新形勢下基層黨校加強黨性教育的實踐與探索

晉其雄

黨的十九大在北京勝利召開，中國共產黨的自身建設進入了一個全面從嚴治黨的歷史新周期。中央高度重視黨校黨性教育，并針對黨校黨性教育提出新要求。習近平總書記指出“從嚴治黨既要靠教育又要靠制度，剛柔并濟，并且要同時同向發力”他還指出：“求木之長者，必固其根本。”基層黨校是培養縣市一級科級以下黨員干部的主渠道，在主體班的學習中，要更注重培養黨員干部在工作和生活中提高黨性修養。

1黨性教育培訓在基礎黨校中的普遍性問題

1.1 基層黨校黨性教育的理論實用性和針對性不足

黨校黨性教育的理論規律比較匱乏，同時，還存在著理論抽象、片面，教育方式方法相對固化的問題。很多黨性教育課程都是簡單的理論論證和教師的口頭說教，課堂上呈現的多數是抽象的理論教育，對現實問題的剖析內容很少，甚至沒有新時期的理論實踐內容，很多教師僅僅把黨性教育當作簡單的知識灌輸來對待。在教學過程中，黨校各別教師在課堂上過分強調黨性的崇高，不深入分析黨性的來源，使學員對黨性的理解局限與思想上，而忽視了黨性也是一個生活實踐問題。這種黨性教育沒有實用性，無法解決學員最關心、最急需解決的問題，無法把握學員的思想動態，也就無法有針對性地因材施教。

1.2 基層黨校黨性教育的理想信念持守性不足

共產主義理想信念是黨性教育中不能繞也繞不過去的話題，黨校黨性教育存在的理想信念教育針對性不足，是不爭的事實。對一個黨性教育的工作者來說，育人者先育己是一個普通的道理，如果教育者本人對黨性都持有懷疑態度，是不可能講出讓人信服的內容的。如何使黨校黨性教育者增強理想信念的堅定性和持守性已經受到廣泛的關注和研究，但仍有教師會在公共場合或不恰當的場合發出質疑馬克思主義的聲音，作出不合身份的論述，這些則提醒我們必須重視黨性教育者自己的理想信念立場，這是影響黨性教育有效性的突出問題。受教育者中也有對中國特色社會主義理論持懷疑態度的，對共產主義理想信念將信將疑，如何解決這個問題是黨校黨性教育應該注意和解決的問題。

1.3 基層黨校黨性教育的教學主體創造活力不足

從黨校黨性教育的教育主體角度看，主要存在的問題是創造活力不足。如：第一，黨校教師不善教。教學思路固化，方式方法老套，在激發學員的學習積極性上動力不足，教育教學的內容空洞、無用引起學員反感。采用單一的教學模式，不及時使用新方法，不能引起學員的共鳴。第二，黨校教學不深入。有的黨性教育課堂上，老師只是照本宣科，不能理論聯系實際；有的只談現象，不深入揭示本質。有的只講問題的淺顯內涵，不深入剖析出現問題的原因，也提不出針對性強的對策。黨校在設置黨性教育課程時，不注重理論鋪墊與內容延伸，往往就一個理論點空泛講授，造成學員學習興趣低落，不能產生良好的學習效果。這讓學員在學習的過程中，缺乏積極性和滿足感，并沒有讓教學與學員形成思想上的共鳴。第三，有的教育活動形式大于內容。黨校開展黨性教育普遍習慣相互探討借鑒，這必然導致黨性教育的形式千篇一律。并不是說黨校之間不能相互借鑒，而是不合理的照搬照抄會造成形式大于內容，會使形式主義泛濫，嚴重影響黨性教育的效果，使學員學習上產生疲憊的心理。

2 提高基層黨校黨性教育實效性的實踐和探索

2.1 正確認識黨性教育，堅持黨校姓黨的根本原則

黨校教育必須堅持“黨校姓黨”這一基本原則，這是黨校區別于其他普通學校的基本標志。第一，必須堅持正確政治方向，這是黨校辦學的首要要求，也是黨校姓黨的最重要標志。要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，密切圍繞“四個全面”戰略布局，堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，始終保持思想行動與黨中央一致。第二，堅持實事求是原則，在教研工作中要加強對學員實事求是方面的教育，引導學員理論聯系實際，積極開展調查研究、民主討論活動，弘揚求真務實精神。第三，要樹立按需培訓意識。根據黨中央與上級政府對黨性教育工作的要求，基層黨校要會同縣級干訓管理部門與學員所在單位加強溝通會商。通過“菜單選學”的方式開展需求調研工作，確定黨校教育的相關專題菜單，再由學員所在單位與學員個人自行選擇。最后，根據選學結果開設相關培訓課程，安排培訓班次。

2.2 扎實開展黨性分析

黨性分析是進行黨性鍛煉的重要方法和關鍵環節，也是各級黨校對干部進行黨性教育的必修項目。我縣黨校近年來在科級班和中青年干部培訓班中開展黨性分析活動，逐步形成了一套流暢的程序和環節。入學之初，即由經驗豐富的老師就“如何進行黨性分析”進行詳細講解，要求學員利用業余時間撰寫黨性分析材料。黨性分析活動在異地革命傳統教育期間開展，一般安排在現場體驗式教學之后，分小組進行，每名學員就個人的理想信念、宗旨意識、工作作風、紀律意識、廉潔意識、理論修養等方面的表現和問題進行深入剖析，發言后由小組其他學員進行點評或批評，每小組配備 1 名指導老師或干部進行指導監督?；顒咏Y束后由班級學習委員匯總黨性分析材料，并進行全班黨性分析總結。由于此前進行過現場教學，學員受到強烈的視覺震撼，隨后的這種黨性分析更容易觸動靈魂。

2.3 與當前黨建工作重點相結合，將黨性教育落到實處

黨性教育效果如何，最終取決于學員是否能將教育的內容“內化”入心，提高黨性修養，同時“外化”為行動，落實到實際工作中。因此，黨校在安排黨性教育時，必須注重與當前黨建重點工作相結合。十八大以來，在從嚴治黨、加強反腐倡廉教育的大背景下，我校堅持邀請縣（區）紀委領導進主體班課堂，講解黨風廉政建設最新形勢；設置“‘一把手講廉政”系列課程，邀請區內其它部門的一把手授課。在群眾路線教育實踐活動中，每期主體班都安排了相關課程，邀請區委領導或部門領導走上主體班講臺，講解當前如何踐行群眾路線；開展“兩學一做”活動以來，在科級班和中青班設置了“增強四個意識，爭做合格黨員”“學黨章講黨性守規矩”等課程。此外，還在能力培訓模塊設置法律、審計等相關內容，以提升學員預防腐敗的能力，促使學員在實際工作中自覺提高黨性意識。

2.4 對黨性教育效果進行科學考核

首先要從嚴治校，嚴格執行中組部《關于在干部教育培訓工作中進一步加強學員管理的規定》和其他相關要求，制定完善《學員守則》和《學員管理規定》，把“從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理”的要求貫徹落實到學員的管理上，監督學員自覺遵守各項規章制度。我校根據中組部的文件精神，也制訂了《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理規定》，嚴格規范學員培訓期間的活動，突出從嚴治校。其次要堅持從嚴治學，把黨性教育滲透于教學過程始終，使黨員干部每參加一次培訓就接受一次嚴格的黨性鍛煉。區縣組織部門應發揮作用，為黨校配備黨性強、具有豐富黨務工作經驗的專兼職聯絡員，全程參與督導黨性教育活動，對學員在黨性中的表現進行評價考核。基層黨校應會同組織部門，制定《學員黨性鍛煉考核辦法》，將學員的學風、學習過程中的表現、學習成績等情況納入考核，并將考核結果反饋給組織部門和學員所在單位，以此促進學員自覺進行黨性鍛煉，提升黨性教育的效果。此外，基層黨校還應充分發掘本地區的黨性教育資源，建立有特色的黨性教育基地，突出黨性教育的本土化特點。

3 小結

黨性教育是黨校工作中的重中之重，也是一項長期而艱巨的任務。根據當前基層黨校干部教育培訓工作開展過程中存在的問題，采用與時俱進的教學內容和具有針對性的教學方式，創新基層黨校干部教育培訓的考評機制，從而有效提升基層黨校干部教育培訓工作的水平。通過采用這樣的黨員干部教育培訓方法和探索，能夠全面提高基層干部的思想政治素質，提高基層黨員干部的辦公效率，真正達到培育優秀基層黨員干部的目的，以便能夠更好的為國家黨政建設貢獻自身的力量。

（作者單位：扎西干部學院）