張貴棟
摘 要:建筑施工現場多是室外露天高空作業,生產、生活條件艱苦,從業人員素質相對較低,且流動性大,屬工傷事故多發行業。幾年來,全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字告訴我們,建筑施工的安全勢態仍然非常嚴峻,在安全管理中還存在不少問題需要解決。文章通過分析我國建筑施工中安全管理的現狀,總結了當前建筑施工安全管理存在的問題,并探討了對建筑安全管理的幾點建議。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題
1 前言
加強建筑施工現場安全管理對于整個建筑工程項目安全高效的運行具有十分重要的意義,所以作為新時期背景下的建筑施工企業,只有切實意識到加強安全管理的重要性,并在整個建筑工程建設過程中切實加強安全管理工作的開展,才能更好地強化安全管理成效,進而通過安全管理不斷的強化施工企業的經濟效益和社會效益。
2 當前我國的建筑施工安全管理工作中存在的問題
2.1 建設單位違法違規現象嚴重
有的建設單位違反相應的法規法紀是造成許多重特大事故發生的主要原因。一些建設單位不執行有關的法律、法規,不按規定的建設程序辦事,不依法辦理施工許可證、招標手續,也不辦理質量安全監督手續,圖紙不經過審查便進行施工;有的建設單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事,將工程肢解發包,簽訂霸王合同,要求施工方墊資施工;有的拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,大大增加了安全事故發生的可能性,這些都從源頭上給建設工程帶來了事故的隱患[1]。
2.2 建筑施工企業安全管理工作的問題
一些施工企業安全生產基礎薄弱,安全管理人員少,施工現場安全生產保證體系不健全,安全投入不足;有的建筑施工企業沒有建立起健全的安全生產規章制度和責任制度,有的雖然有制度,但執行不嚴格沒有進行責任分解,沒有落實到人;甚至有的企業把施工任務通過轉包,違法分包或以掛靠形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員,給安全生產帶來極大隱患;有的施工企業對安全生產重視程度不高,甚至認為搞好安全生產只有投入只會增加成本、加大負擔,不愿意增加必要的投入[2]。他們一味地強調進度、成本、效益而輕視了安全生產,在僥幸中求安全,沒有將安全生產擺在應有的位置。
2.3 施工人員和現場管理人員存在的問題
目前,我國還沒有形成大規模的勞動力培訓市場,建筑行業的工人基本來自經濟相對比較落后的地區。大多數文化程度低,整體素質不高,導致企業對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業技能培訓效果大打折扣,現場人員對一些基本的安全技術規范和安全技術措施不理解,對施工工程中的不安全因素不了解,缺乏安全知識,不遵守現場安全操作規程,進行違規操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低,不懂安全技術和技能知識培訓,不執行強制性標準,不按照安全技術規范的要求組織施工,違章指揮,致使事故發生。
2.4 設計單位的不負責任
有的設計單位掛靠人員多,設計質量難以保證,且違反強制性標準的現象屢見不鮮。施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
3 如何落實好施工現場的安全管理工作
3.1 對施工現場的安全管理制度進行完善
在建筑工程項目施工之初,施工現場的安全管理工作的開展就要制定相應的安全管理計劃,并對于施工組織設計進行相應的優化。結合施工現場的實際情況,安全管理人員要對于安全風險和相關安全因素進行分析,力求在施工過程中對安全風險和隱患進行最大限度的消除,從技術方面和管理方面入手,對安全事故進行遏制。針對于施工現場的具體情況,安全管理人員也要與技術人員進行深入的溝通,對于安全技術交底工作進行明確,并且在不同分項工程施工之前,對施工人員的安全施工行為進行提前講解,讓施工現場人員對安全生產的一些風險和潛在問題有著全面的了解,提高施工現場的安全生產意識和安全生產水平[3]。
3.2 對安全管理目標進行明確
安全生產工作的開展,需要對于安全管理目標進行明確,采取科學有效地安全管理標準,為安全施工奠定良好的前提,并樹立正確的發展方向。在安全管理目標制定的過程中,也要對于不同崗位的安全生產責任制度進行明確,合理地進行管理責任的劃分,真正的將安全管理思想、安全管理措施以及安全管理組織計劃工作進行全面的落實。在安全管理工作執行的過程中,只有明確目標,才能確保安全管理工作的開展真正的全面、有效。
3.3 加強安全施工教育
安全施工教育工作是施工現場安全管理工作中的重要一環內容,同時也說提高施工人員安全意識和安全技能水平的必然前提。施工現場施工人員自身的安全技能水平,直接影響著施工安全管理工作的開展效果。在日常的安全生產培訓學習的過程中,安全管理人員要積極組織相應的安全交流會議,強化施工人員對安全生產工作的認知,為安全管理工作的開展提供良好的執行環境。一般來說,一線施工人員的安全生產意識水平相對較差,安全技能水平有待進一步的提高。安全施工教育工作的開展,也要保證足夠的深度,加強細節教育,真正的從全員角度入手,落實好安全管理工作。
3.4 提高安全管理深度
安全管理工作的開展具有較強的系統性和全面性,保證安全管理工作的開展深度,是提高安全管理工作開展效果的另一個需要關注的內容。建筑工程施工現場的作業面較廣,安全管理的開展要想實現同步和跟蹤,其具有較高的難度和壓力。針對于安全管理需求,要做好日常的檢查,并做好施工前期的交底工作。在關鍵環節施工中,要做好現場的跟蹤檢查,對于安全隱患進行及時的發現與處理。建筑工程施工安全工作要常抓不懈,安全管理工作應堅持事先控制、事中控制與事后控制相結合。以事先控制為主,完善安全管理制度,制定安全措施,加強安全教育。重視事中控制,加強安全檢查,輔以事后控制。
3.5 落實施工現場的安全管理
在施工現場安全管理工作中,安全管理人員要做好施工現場的布置,結合施工設計和相關需求,設置相應的安全制度標示設施、環保制度標示、消防保衛標示以及施工標準等,并根據文明施工的具體需求,對施工現場進行統一的布局和管理。在材料存放管理上,要做好分類控制,并設置相應的標牌,確保施工現場交通通暢。在施工現場,安全管理人員要按照相應的安全管理制度,對在崗人員進行全面的管理,確保關鍵工序施工人員持證上崗,安全保護措施齊備。
4 結語
建筑施工安全是一項復雜而細致的專業管理工作, 施工一定要遵循科學規律,強化安全法規意識。大力宣傳建筑安全生產、政策、法律、法規, 認真開展安全生產大檢查,將宣傳與檢查有機的結合起來,通過宣傳檢查,進一步提高各級領導、企業經營者和廣大建設職工對安全生產重要性的認識,增強全系統的安全意識, 提高安全文化水平,構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局,為創建社會主義和諧社會而不懈努力。
參考文獻:
[1] 葉銀樹.建筑施工安全管理研究[J].財經問題研究,2016(S2):153~156.
[2] 毛小強.房屋建筑施工現場起重機械使用的安全隱患及應對策略分析[J].科技資訊,2017(22):88~89.
[3] 郭永強.建筑施工現場安全管理問題及對策[J].四川水泥,2015(11):342.