攜手打造“詩畫浙江”

編者按：

作為實現高質量發展和高品質生活有機結合的戰略之舉，大花園建設在現代化浙江建設中具有獨特地位和作用。按照全省大花園建設行動計劃設定的目標任務，到2022年，要把浙江打造成為全國領先的綠色發展高地、全球知名的健康養生福地、國際上有影響力的旅游目的地，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美格局，建設現代版的富春山居圖。本期選題策劃將展現全省11個地市在建設“大花園”過程中的林業工作經驗與成效。

杭州：錢江之畔的生態新城

杭州在黨的十九大精神指導下、擁江發展的戰略背景下，從西湖時代全面邁入了錢塘江時代。杭州市林業水利局聚焦錢塘江流域的綜合保護與合理利用，高起點謀劃、高標準落實，將鄉村振興與城鄉統籌相結合、城市花園與全域景區相結合、自然山水與東方文化相融合。

建設“百項千億”水利工程，發揮水利生態效益。目前，杭州市列入“百項千億”防洪排澇工程共計14項，正全線加速推進。2016—2020年，杭州計劃完成干堤加固174公里，新增強排能力150立方米/秒。通過“百項千億”配防洪排澇工程建設，爭取2020年底前杭州市城鎮段錢塘江干流堤防防洪標準總體達到20年一遇及以上，平原排澇能力總體達到20年一遇。水利建設利在今朝、功在千秋，能帶來良好而長遠的水利生態效益。如位于建德市新安江、蘭江、富春江“三江”交匯處的梅城大壩，運行40余年，引入生態景觀理念，對外觀進行了仿古設計，為江畔增添了一道美麗風景。在錢江世紀城安全生態帶工程中，4.1公里的海塘結合全線生態景觀建設，成為G20杭州峰會的美麗風景線。

推進國土綠化，為“大花園”增亮添彩。全市圍繞建設美麗中國樣本、擁江發展戰略大局，種好“生態”“搖錢”“文化”三棵樹，以“一村萬樹”行動為載體，以春季這一大好時節為依托，以建設珍貴彩色森林為重點，統籌城鄉、全域推進，積極開展國土綠化行動，著力提升城鄉綠化美化水平，實現城市讓生活更美好、農村讓人們更向往。種樹與種花結合，改善鄉村面貌；造林與造景結合，發展鄉村旅游；植綠與植富結合，促進鄉村振興。

保護森林資源，抓好森林生態建設。持續培育市級以上公益林755萬畝，其中省級以上公益林保有量707萬畝。新增省級以上公益林優質林分5萬畝，累計達到600萬畝。規范公益林補償資金使用管理，督促按時發放市級以上損失性補償資金2.3億元。深入推進國家森林城市創建活動，桐廬已通過國家林業和草原局檢查驗收，建德獲得同意創建批復，進一步提升森林杭州建設品位。運用森林資源二類調查成果，做好國家級393萬畝、省級314萬畝公益林區劃落界完善工作，促進矢量數據與林地狀況保持一致。同時，積極實施省級森林撫育6.2萬畝、木材儲備林0.9萬畝、珍貴彩色森林27萬畝、“一村萬樹”示范村30個、現代國有林場2個，以及市級珍貴彩色示范林7塊465畝、市補公益林48萬畝等建設任務。森林資源管理方面，全面做好新一輪縣級森林資源二類調查成果的修改完善工作，加快整合形成全省森林資源本底數據信息“一張圖”，全面推進森林資源“一張圖”動態更新，逐步實現“以圖出數”和數據上圖的良性互動。開展“雙隨機一公開”征占用林地、林木許可事后監督檢查工作。健全林業行政審批事中事后監管制度，擴大“雙隨機”抽查范圍，推動市、縣“雙隨機”檢查常態化。

寧波：花園四望錦屏開 “甬”動城鄉添綠來

寧波作為長三角流域典型的江南水鄉兼海港城市，在保護生態資源與發展社會經濟方面具有得天獨厚的優勢。近年來，寧波始終堅持綠色發展理念和綠色發展方式，不斷強化森林在生態文明建設中的基礎性功能，發揮林業在鄉村振興戰略中的支撐性作用，為深層次踐行“兩山”理念、高水平推進“大花園”建設奠定堅實基礎。

提升國土綠化。結合全省“大花園”建設戰略，緊緊圍繞“擴面提質增效”核心，開展綠化造林工作。加快以山地造林、平原綠化和森林撫育為重點的綠化造林步伐，“十二五”期間完成國家計劃造林更新任務26.3萬畝，新增平原綠化面積22萬畝，全市森林覆蓋率達48.66%；構筑沿海生態防護綠色屏障，建成沿海防護林基干林帶150公里，實現基干林帶基本合龍；深入推進百萬畝公益林分提質，加快中德近自然林業經營國際研究合作，在寧波建立3個中德林業合作營林示范樣點；以“新植1億株珍貴樹”行動為載體，全面開展“珍貴彩色健康森林”建設。森林生態環境得到明顯改善提升，基本形成全市“林和城相依、林和人相融”的森林綠地格局。不斷推進森林系列創建活動，目前已創建省級森林城市8個（實現全覆蓋）、省級森林城鎮48個、市級森林城鎮75個，建設森林村莊1187個、美麗森林村莊36個，有力優化了城鄉綠化面貌。

發掘森林財富。因地制宜培育兼具生態和產業價值的森林產業，發展壯大林業經濟。目前已形成茶葉、水果、毛竹、花卉苗木和森林旅游五大林業產業，產業總面積270.5萬畝。2017年林業綜合產值593億元，建成77個現代林業園區，奉化、余姚等15個地方獲得“中國水蜜桃之鄉”“中國楊梅之鄉”等稱號。積極探索利用低山、近山的竹林，發展林下經濟，種植竹蓀、姬松茸等新優食用菌以及黃精等中藥材，創建示范點10個。“十三五”期間，積極實施“五百工程”，重點指導、督促各地申報森林健康養生園、林特休閑體驗園和現代林業經營主體，落實產業融合發展政策。目前，全市45個市級林特休閑體驗園創建基地亮點紛呈，如奉化的南山茶場，在種植黃金芽、福鼎大白茶、“白葉一號”、奉化曲毫茶等優良品種的基礎上，配植櫻桃樹、水蜜桃樹、櫻花樹、板栗樹等休閑樹種，吸引城鄉游客親身體驗茶生產、品嘗茶飲食、感受茶文化，以茶旅結合的發展模式，實現綠色產業和森林康養的城鄉共享。

激活生態價值。2015年以來，不斷深化國有林場改革和現代國有林場建設，林場森林質量和生態效益顯著提升。其中，寧波市林場森林資源實現穩步增長，森林覆蓋率提高至98.3%，生態公益林占林地總面積的76%以上，2016年以來已完成林相改造3525畝（其中新植珍貴樹24萬株），森林撫育9000余畝。成為全省首批成功創建“浙江省現代國有林場”的6家國有林場之一，并成功申報了全國森林特色小鎮試點（四明山森林氧吧小鎮）。2018年，啟動“深化集體林權制度改革”市重點改革項目，從而創新林地經營機制，激活林地資源，形成“政府牽頭主導、基層組織實施、農民參與合作”的改革合力，重點探索建立“村為單元、委托代管、統一經營、利益分享”的集體林經營模式，推進低效、閑置森林規模經營，做大森林生態蛋糕，做大綠色不動產。爭取用10年時間，培育高質量森林50萬畝，再建一個國有林場。

溫州：構建四大生態體系 探索綠色發展路徑

溫州堅持綠色發展理念，立足實際，積極踐行“兩山”理論，大力推進現代林業發展，積極構建“綠水青山”生態保護體系、生態網絡體系、生態經濟體系、生態文化體系，初步探索形成了具有溫州特色的綠色發展路徑，全面打造“浙南大花園”。

推進機制創新，著力構建“綠水青山”生態保護體系。在全國率先創新推廣森林消防購買社會服務的新模式，投入經費1000多萬元，向社會森林消防力量購買森林消防服務。同時，為全市森林消防隊員繳納城鎮職工基本養老保險，并將此政策納入市對縣級政府的考核工作。成功爭取在平陽縣建設浙南航空護林基地，并納入溫州市應急救援總體布局。投入300多萬元與移動、電信合作開發數字軟件，全面推進數字化護林防火，實現了對全市3280名護林員管護行蹤、現場動態、熱點審核等方面的監督和管理。2017年新增9處省級濕地公園，組織開展“溫州最美濕地”評選工作。編制完成《溫州市生物多樣性保護規劃》，啟動蒼南林場大石林區莒溪大峽谷申報省級自然保護區工作，開展科學考察。

提升綠色福利，著力構建“綠水青山”生態網絡體系。立足江南水鄉實際，營造濱水綠化體系，在中心城區新建（續建）了50多個城市公園，500個濱水公園和小游園、附屬綠地；推進甌海大道等27條城市綠帶和10個城市進城口綠化建設，累計新建綠地6.66萬畝；推動以縣（市、區）為申報單位開展國家森林城市創建活動，樂清、平陽、蒼南、文成、泰順5個市、縣已經申報國家森林城市創建。目前，溫州已有5個國家級森林公園、1個國家級自然保護區、14個省級森林公園、36個市級森林公園及城鎮公園。建成綠道總長約3536公里，涵蓋生態型、教育型、郊野型、都市型，包括城區綠道、交通綠道和森林綠道，形成了連接貫通城市、鄉村、旅游區、森林公園的綠道網絡體系。組織實施珍貴樹種贈苗造林、基地建設、補植培育、四旁植樹、發展示范五大行動，目前已經種植珍貴樹600多萬棵，營造彩色林帶12條，為森林增添色彩，向世人展示“大美溫州”的這一多彩森林畫卷。

踐行綠色發展，著力構建“綠水青山”生態經濟體系。投資24.33億元，建設10大森林旅游精品景區，提升一批森林公園和自然保護區基礎設施，啟動森林公園智慧旅游信息化平臺建設，連續11年舉辦中國（溫州）森林旅游節，被列為“國家森林旅游試驗示范區”，先后獲得“中國林業產業突出貢獻獎”“全國首批森林旅游示范市”等榮譽。制定出臺《溫州市關于加快推進森林康養產業發展的指導意見》，建立起森林康養發展政策體系，使森林康養業在政策框架內有序推進。聯動中國林業科學研究院，出臺國內首個地方標準——《溫州森林康養基地認定標準》，從靜態康養、運動康養、中醫藥康養、文化康養四大維度豐富森林康養產品的內涵。利用在溫州的系列林業科技創新平臺，總結形成蒼南縣“三油一稻”林下復合經營、森林養生果品山地藍莓高效生態栽培、林下鐵皮石斛近自然復合高效栽培、馬蹄筍散生化覆土栽培、獼猴桃高效生態栽培五大“一畝山萬元錢”創新推廣模式。

弘揚森林文化，著力構建“綠水青山”生態文化體系。以保護和恢復為主，開展古道調查、規劃和整修工作，編制全市重點古道整修建設規劃，編印《溫州古道》叢書，開展溫州十大森林古道評選活動。2017年，成功開發“溫州古道”APP，運用互聯網新技術，為市民帶來智能化的旅游體驗，首批22條古道已完成載入。以森林古道為主線，連接森林特色小鎮、森林村莊、森林人家、森林休閑養生基地等，形成了點、線、面相結合的區域性古道保護與開發利用新態勢。加大推進生態文化基地建設的投入力度，目前全市建成生態教育基地56個，其中國家級生態文化基地3個、省級生態文化基地22個。

湖州：“兩山”發源地的大花園實踐

湖州是“兩山”理論的發源地，自然資源得天獨厚。在按照全省“大花園”建設行動計劃設定的目標任務以及“一村萬樹”三年行動實施方案之下，力爭在全省做到樣板式的領導，絕不辜負綠色稟賦。2015—2017年，湖州連續三年在省政府對市政府“森林浙江”考核中獲得“優秀”等次，2016年，湖州市林業局還被評為全國綠化先進集體。在“一村萬樹”工作中，湖州進展迅速，計劃三年內建成示范村100個，推進村達到全覆蓋。目前已初步落實示范村49個，推進村100個。

提質添彩，大力推進全市域國土綠化。2015年以來，全市共完成造林更新面積4.96萬畝，森林撫育29.31萬畝，珍貴彩色森林24.64萬畝，茶園生態修復4.63萬畝。平原綠化工作走在全省前列，每年投入平原綠化的各類資金超過6億元，共新增平原綠化面積8.22萬畝，有效改善了全市城鄉綠化面貌。全市新增省級森林城鎮8個、森林村莊56個，市級森林城鎮9個、森林村莊210個。積極開展生態文化村、生態文化基地等創建，建成并開放了梁希紀念館、德清生態文化館、安吉生態文化館、安吉竹博園二期等一大批場館，進一步宣傳生態理念。全市現有省級以上生態公益林121.88萬畝（其中國家級36.02萬畝、省級85.86萬畝），縣級生態公益林24.57萬畝（其中德清縣16.9萬畝、長興縣7.67萬畝）。公益林資金發放及時準確，2017年全市共發放補償資金4777.09萬元，損失性補償資金發放清冊都經過了縣（市、區）、鄉、村三級公示，做到公開、透明。

嚴防嚴控，不斷提升森林資源保護水平。2017年以來，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發現制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積1.3萬畝，實現了“毀林（竹）種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。轉變傳統的森林消防手段，打造“以水滅火”的專業化、標準化鄉鎮應急消防隊伍，突出完善工作責任、基礎防控、應急救援、撲救力量“四大體系”建設，全面提升森林防火綜合防控能力。市縣政府、林業“雙線”簽訂責任狀，綜合治理，治改結合，積極開展林區有害生物防治。以長興為試點，在全省首創狩獵制度改革，組建應急狩獵隊，有效保護野生動物資源。推進野生瀕危物種拯救保護，龍王山自然保護區晉級為浙江安吉小鯢國家級自然保護區。此外，加強突發事件應急處置建設，專門建立野生動物救護中心和2家野生動物疫源疫病監測站。加大古樹名木保護，制定全市古樹名木名錄，實施“一樹一策”保護模式，平均每株投入近2萬元。

高度重視，切實增強森林資源保護責任。2016年、2018年，市政府兩次召開了全市林業工作會議，層層簽訂《森林浙江建設責任書》，并將森林覆蓋率、林地保有量、濕地保有量等指標納入年度政府績效考核范圍，形成了部門齊抓共管、上下層層聯動、全市聚力共建的良好局面。一方面，將森林資源保護工作與生態城市、美麗鄉村建設有機融合，開展形式多樣、內容豐富的森林城市（鎮）、森林村莊創建活動。另一方面，通過實施生態建設重點項目，把林業與“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等中心工作相結合。以全面實施“林長制”為抓手，壓實森林資源保護責任。2017年，針對湖州林業實際，首創四級“林長制”管理制度，強化森林資源監管，提升森林資源質量，提高科學利用水平，確保全市森林資源實現“三保、三增、三防”。

嘉興：平原地區的七彩水鄉

嘉興高度重視平原綠化建設，久久為功，因地制宜，因村施策，注重提升綠化品質，著力發揮林業的綜合功能效應，為打造浙江“大花園”增底色、添光彩、強基礎。目前，全市已實現了省級森林城市全域覆蓋，累計建成省級森林城鎮33個、省級森林村莊144個、市級綠化示范村434個、全國綠化模范單位6個、省級綠化模范單位13個和省生態文化基地8個。

大興綠色工程，夯實生態基礎。2018年初，嘉興正式啟動國家森林城市創建工作，力爭到2020年，市域林木覆蓋率達25%以上，初步形成以公園、風景名勝區和美麗鄉村為主體的休閑游憩體系，以科普教育基地、生態標識系統、科普教育活動為主體的生態科普教育體系，以市區綠道和市域綠道為主體的綠道網絡體系，全面達到國家森林城市創建標準。加大市本級財政扶持獎補力度，持續推進“新植1億株珍貴樹”行動，樹立全民植樹理念，鼓勵工商資本、金融資本、民間資本投入綠化建設。如秀洲區油車港鎮積極引入工商資本，總投資2億元，種植銀杏2萬棵共200畝，打造銀杏天鵝湖主題公園；海寧市周王廟鎮博儒橋村20多名村民捐資105萬元建成9個各具特色的鄉村公園。全面實施“一村萬樹”示范創建，見縫插綠，宜綠則綠，補齊農村“千村一面、富而不美、沒有特色”的短板。統籌整合各類資源，結合一些環境整治、鄉村建設、提升人居環境等重點工作全面開展綠化建設，全面推進植綠、愛綠、護綠行動。目前，全市已完成計劃創建示范村16個，新植喬木18.9萬株，其中珍貴樹種11.3萬株，完成投資6915萬元。

加快產業融合，催生美麗經濟。全市現有花卉苗木16萬畝，圍繞花卉苗木行業新成果、新技術加強指導和服務，促進產業轉型升級，引導苗木產業由數量擴張型向質量效益型轉變。提升休閑產業水平，注重發揮森林公園、濕地公園、花卉園區等主體資源優勢，積極發展“產業+旅游”開發模式，促進一二三產業融合發展，不斷提升森林休閑產業的整體水平和經濟效益，實現綠色產業向綠色經濟轉化。2018年五一期間，海寧市成功舉辦2018年世界花園大會，分享匯聚全球園藝力量，吸引了超過10萬名游客。加強林業產品營銷，積極組織參加花博會、森博會等高層次林業展會，培育一批具有嘉興特色的林業品牌。

營造和諧氛圍，繁榮生態文化。挖掘古樹“鄉愁”文化，切實強化對古樹名木的保護和管理，在全省率先探索實施古樹保護“樹長”制工作，制定下發《嘉興市區古樹“樹長”制實施方案》，覆蓋市區范圍內所有古樹，讓古樹名木成為傳播人與自然和諧共生理念的重要載體。通過示范引領，動員號召全市人民參與植樹活動，全社會綠化氛圍持續向好。據不完全統計，2018年已有30余萬人參與義務植樹活動，植樹近100萬株。持續開展“關注森林”活動，自2008年成立市關注森林工作委員會以來，每年主持召開“關注森林”工作會議，部署全年工作，“關注森林”工作已成為一項動員全社會關心、支持、參與林業綠化與生態建設的社會公益活動。

紹興：越州大地間的森林之市

2018年以來，在紹興市委、市政府的領導下，全市林業系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“八八戰略”為總綱，緊扣浙江省綠化與濕地保護委員會、浙江省林業廳決策部署和市委、市政府中心工作，圍繞打造生態環境優美標桿的目標，提高站位，找準定位，大力發展品質林業，積極參與“大花園”建設，全面加快推進“森林紹興”建設，奮力助推鄉村振興。

依靠國家森林城市，提升城鄉人居環境。2018年1月，新昌縣創建國家森林城市獲國家林業和草原局宣傳辦批復備案，這是紹興繼嵊州、諸暨獲批備案后所取得的新成果，標志著紹興已成為全省首個所轄縣級城市全部獲國家森林城市創建備案的地級市。同時，深化森林系列創建，全市共建成省級森林城鎮45個、省級森林村莊152個，市級森林城鎮75個、市級森林村莊412個，鄉村人居環境不斷改善。2018年，全市計劃創建省級森林城鎮5個、市級森林城鎮5個、市級森林村莊40個以上。

實施國土綠化行動，發展珍貴彩色森林。2016年全市投資18.6億元，實施國土綠化重點項目72個。2017年投資19.1億元，實施國土綠化重點項目38個。2018年，圍繞“大灣區”“大花園”“大通道”建設，在主要水系、交通干線等沿線重要區域，進一步加大國土綠化行動的規模和力度，以生態修復、生態擴面、生態提質、生態人文四大工程為載體，安排部署55個國土綠化重點項目。同時，以嵊州市建設國家級珍貴樹種發展示范縣、新昌縣創建省級珍貴彩色森林建設示范縣等為重點，大力發展珍貴彩色樹種，建設珍貴彩色森林32.5萬畝，新植珍貴樹489.2萬株。

推進林業供給側結構性改革，促進產業融合發展。一方面，依托紹興的“山、水、林、田、湖”自然資源稟賦，統籌推進紹興會稽山國家森林公園創建和鑒湖國家濕地公園試點建設，著力打造“稽山鑒水”的城市形象，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理論。實施林業強農惠農富農三年行動，明確時間表、路線圖，通過大力發展森林休閑旅游等綠色富民產業，積極培育發展森林特色小鎮、森林人家特色村，促進一二三產業融合發展，奮力助推鄉村振興，打好低收入群眾增收攻堅戰。另一方面，充分發揮紹興林業的優勢，以實施“一畝山萬元錢”興林富民行動為抓手，重點培育集約經營型、品種改良型、林間種養型、反季創新型四大模式，促進產業轉型升級，全市現已發展興林富民示范推廣基地11.96萬畝。同時，以實施新一輪木本油料、花木、竹子提升三年行動為重點，加快林業特色產業發展。

保護林業自然資源，護航“森林紹興”建設。全面實施古樹名木、森林古道、森林風景資源調查工作，古樹名木、森林古道等生態資源保護取得新的進展。《紹興會稽山古香榧群保護規定》被列入市人大常委會年度立法計劃，已經由市政府常務會議審議和市人大常委會初審，現已進入二次審議征求意見階段。全市林業類型自然保護地監管持續發力，林地、濕地、野生動植物資源保護管理力度進一步加大，松材線蟲病除治任務超額完成。森林消防綜合防控能力持續提升，森林火災各類控制指標保持在歷史低位運行。同時，認真貫徹落實省政府辦公廳《關于大力推進林業綜合改革的實施意見》，“最多跑一次”改革、林業經營體制改革、林權流轉機制改革、林業金融改革等各項改革順利推進，鄉村發展活力不斷增強。

金華：“浙中大花園”雛形初現

金華以浙中生態廊建設為核心，大力推進浙中生態廊道彩色林帶和金義都市區森林城市群建設，積極培育綠色發展新引擎，生態空間山清水秀、生產空間高效集約、生活空間舒適宜居的“浙中大花園”初具雛形，為金華現代化都市區高質量發展提供了優質生態保障。

“綠色之網”日臻完善。金華深入踐行“兩山”理論，圍繞全省“大花園”建設，以生態為基、水系為脈、廊道為要、文化為魂，全省首創浙中生態廊道彩色林帶建設，著力打造獨具特色的“浙中大花園”。目前，建成主干流兩側彩色林帶62公里，營造“無山不綠、有水皆清、四時花香、萬壑鳥鳴、綠蔭護夏、紅葉迎秋”森林景觀效果，圍上一條338公里的“彩虹圍脖”。同時，金華勇當全國地市級森林城市群建設“先棋手”，在金華市、義烏市成功創建國家森林城市以及省級森林城市縣級全覆蓋的基礎上，率先啟動金義都市區森林城市群建設，“林在城中、城在林中”的現代城市風貌逐步呈現。

“綠色經濟”持續發展。現有林業產業省級示范區15個、省級精品園28個，林業企業1000余家（其中國家級3家、省級68家），作為華東地區花卉苗木主產區，花木產業生產規模達32.3萬畝，從業企業（合作社）3775家，從業人員達11.5萬人，全產業鏈產值超32億元。已連續舉辦了4屆全省森林休閑養生節，培育森林特色小鎮7個、森林人家25個，其中2017年森林旅游年接待游客超過1259.2萬人次，產值52.8億元。同時，搭建提升林業展銷平臺，已連續舉辦10屆中國義烏國際森林產品博覽會和15屆中國（金華）花卉苗木交易會等展會。

“綠色文化”日趨濃厚。深入挖掘金華生態自然資源和生態人文資源，重點培育一批生態資源豐富、生態保護良好、生態經濟發達、文化特色鮮明的生態文化基地和科普教育基地，打造生態文化宣傳、教育的主陣地，已建成全國林業科普基地1家、“全國生態文化村”5個、浙江省生態文化基地26個。已完成1886株古樹名木保護任務，打造提升79個古樹名木主題公園，修復森林古道25公里；建成省級以上濕地公園7個。持續強化珍稀瀕危野生動植物保護，實施搶救性保護工程，建成亞洲規模最大的野生動物標本館。每年開展各類生態科普活動40次以上，舉辦各類義務植樹活動100余次，義務植樹盡責率常年保持在85%以上，“植綠、愛綠、護綠”已成為廣大市民的自覺行動，生態正在逐步成為全社會的共同價值追求。

“綠色屏障”質量提高。筑牢浙中森林“防火墻”。“引水滅火”和林區“雙禁”工作持續走在全省前列，并全面推行工作真重視、責任真擔當、保障真投入、預防真行動、宣傳真有效“五真”森林消防做法，嚴密筑牢森林火災預防預警體系、撲救指揮體系和支援保障體系。依法治林深入推進，依托全市森林公安機關，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為，完善涉林矛盾糾紛和來信來訪多元調處和辦理機制，及時排查化解各類涉林糾紛和信訪案件。全力實施“一村萬樹”行動，加快打造一批“一村一品、一路一景、一鄉一韻”的生態宜居鄉村，為鄉村振興提供綠化美化示范。力爭到2020年，新建和改造平原綠化面積9萬畝以上，建成115個“一村萬樹”示范村。

衢州：“大花園”拓寬綠色發展路

衢州緊緊圍繞“活力新衢州、美麗大花園”建設，強化“生態保護、綠化美化、產業富民、生態文化建設、改革創新”五大工程建設，努力把生態經濟培育成發展新引擎，將衢州打造成為大灣區的戰略節點、大花園的核心景區、大通道的浙西門戶、大都市區的綠色衛城。

強化生態保護引領工程，做足生態大文章。積極實施“一區兩園”建設行動，在保護好現有自然保護區、森林公園和濕地公園的基礎上，規劃、晉升、新建一批國家級和省級自然保護區、濕地公園或森林公園，力爭實現每個縣（市、區）“一區兩園”全覆蓋。把生態公益林提質作為打造生態底色的基礎工程來抓，加強對生態公益林總量控制和長效化管理，逐步建立與經濟增長速度相掛鉤的逐年增長的公益林補償機制。強化林地林木監管，加強森林防火和有害生物防治，推進“平安林區”建設，保護好森林資源“家底”，確保生態空間達50%以上。

強化綠化美化精品工程，打造美麗大景觀。以“一村萬樹”為主抓手，堅持“點、線、面”結合，打造一批可看、可學、可推廣的精品村。以適宜本地的珍貴彩色樹種為主，輔以價值較高的特色經濟品種，結合地方特色、地方風俗和人文特點，打造具有鄉愁記憶的文化村落。以美麗林相改造、留白處補植復綠和主要節點的增彩填色等工程為實施重點，建設多層次、立體化的千里景觀大彩帶。推進森林城市建設行動，在省級森林城市全覆蓋的基礎上，爭取50%以上的城鎮和村莊建成森林城鎮（村莊）。

強化生態產業示范工程，培育富民大產業。主動適應林業經濟新常態，突破傳統造林模式，優先培育發展木材質量好、市場價值高、發展前途大的珍貴樹種和高檔花卉；打造精深加工產業集群，發揮重點產業聚集效應和區域產業競爭優勢，帶動林業產業鏈向集約型、現代型、科技型轉變；深入實施“電商換市”，扶持大宗林產品現貨電子交易平臺建設，進一步拓展銷售市場。在現代林業園區建設的基礎上，建設現代林業經濟示范區，引導經營主體推動林業基地向林業休閑觀光園發展。以標準化建設為抓手，依托林產品行業協會，逐步將弱、小、散品牌整合成1—2個區域性大品牌，統一標準、統一要求、統一宣傳，形成規模優勢。

強化生態文化建設工程，促進旅游大發展。加強對古樹名木保護、復壯和生境修復，深入挖掘古樹名木、古道、古村落的“三古”文化。加強生態文化基地建設，做好全國生態文明教育示范基地、全國生態文化村推薦工作，推進生態科普教育。因地制宜，發展竹文化、根雕文化、油茶文化等生態文化產業，打造蘊含生態文化主題創意的旅游產業品牌。發揮衢州生態優勢，推動與森林休閑、健康養生、生態體驗等相融合的森林生態旅游和森林康養產業發展。

強化改革創新深化工程，致力發展大提升。推進林業“最多跑一次”改革不斷深入、拓展、延伸，探索“互聯網+政務”服務，縮短審批時間，提高審批效率。順應信息化、大數據的科技發展趨勢，利用現代科技手段，推動林業信息化建設進程，推進林業“智慧化”管理。采取財政獎補等措施，發揮鄉鎮政府、村級組織作用，引導林農流轉承包的林地，促進林地適度規模經營。通過深化改革創新，找到林業發展新路徑、新動能、大通道，實現林業發展大提升，把綠水青山變成金山銀山。

舟山：綠滿海上花園城

舟山依托優質海洋生態環境資源，圍繞打造“海上花園城市”的總體要求，突出“綠地喬木化、樹種鄉土化”，城市森林面積穩步增加，綠化覆蓋率不斷提高，森林生態體系更趨完善。

以海洋為特色。打造海上花園城市，要堅定以人民為中心的發展思想和“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，充分發揮海島區位優勢和資源特色。堅定不移地走海洋、海島特色的新型城市化道路，全面提升城市現代化、國際化功能品質和公共服務水平，整體提升城市形象，實現新區華麗轉身，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

以花園為目標。建設既具有城市高度發達的物質文明、高效便捷的基礎設施、高端品質的公共服務、高度和諧的生態文明，又具有海島優美自然風光、獨特文化風情、理想棲居環境的美麗花園、美滿家園、美好樂園。努力建設生態和諧的綠色城市、以人民為中心的共享城市、多元開放的包容城市、獨具人文特色的和善城市、永續發展的智慧城市。

以品質為前提。堅持品質提升，高起點、高標準、精細化地抓好城市規劃、建設和管理，強勢推進城鄉環境綜合整治行動，實現城市面貌的新變化和群眾滿意度的新提升。注重城市集約發展，加大生態建設力度，提升環境建設水平，努力實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，使舟山成為最適宜人居的美麗健康家園。

以開放為延伸。重點突出新城和小干島、定海城區、普陀城區、普陀山—朱家尖、海洋產業集聚區等新區城市主體區域。其中新城和小干島打造以政治、自貿區、金融商務、會展文體、海洋科創為特色的市級綜合中心，定海城區打造以歷史文化名城為特色的海島古城體驗區；普陀城區打造以沈家門十里漁港為特色的宜居宜業宜游的高品質濱海生活區；普陀山—朱家尖打造世界佛教觀音文化旅游勝地和國際海島休閑旅游勝地；海洋產業集聚區和白泉鎮統籌發展，打造現代化產城融合的花園式、生態化和外向型產業園區。

以生態為內涵。嚴格保護自然海岸，劃定禁建海岸、海灣和海灘，顯山露海、城不壓山、山城相間，實現山、海、城有機融合。加快形成“海天佛國、漁都港城，城在海上、海在城中，千島之城、海上花園”的城市形象和空間特質。中心城市加快構筑山、海、城、綠有機生長，組團式、開放式、緊湊型的“一城三帶多組團”格局。加強對中部生態保育帶的保護，通過對山體類型的劃分和郊野公園的植入，形成具有城市生態功能的核心綠色空間體系。

以旅游為優勢。充分發揮自身特色優勢，實現特色化、主題化、差異化發展，堅持一島一主題，一島一特色，千島百態，千島共榮。尊重歷史、崇尚自然，形成獨具特色的全域美麗海島建設體系，構建“一島一韻、一村一品”的村落發展布局。加快沈家門漁港小鎮、朱家尖禪意小鎮、干石覽遠洋漁業小鎮等省級特色小鎮及一批市級特色小鎮建設。打造白沙—柴山島、東岠島、花鳥島、小烏石塘等重點海島旅游示范島，鼓勵發展海島民宿。綜合整治小城鎮環境，提升鄉鎮環境質量水平。積極推進新型集聚小區建設，全面實現城鄉基本公共服務均等化。

臺州：高質量打造“大花園”

臺州利用優質資源和文化遺產提供的物質基礎和發展空間，融合自然風光與人文內涵，以打造浙東唐詩之路目的地為目標，高質量推進“大花園”建設。

以積極創建為動力，以綠化造林為抓手。作為全省唯一一個創建浙江省珍貴彩色森林示范市的地級市，臺州把珍貴彩色森林示范市作為鞏固國家森林城市創建成果、提升森林質量的重要抓手，作為“大花園”建設的一個重要載體來落實。加大投入，用于市區珍貴彩色森林建設、“新植1億株珍貴樹”和“一村萬樹”行動的財政資金大幅提高。臺州市和仙居縣、天臺縣已被列為全省珍貴彩色森林示范市（縣）創建單位，《臺州市珍貴彩色森林示范市建設總體規劃》也已完成初稿。規劃立足全域景區化的新要求和提供臺州樣板的新高地，在各縣（市、區）相關規劃的基礎上作進一步的完善和銜接，突出通道、河道沿線建設的整體效果。市、縣二級黨委、政府始終堅持把綠化造林作為推進生態文明建設的首要工作來抓，領導帶頭參加義務植樹成常態化。據統計，全市2018年上半年累計參加義務植樹達96萬人次，種植各類喬木340萬株，其中新植珍貴樹木254萬株。

以綠色發展為引領，以美麗建設為基點。加大生態保護力度，加快自然生態修復。強化綠色農產品供給，推進制造業綠色發展，大力發展幸福產業，構建綠色產業發展平臺，打造山海協作工程升級版。依托豐富的森林、濕地等自然資源，以浙東唐詩之路黃金旅游帶、椒（靈）江生態旅游區、海灣海島旅游帶、佛道名山旅游區為重點，串珠成鏈，高標準建設美麗鄉村，推進“美麗臺州”建設。到2022年，實現全市綠色產業化、產業綠色化和公民生態文明素養提升、城鄉人居環境改善，山水與城鄉融為一體、自然與文化相得益彰。美麗鄉村、美麗河湖、美麗城市、美麗園區、國家公園加快建成，形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光的全域大美格局。

以綠色網絡為先導，以生態文化為靈魂。加快推進交通網絡互聯互通，全力打造騎行綠道網，著力打造1小時市域交通圈及1小時通達杭甬溫都市區交通圈，把交通走廊建成環境優美的綠道網、景觀帶、致富線。大力弘揚臺州人文精神，厚植臺州生態文化，著眼人民群眾的獲得感，不斷提高公民的生態文明素養和精神文明素養。到2035年，實現全市生態空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、生態文明高度發達的綠色生活方式。使生態環境優美成為普遍常態，使城鄉居民普遍擁有富裕的生活，使資源利用效率、主要健康指標等達到國際先進水平，使臺州成為綠色美麗和諧幸福的現代化大花園。

麗水：培育詩畫大林海 打造生態新引擎

自全省開展“大花園”建設以來，麗水市林業局努力推進“詩畫森林、康養森林、文化森林、活力森林、平安森林”的“五個森林”建設，重點抓好美麗林相建設、林業重大項目和森林旅游等工作。2017年，麗水市森林覆蓋率達81.7%，活立木蓄積8597萬立方米，林地面積2199.2萬畝，實現“三增長”，為麗水建成“詩畫浙江”大花園最美核心區構筑最佳生態屏障。

以美麗林相建設為總抓手，打造詩畫森林大花園。堅持項目化、工程化推進林相改造，為麗水發展全域旅游、打造休閑養生福地提供基礎支撐。計劃五年內在全市范圍內建設百個森林特色花園和百條森林景觀廊道，因地制宜推進美麗林相建設規劃的實施，建成四季變化、季季有花、處處有景、美麗多彩的“大花園”。2018年，投資1.1億元啟動建設森林主題花園20個，面積3.28萬畝；投資0.95億元啟動建設森林廊道10條，已建設森林廊道里程115.6公里；投資2.09億元，建設美麗林相帶42萬畝，占年度任務的64%。

以重點項目建設為主平臺，打造魅力森林大花園。積極謀劃建設林業精品項目，為“大花園”建設提供林業精品視窗。全力創建麗水國家公園，根據省委、省政府部署要求，通過調查研究、專題部署、方案編制、匯報對接、宣傳發動等多項舉措，營造全域全力創建氛圍，各項工作正積極有序推進。目前，《創建麗水國家公園實施方案（送審稿）》已通過市政府審議，形成了以浙江鳳陽山—百山祖國家級自然保護區為核心，整合毗鄰的慶元國家森林公園等生態優良的保護地的申報創建主體框架；功能區劃分為核心保護區、生態保育修復區、傳統利用區、科教游憩區。并按照全域共建理念，將全市公園外的范圍作為聯動發展區。2017年，按照打造全國一流藥用植物園的定位，開工建設華東藥用植物園（麗水植物園）。該項目采用PPP模式運作，規劃投資8.4億元，現已完成投資4.07億元，預計2020年正式運營。建成后將成為全國面積最大、地形最豐富、功能最齊全的藥用植物園，成為展示麗水森林生態優勢的形象窗口和生態標桿項目。組織開展麗水白云國家森林公園基礎設施及林相改造等工程建設，積極創建4A級旅游景區，打造展示麗水形象窗口和市民后花園。

以推進林旅融合為發力點，培育富民森林大花園。依托“全國森林旅游示范市”金字招牌，發展森林深度旅游業，提升林業富民能力。啟動實施“森林康養麗水行動”，完成《森林康養麗水行動方案》大綱制定，重點推進華東藥用植物園、麗水白云國家森林公園等森林康養核心基地建設，草魚塘、白馬山等森林康養示范基地建設，謀劃白云森林康養小鎮創建。市政府與中國林學會森林康養分會簽訂了《森林康養（療養）產業戰略合作協議》，雙方將聯合建立森林療養試驗示范區，合作開展國際森林療養基地認證，共同推動森林療養創新驅動工程，在學術交流、人才培養、標準制定、規劃建設、市場推廣等方面開展全方位合作。大力發展森林旅游，采取政府拉動、招商引資、市場運作等模式，借助現有的森林公園、自然保護區、濕地公園以及森林景區景點等載體，大力實施森林旅游、休閑民宿經濟發展工程，共建成省級生態文化基地14家，省級森林特色小鎮創建鎮15個、森林人家25個。抓好林旅深度融合，推動農產品旅游地商品轉化，2018年上半年實現森林旅游總收入180億元，比2017年同期增長76%。森林旅游成為麗水林業產業重要增長點。啟動全市森林古道保護利用工程，規劃到2020年全市修復森林古道27條390.7公里（2018年計劃修復7條120公里）。