李丹
據(jù)新西蘭天維網(wǎng)編譯報(bào)道,新西蘭工黨政府減少新移民的關(guān)鍵政策,在經(jīng)過(guò)了大約半年等待之后,于2018年6月2日首次公布細(xì) 則。
移除Post-study work visas需由特定雇主擔(dān)保的規(guī)定,但申請(qǐng)難度增加。
國(guó)際留學(xué)生修習(xí)Degree level 7或更高學(xué)歷的,將有資格申請(qǐng)3年期的Post-study work visas簽證。
削減Degree level 7以下的工作權(quán)利,把相應(yīng)Post-study work visas減少到1年。修習(xí)Degree level 7以下的將不得不再學(xué)習(xí)兩年,才能獲得一個(gè)1年期的Post-study work visas。
此外,國(guó)際留學(xué)生家屬到新西蘭的規(guī)定將變得更加嚴(yán)格。
新政實(shí)施之后,Post-study work visas將不再需要由一個(gè)特定的雇主擔(dān)保,但是將更難獲得。在國(guó)際留學(xué)生學(xué)習(xí)階段的打工權(quán)益,沒(méi)有變化。移民局還會(huì)移除Post-study work visas對(duì)專業(yè)對(duì)口的要 求。
這意味著國(guó)際留學(xué)生結(jié)束學(xué)業(yè)后,申請(qǐng)作為移民勞務(wù)人員留在新西蘭工作,不再需要某個(gè)公司提供支持。無(wú)疑,這個(gè)變化理由充分,因?yàn)檫@種簽證讓移民勞務(wù)人員極易受到雇主剝削。
新西蘭工黨在大選之前提出了簽證新政,并預(yù)計(jì)可達(dá)到減少新移民2萬(wàn)至3萬(wàn)人的效果。這一結(jié)果大部分來(lái)源于限制低水平留學(xué)簽證。
實(shí)際上,新政的真正目標(biāo)是將新移民人數(shù)減至每年僅1萬(wàn)人。在2016—2017年度,18266名國(guó)際留學(xué)生獲得Post-study work visas。據(jù)估計(jì),其中會(huì)有9000—12000留學(xué)生受到影響。
新西蘭移民部長(zhǎng)Iain Lees-Galloway對(duì)此接受媒體采訪說(shuō),調(diào)整雇主擔(dān)保政策是為了減少移民被雇主壓榨的情況。另外,新政還將消除“雇主因?yàn)槭斟X辦移民,而為申請(qǐng)人創(chuàng)造某個(gè)職位的情況”。
國(guó)際留學(xué)產(chǎn)業(yè)是新西蘭第四大出口行業(yè),2016年價(jià)值45億新西蘭元,是新西蘭近年來(lái)成長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。
據(jù)新西蘭統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2017年有24000名國(guó)際學(xué)生入境新西蘭,移民局總共簽發(fā)了7262份雇主支持的畢業(yè)后工簽,批準(zhǔn)了12474份畢業(yè)后Open工簽。
根據(jù)新西蘭統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2017年7月,移民人數(shù)創(chuàng)下了72400人的最高紀(jì)錄;到2018年3月為止,這一數(shù)字已經(jīng)下降到了68000人。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,針對(duì)國(guó)際學(xué)生的簽證政策變化可能讓新西蘭經(jīng)濟(jì)蒙受1億新西蘭元的損失。
新西蘭方表示,對(duì)畢業(yè)后工簽進(jìn)行調(diào)整旨在讓新西蘭留學(xué)行業(yè)不再被視作獲得居留權(quán)的跳板,而是把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)到出口教育行業(yè)的水平上來(lái)。