專業精神為重點,突出抓好區域經濟、產業發展、城市管理、社區治理等專題培訓,探索建立訓前、訓中、訓后評估問效機制,著力培養選拔“講政治、懂城市、會經濟、善治理”的優秀干部。
以黨管人才原則為遵循,聚力推動人才隊伍建設
對于一個區域來講,人才是區域經濟發展的主導力量、根本動力、重要支撐和保障,他們是很多政策的倡導制定者、龍頭企業的經營管理者、核心技術的引進創造者。區域經濟發展的競爭,說到底是人才的競爭。要結合學習貫徹黨的十九大精神,堅持主動服務縣委中心工作,在兩個方面下功夫。
一是要完善和運用好人才政策。人才工作思路要更開放一些,比如,對于一些急需緊缺的高端人才,探索采取“一對一”的特殊政策,彌補高端人才吸引力相對不足;對一些專家型人才實行外聘,借智借力,不求所有、但求所用,柔性引才。同時,還要兌現落實好人才相關政策,加快推進人才公寓、青年驛站等配套設施建設,探索研究人才生態圈,為各類人才做好服務,真正形成各方高度重視人才的濃厚氛圍。二是要加大鄉村人才隊伍建設力度。如何克服城市的“虹吸效應”讓各類人才流向鄉村,讓農村也能留下高端人才發展農村經濟,讓各類層次的人才參與到鄉村振興中來,是人才工作面臨的重要課題。認真總結幸福公社、大學生創業園的探索實踐,制定鄉村人才隊伍建設意見,將鄉村人才隊伍建設納入人才優先發展戰略,配套相關政策,爭取在鄉村人才隊伍建設上取得新突破。
以提升組織力為重點,聚力推動基層組織建設
黨的十九大報告提出“提升組織力”這個重要論述,反映了對基層黨建規律性認識的新高度新境界,釋放了全面從嚴治黨向基層延伸,黨的建設向基礎發力的鮮明導向和強烈信號。報告還強調,要突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。習近平總書記強調,黨的根基在基層,一定要抓好基層黨建。我們黨最堅實的力量支持在基層,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,是黨的事業不斷走向勝利的組織保障。因此,我們將在三個方向著力。
一是要在黨建責任落實上下功夫。在全面從嚴治黨不斷向基層延伸的形勢下,在《中國共產黨問責條例》出臺的背景下,落實黨建責任,已從貫徹執行中央和省市縣委的要求上升到貫徹執行黨內法規的要求。要以問責條例推動各級黨組織落實抓黨建工作責任,促進黨務工作者學業務、抓業務。二是要在打牢基礎上下功夫。黨的十九大報告中關于基層黨建部分,主要強調了支部職責、“三會一課”、黨組織設置和活動、帶頭人隊伍、黨務公開、發展黨員等內容。這些論述強調的是黨建基本工作,是所有基層黨支部都要做的工作。要按照要求以支部規范化建設為目標,下力氣抓好黨建基本制度的落實、基本程序的規范和基本保障的供給,用好督促檢查通報手段,打牢黨建基礎。三是要在抓重點抓創新上下功夫。當前的首要任務,就是要把黨的十九大精神的學習納入“兩學一做”學習教育常態化制度化,運用多種方式組織黨員對報告原原本本、逐字逐句學習,及時開展好黨課、培訓、專題討論等各項工作。其次,要按照中央和省委、市委安排,及時謀劃好“不忘初心、牢記使命”主題教育。第三,要抓好黨建引領社區發展治理,突出城市社區、涉農社區和農集區三個領域,建立健全黨建引領的城鄉社區發展治理體制機制。第四,要抓好新興領域黨建。對于非公企業、互聯網行業、商圈樓宇等新興領域,要立足“加強黨的領導”這一政治站位,謀劃推動好黨的組織覆蓋和工作覆蓋。