港航工程施工危險源辨識研究

董國亮

摘 要：由于在港航工程施工的過程中，具有比較高的危險性。所以對港航工程施工過程中危險源的識別和分析是一個非常重要的管理內容，在防止重大事故，提高港行工程的施工管理等方面有著非常重要的意義。近年來，國內外全面深入的對工業危險源進行了分析，并制定了詳細的危險源識別、控制、評價系統，不過對于港航工程的安全危險源辨別和風險管理控制方面并沒有進行比較深入系統的研究。本文分析港航工程施工危險源辨識研究。

關鍵詞：港航工程；施工；危險源辨識

1 引言

隨著港航工程向大型化發展，向深水、遠離岸線區域轉移，專業化碼頭越來越多，改擴建碼頭工程和危險貨物碼頭工程亦越來越多，內河航運樞紐工程比例逐步上升，工程難度和施工環境發生了質的變化，施工建設過程中的工程安全問題更顯突出，因此港航工程施工危險源辨識具有點多、面廣、影響因素復雜、辨識不易的特點。

2 含義

2.1 危險源的定義

在國際上，危險源指的是不管在臨時還是長期進行搬運、生產、加工、處理、使用或者存儲的數量超出臨界點以外的多種危險物質或者一種危險物質。在我國《重大危險源辨識》標準中，把臨時或者長期加工、生產、運輸、使用或者存儲危險的物質或者超出了臨界量的單元就叫做重大危險源，此標準在各個組織和企業危險物質的使用、生產、經營、儲存等進行使用。在系統中存在著釋放物質和能量的危險，對財產、人員、環境造成破壞，在特定的觸發因素下，可以產生事故的場所、區域、位置、崗位、空間設備等就叫做危險源。因此在系統中潛在的物質和能量可以釋放出對財產、人員造成傷害或者潛在的不安全因素和物質損失事故就叫做危險源，導致危險源產生的原因有很多，是事故爆發的源頭，是危險物質和能量的主要集中地，是能量爆發和傳遞的地方。危險源主要是由存在條件、潛在危險性、觸發因素三個因素組成。

2.2 港口工程施工

在港口工程施工的過程中，港口工程危險源的識別和普通的組織或者企業的危化品重大危險源是有著比較大的差別的，一個完善的港航工程項目是由幾個或者一個單項工程共同構成的。單項工程主要是有單位工程構成，而單位工程又被分成分部分項工程，為了可以確保全面地對危險源進行識別，就需要具體地分出分項工程和分部工程施工過程中的危險源，分項工程主要是有幾個各不相同的工序組成，因此，可以對所有的項目進行分解和組合。在對重大危險源進行識別的過程中，可以把施工過程中每個工序都單獨看成識別危險源的基本單元，得到的危險源識別結果也是非常充分和可信的。

3 控制方法

3.1 識別港航工程施工危險的根據

當前，還沒有準確地定義出非化學品行業危險源的定義和標準，包括港航工程在內的建筑行業都有比較重大的危險源存在，在識別港航工程重大危險源時，要把《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《建筑工程安全生產管理條例》作為基本的管理依據，要對專項施工方案進行編制，在對危險性比較大的工程進行施工的過程中，要安排專職的生產安全管理人員監督施工現場。在港航工程施工時，可以根據事故產生后，所引起事故的嚴重程度進行區分，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》可以根據造成的經濟損失和人員傷亡情況分成四個級別。分別為：（1）重大事故。造成一百人以下五十人以上重傷、三十人以下十人以上死亡、損失金額在一億人民幣以下五千萬元以上的經濟損失事故就叫做重大事故；（2）特重大事故。造成一百人以上重傷、三十人以上死亡，或者損失金額在一億元人民幣以上的事故就叫做特重大事故。（3）一般事故。造成十人以下重傷、三人以下死亡、一千萬以下經濟損失的事故就叫做一般事故；（4）較大事故。造成十人以下三人以上的人員死亡、五十人以下十人以上的重傷，損失金額在五千萬元以下一千萬元以上的經濟損失事故叫做較大事故。所以，在港航工程施工的過程中，把可能引發普通事故叫做普通危險源，把可能引起較大以上事故和較大事故叫做重大危險源，使用這種方法進行劃分在區分重大危險源和一般危險源，提高重大危險源的分級管理和重大危險源的管理方面有著非常重要的含義

3.2 危險源的控制方法

港口工程施工中的危險源控制方法，主要體現在三個方面，分別是：一是系統安全分析法指的是使用系統安全工程評價的方法來識別危險源，系統安全分析的方法可以在沒有出現事故經驗和比較復雜的系統中進行使用。在對系統進行安全分析的過程中，可以使用事故樹、事件樹、作業條件危險性評價法等進行識別。可以從引起物體打擊、中毒、淹溺等危險的工序和物質進行分析，也可以從不安全的物和人的狀態進行分析。在港航施工的過程中，識別施工危險時，可以根據施工的機械和船舶的不同，使用不同的工序，對施工危險源的辨別是有著非常大的差別的。一般情況下，可以使用如下工序識別港航工程的施工危險源。二是為有效落實項目重大危險源的管理和責任主體，在開工

前成立了以項目經理為組長、以項目副經理及安全總監為副組長、以部門及合作單位負責人為組員的項目重大危險源管理小組和應急救援小組，負責組織開展相關辨識、控制工作。三是加強施工現場安全技術措施，施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。全面檢驗施工設施的安全狀態，施工用電、腳手架、施工機械等，在檢驗其安全狀態時，必須對安裝組成的各種材料、構件、部件等的合格證、性能指標進行檢測，確保防護裝置、保險裝置、信號裝置滿足設計和使用功能，符合施工安全規范的要求，同時，還應經常檢修、保養，保證良好的作業環境，使其運轉正常。

3.3 完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施

全面推行安全生產責任制，把安全責任落到實處，企業主要負責人，項目經理、安全員、技術負責人及相關管理人員都要簽訂責任書，管生產的同時必須管安全，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全方面應做的工作及責任進行明確規定，責任到人，全員抓安全。風險控制時要按以下順序和原則考慮：應盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，并應努力采取降低風險的措施。如用安全品取代危險品，使用低壓電器等。努力改善工作環境和條件，應使工作適合于人，應盡可能利用技術進步來降低勞動強度和改善安全條件。如降低人的精神壓力和體能消耗等。保護每個工作人員，使用個人防護用品。完善管理制度，健全工作程序。改進機械設備的安全性，如增加機械安全防護裝置等。應有可行、有效的應急預案。

在港航工程施工的過程中，識別危險源是防止工程事故一個非常有效的方法，本文通過實現對危險源的科學辨識和控制，對提升施工企業事故預防技術和安全管理水平具有重要意義，對其他行業也能提供一定的參考借鑒。

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