“朝陽群眾”的安全信息網(wǎng)絡(luò)解析

張曉明 周福成

摘要：“朝陽群眾”之所以能各司其職、順暢高效地運(yùn)作，取決于其靈活便捷的信息收集渠道、全面高效的信息處理系統(tǒng)、科學(xué)保密的信息反饋機(jī)制。本文從安全信息的收集、處理、反饋等環(huán)節(jié)對“朝陽群眾”的安全信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面解析。

關(guān)鍵詞：朝陽群眾 安全 信息

“朝陽群眾”又立功了——這一媒體上的常用語，不時(shí)吸引著大眾的眼球。從明星涉毒、嫖娼的大案、要案，到路邊猜瓜子詐騙的治安警情，“朝陽群眾”無時(shí)無刻不緊盯著犯罪嫌疑人，被網(wǎng)友稱為“世界第五大王牌情報(bào)組織”。“朝陽群眾”之所以能夠各司其職、順暢高效地運(yùn)作，防范、杜絕了各類違法犯罪案件和安全隱患，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌業(yè)績，歸功于“朝陽群眾”工作機(jī)制在安全信息的收集、處理、反饋各環(huán)節(jié)的高效運(yùn)作，從而形成了便于操作、行之有效的安全信息網(wǎng)絡(luò)。

一、靈活便捷的信息收集渠道

“朝陽群眾”人員構(gòu)成的多樣性、活動(dòng)空間的全覆蓋以及活動(dòng)時(shí)間的全天候等特征，確保了安全信息在人員、時(shí)間、空間上的無縫鏈接，構(gòu)建起無時(shí)不在、無處不在的安全信息來源系統(tǒng)。然而，源源不斷的信息往往較為瑣碎、繁多，信息發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)的隨機(jī)性較大，加之信息提供者受自身?xiàng)l件限制，傳遞信息的方式也是多種多樣。因此，信息的收集是否及時(shí)、便捷就顯得至關(guān)重要。針對這一情況，北京警方設(shè)置了110電話報(bào)警、“平安北京”微信私信功能舉報(bào)、信件舉報(bào)、向民警當(dāng)面舉報(bào)等途徑，將普通安全信息層級匯總后上報(bào)，重要信息扁平式直接上報(bào)，搭建起靈活便捷的信息收集渠道，確保了安全信息通過便捷的渠道，及時(shí)有序地匯總到駐區(qū)民警那里。

二、全面高效的信息處理系統(tǒng)

“朝陽群眾”收集的安全信息不僅包括刑事案件、民事糾紛等線索，還包括消防、衛(wèi)生等方面的安全隱患，涉及社區(qū)安全的各個(gè)方面，大部分安全信息需要進(jìn)行認(rèn)真的甄別分析，分類后再匯總上報(bào)或轉(zhuǎn)發(fā)。對于“朝陽群眾”收集的安全信息，駐區(qū)民警要求各區(qū)負(fù)責(zé)人先匯總、分類，再根據(jù)類別進(jìn)行預(yù)處理。需要居委會(huì)、物業(yè)等部門辦理的及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、通報(bào)；非緊急情況梳理匯總后定期向駐區(qū)民警匯報(bào)；緊急情況立即向駐區(qū)民警匯報(bào)，駐區(qū)民警會(huì)第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行處置。這就在確保對信息進(jìn)行全面處理的同時(shí)，保證了信息處理的時(shí)效性，從而構(gòu)建起全面高效的信息處理系統(tǒng)。

三、科學(xué)保密的信息反饋機(jī)制

北京警方通過官方微博塑造了“朝陽群眾”品牌，從而對“朝陽群眾”予以了積極肯定。此后，又通過連續(xù)通報(bào)多起明星涉毒、涉黃案，有意識宣傳“朝陽群眾”在協(xié)助警方打擊違法犯罪中的巨大作用，從而對“朝陽群眾”的成績進(jìn)行了正面反饋，并激勵(lì)更多的志愿者加入“朝陽群眾”行列。面對廣大網(wǎng)民“‘朝陽群眾是何許人”的極大關(guān)注，北京警方這樣予以回應(yīng)：朝陽群眾很神秘，因?yàn)榫綍?huì)保護(hù)舉報(bào)人的隱私，因此就不要刨根問底了。對信息來源的保密措施，有效保護(hù)了“朝陽群眾”，也保證了信息來源的安全可靠。在做好保密工作的基礎(chǔ)上，警方對有價(jià)值的線索給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。重大活動(dòng)期間進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)行多獎(jiǎng)、重獎(jiǎng)、快獎(jiǎng)。對反映的重要線索，一事一獎(jiǎng)、一案一獎(jiǎng)。目前，已經(jīng)建立起完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)入常態(tài)化階段。

四、結(jié)語

“朝陽群眾”擁有靈活便捷的信息收集渠道、全面高效的信息處理系統(tǒng)、科學(xué)保密的信息反饋機(jī)制，從而形成了便于操作、行之有效的安全信息網(wǎng)絡(luò)。其正在更進(jìn)一步完善中，以便為市民提供更便捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。

（作者簡介：張曉明，女，本科，航天工程大學(xué)士官學(xué)校，科長，研究方向：科研管理；周福成，男，碩士，航天工程大學(xué)士官學(xué)校，參謀，研究方向：科研管理）（責(zé)任編輯 葛星星）