淺析建筑工程概預算編制對工程造價的影響

張建亮 馮維維

摘 要：建筑工程概預算編制水平對工程造價有相當大的影響，工程規(guī)模的涉及面廣、技術性強、周期長、規(guī)模大等特征都使得概預算編制的費用、內容以及編制方法日趨復雜化，導致當前的概預算編制存在一定的阻礙性問題。只有加強在編制建筑工程預算方面的研究力度，才能提高工程造價的精確度和合理性。本文分析了建筑工程概預算編制的要點，闡述了建筑工程概預算編制對工程造價的影響及相關的對策。

關鍵詞：建筑工程；概預算；工程造價；編制

1 建筑工程概預算概述

建筑工程概預算是指在即將新建工程項目投資估算的控制下，按照其初步設計圖紙或者擴大初步設計圖紙以及概預算指標（概預算定額）、說明、費用定額、材料價格編制、設備的擬建工程項目所有建設費用的經濟文件。因為工程概預算一般是由建筑單位設計部門在設計階段進行編制的，因此被我們稱為是設計概預算。如果有技術設計階段，還應該編制修正概預算。

2 建筑工程概預算編制的要點

2.1 準確計算工程量

編制概預算的基礎工作是計算工程量。工程量計算的準確與否會直接影響概預算的準確性。在計算工程量時，需要編制人員根據(jù)設計圖紙來準確計算出和設計圖紙相對應的工程量；有時候可能會出現(xiàn)設計圖紙深度有限的情況，這時需要編制人員對設計進行延伸和細化，不僅僅要把圖紙上的項目計算出來，還要把圖紙中沒有交代但是會實際發(fā)生的項目計算出來。

2.2 正確選用定額和定額子目

定額直接費是否準確，對工程造價的確定也有很大影響。定額直接費用的計算結果是工程造價中各項費用收費的基礎，在計算定額直接費時必須做到實事求是。因此，必須根據(jù)設計圖紙正確套用適當?shù)亩~和定額子目。

2.3 掌握設備、材料的市場價格

市場價格根據(jù)市場信息價格的平均值確定，設備和材料的實際價格是由預算基價和市場差價組成的，特定的品牌設備和材料根據(jù)市場價格來確定。預算編制人員認真掌握當?shù)厥袌鰞r格，根據(jù)工程所在地的建筑材料狀況、交通便利條件和相關單位的實際經驗，合理利用資金、選取合適的供貨地點，并按照每種材料的供貨比例、價格以及運輸方式之間的函數(shù)關系確定出符合實際的材料預算價格，可以準確把握設備和材料的預算價格。

2.4 正確套用費用定額

工程預算造價不僅需要計算施工過程中耗費的構成工程實體的直接費用，還需要計算施工企業(yè)支出的和施工活動相關的其他費用。以直接費用或直接工程費用為基數(shù)，乘以相應的費率得出的就是收取的其他費用，可以看出各項費率的選取標準是否準確也是非常重要的。

2.5 合理確定預備費

充分考慮預備費是準確編制概預算的基礎。我國規(guī)定規(guī)行預備費包括基本預備費和漲價預備費。基本預備費是指在項目實施過程中可能發(fā)生的難以預料的支出而事先預留的費用。漲價預備費是指在建設項目建設期內材料、人工、設備等價格變化引起工程造價的變化而事先預留的費用。

3 建筑工程概預算編制對工程造價的影響及對策

3.1 建筑工程概預算編制對工程造價的影響

（1）建筑材料價格多變帶來的影響。目前大部分的建筑工程都存在由于原料價格多變而影響概預算在編制時間上的滯后，這種情況會在一定程度上對工程造價帶來直接的影響，尤其是有些項目的施工期相對較長，對原材料的預概算價格到最后可能只是用作參考，因為工程造價的整體成本只有竣工決算后才能夠獲取。

（2）設計方案的影響。對于一個建筑工程來說，首要任務就是設計方案的擇優(yōu)選擇，只要確定了設計方案，除必要情況下不會進行改動，不然將會對工程造價產生重大的影響，編制工程概預算，主要是對工程項目各個方面進行平衡，在合理范圍內降低工程造價，為企業(yè)獲取更多利潤。

（3）數(shù)量計算方面產生的影響。在進行概預算時，工程數(shù)量是基礎，對工程造價的整體結果的影響巨大。在實際操作過程中，建筑工程會不斷出現(xiàn)規(guī)模與數(shù)量上的變化，這種情況大大的影響了概預算的準確度。因此，在進行概預算編制的過程中，工程數(shù)量的確認是必要的，再運用科學的手段與技術進行核算，避免工程造價出現(xiàn)超值情況。

3.2 建筑工程概預算編制對工程造價的影響相關對策

（1）做好“兩算”對比工作。“兩算”是指實際施工圖預算和設計預算，通過實現(xiàn)施工圖預算和設計預算的有效對比，充分挖掘出兩者之間存在的不足，之后，分別從建筑工程數(shù)量、人工成本、材料費用以及機械設備消耗量等方面，實現(xiàn)對建筑工程工程造價的有效控制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題。

（2）利用概預算編制實現(xiàn)計算機操作。以往概預算在進行編制時，經常會產生漏算、多算以及重復計算的現(xiàn)象，同時工作人員在對各種數(shù)據(jù)與報表進行抄錄、校對的過程中浪費大量時間，因此在概預算中引入建筑企業(yè)的計算機操作便成為一種趨勢，避免了在工程造價過程中的人為因素影響，可以通過建筑企業(yè)的計算機軟件將多方進行聯(lián)系，提升概預算的準確率。同時實現(xiàn)會計電算化操作，明確建筑企業(yè)工作人員的職責，禁止越權與非法操作，確保預算數(shù)據(jù)的安全性與保密性。

（3）提升概預算編制人員素質。概預算是一門集專業(yè)、知識和技術于一身的科學，需要從業(yè)人員具有全面的專業(yè)理論知識和實踐經驗，掌握概預算編制相關的知識，了解工程項目各種設計和設備安裝等工作，良好的職業(yè)道德和強烈的責任感也是必須具備的。

（4）規(guī)范招投標過程。首先嚴格按照相關法律法規(guī)執(zhí)行招投標，強制在招標范圍內的項目必須進行招標；其次編制定價合理的標底；再次，防止一些施工企業(yè)低于成本報價的惡意競標行為。

4 結語

概預算作為一項經濟工作，對技術性和政策性的要求很高。投資與造價的擴大以及經濟體制改革的深入，都對建筑施工企業(yè)的造價控制提出了更高的要求。所以在進行概預算編制過程中合理確定工程造價，結合實際情況做好工程造價的動態(tài)管理，逐步改進和完善對工程投資的估算控，制風險投資，才能更好的對工程造價全過程實施控制和管理。

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