芻議公路工程施工項目管理中的問題

崔向榮

摘 要：隨著我國社會經濟的發展，公路建設企業之間的競爭愈發激烈，為了在市場競爭中立于不敗之地，避免出現只關注工程數量而忽視工程質量的現象，這就迫切的要求我們必須在公路建設過程中建立一套相對完善的公路工程施工管理體系，重視和加強公路工程項目管理，提高公路工程施工質量。文章分析了公路工程施工項目管理存在的主要問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：公路工程；項目管理；管理問題；解決對策

1 引言

隨著經濟的發展，公路工程的建設越來越得到重視，但由于公路工程建設周期長，覆蓋范圍廣，這都加大了項目管理的難度，隨著社會的發展，對公路施工項目的管理要求也越來越高。公路施工項目的管理是貫穿在公路施工的全過程，自項目開始到項目完成，通過項目策劃與管理控制，實現項目的質量目標、進度目標、費用目標和安全目標，從而對公路施工項目進行有效的綜合管理與控制。在當前的發展要求下，要做好公路工程施工的管理，必須重視公路工程施工現場的管理，加強公路工程的施工質量管理，解決施工中存在的問題，通過提高公路工程施工管理的水平，滿足日益增長的發展需求。

2 公路工程施工項目管理的概念及特征

施工項目管理主要是指在一定的時間范圍內，為了完成某一個目標，在特殊的臨時性組織的運行機制下，通過有效的計劃、領導、組織以及控制等手段并利用現有的可用資源從而完成既定目標的一種管理辦法。施工項目管理的特征是由公路工程本身的特點所決定的，所以具有多變性以及復雜性等特點。公路的施工通常都是由多個部門共同協調來完成的，所以施工項目管理工作是集管理、設計、成員、質量等一體化的復雜性的工作。而多變性是指在施工的過程中，在天氣、環境等不可控因素的影響下，施工項目的管理工作只能是根據這些不可控因素以及自身的施工技術特點，進行最大限度的施工項目管理工作。

3 公路工程施工項目管理存在的問題

3.1 質量管理意識不強

質量是公路工程的生命線。因此，在公路工程施工過程中，嚴抓工程質量是確保公路工程順利實現預期效益目標的重要途徑。然而，部分工作人員目前還無法從整體上樹立起質量意識，致使施工過程中出現思想散漫，責任心滑坡等不良現象。反而，在實際施工過程中，更為在意施工進度的快慢，卻不知光有施工速度，不保質量，公路工程的效益目標更難以兌現。

3.2 缺乏施工安全管理意識

在對公路工程進行施工建設的過程中，要求施工現場一定要設置安全警示牌， 以此有效的對安全警示問題進行提醒。在施工現場，警示牌與安全標語的數量極少，并且其設置的位置相對隱蔽。若相關單位未有效的對此問題進行關注與重視，則非常容易導致出現事故。就施工企業而言， 如果不能有效的對建筑施工質量進行保證，則很難有效的對建筑施工進度進行保證。同時，在施工現場還存在著很多的安全問題。很多施工人員不能正確佩戴安全帽，甚至不佩戴安全帽；一些從事高空危險作業的人員，沒有佩戴安全帶等。

3.3 在施工流程中存在嚴重的浪費問題

施工流程是一個隊組相對獨立的過程的連續活動，根據其價值流進行的定義。價值流主要是指路橋施工企業由開始運轉一直到結束的隊組連續活動。這些連續的活動共同為相應的顧客創造一些價值。一旦流程中的某一個活動沒有為顧客創造出價值，那么就會視為浪費，這在我國的工程施工管理中經常出現。

3.4 專業管理人才缺失

公路工程建設是一項程序繁多、施工難度高、施工群體大的技術性工程，必須有高水平的施工和管理人員，才能夠保證項目工程管理的專業性、經濟型、權威性和科學性。但是公路建設的管理人員構成不合理，很多管理人員是走出校門的學生，有激情和知識量，但是沒有足夠的管理經驗，對具體的公路工程施工不能提出建設性的意見和建議；還有一些管理人員，具備豐富的實踐經驗然而沒有相應的理論知識，容易陷入經驗主義中而不能開闊自己的眼界，從而不能進行管理方法和技術的創新。

4 加強公路施工項目管理的措施

4.1 加強公路工程施工質量管理

做好施工質量管理要做到以下幾點：①強化質量意識。通過落實質量責任，明確質量與責任的關系，執行質量管理制度，根據工程實際情況，建立健全工程質量管理制度。②控制施工質量的人、材料、機械、方法及環境五方面因素。③重視試驗檢測在工程項目中的作用。試驗檢測是進行公路工程質量檢測的一種有效手段。要用試驗控制好四個關鍵環節：①控制工程材料質量；②控制施工參數；③使試驗貫穿施工全過程；④通過試驗驗收，努力提高工程質量。

4.2 加強公路工程施工安全管理

工程安全生產管理，必須堅持安全第一，預防為主的方針。通過落實國家的各項法律法規及標準規范、規程，提高建設工程安全生產管理水平，強化安全生產意識，切實保障從業人員生命和財產安全。做好施工安全管理要做到以下幾點：①建立施工項目安全管理體系。成立安全管理組織，健全安全生產規章制度，讓安全生產警鐘響遍每個工程項目角落。②建立施工安全保證體系。能否達到施工安全管理的工作目標，關鍵是有安全保障體系和管理措施。

4.3 加強公路工程施工成本管理

公路工程成本造價直接關系到施工單位的經濟效益，加強公路工程施工成本管理，就是要實現經濟效益的最大化。公路工程項目施工成本管理是以公路施工項目為對象，以價值規律為指導，以成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核為內容，運用一系列專門的手段和方法，對公路工程施工項目的生產經營活動進行指導、協調、監督和控制的一種管理活動。在公路工程建設活動中，要建立健全的財務核算機制，在施工中，結合現場施工情況，對影響項目成本的各種因素進行調節，并采取措施控制支出成本。工程項目建設是一次性行為，項目的完成就表示此項目結束，要確保項目必盈不虧，成本控制就必須做好。

5 結束語

近年來隨著我國公路工程建設的飛速發展，我國的公路工程建設市場不斷完善，公路工程施工項目管理也飛速發展，公路工程從設計標準到質量要求也在逐漸地增加，但在項目管理中還存在不少問題。因公路工程投資較大，且工序錯綜復雜，任何一個環節出現問題都可能給整個工程帶來嚴重的后果。有效管理施工項目，可以提升施工的質量，縮短相應的工期，進而使企業獲得較大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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