鄉鎮農產品質量安全監管站建設工作探討

滕晶 郭棟梁 陳宏

摘 要：目前我國農產品質量和安全的問題已經是受到各級政府的高度重視，我國也是建立起農產品的質量安全檢測機構，雖然是一些地方的安全檢測機構剛剛成立，并且存在著不夠完善的地方，這樣也是為農產品生產源頭的監督管理帶來一定的隱患。因此在本文中，主要是針對了鄉鎮農產品的質量安全建管站建設作出一定分析，在此基礎上提出下文中內容，希望能夠給予同行業工作人員提供想要的參考價值。

關鍵詞：鄉鎮；農產品；質量安全；監管站；分析

目前農產品的質量安全問題已經受到各級政府部門的重視，我國省市以及縣級部門也建立起不同等級的農產品安全機構，此外城鄉批發的市場和超市等也是相應開展農產品質量檢測工作，促進我國農產品質量檢測逐漸步入到正規中，促進我國農產品質量安全檢測工作取得比較大的突破。

1 存在的問題

1.1 由于安全法律意識比較薄弱

由于農產品的生產和經營人員自身的安全法律意識比較薄弱，在對農產品的質量安全檢測中存在著比較弱的責任意識，此外由于多數的生產和經營農產品人員自身文化層次并不是很高，在對農產品的生產和購銷方面的信息并不完善，鄉鎮的安全監督管理部門自身也是缺少著一定的法律意識，缺少著帶動效應，農產品在安全質量方面的隱患也是采取避而不見或者是睜一只眼閉一只眼的態度，長期如此下導致農產品的安全質量無法達標。

1.2 由于技術和監管檢測體系不完善

根據當今的情況來說，我國多數地區在農產品質量安全監督方面沒有完善的體系，需要完善。雖然是目前部分鄉鎮地區配備了相應的檢測人員，但是由于農產品在質量安全監管中，對于檢測人員自身的技術水平要求比較高，多數檢測人員缺少著專業的檢測知識。此外一些鄉鎮地區的農產品質量安全檢測工作人員自身的年齡偏大，并且知識面比較窄，并且目前的農產品質量安全監管的工作都是在原有農技站基礎上去進行，雖然有了新的牌子，但是工作人員自身的編制和經費方面問題無法得到有效解決，自身的技術水平也是存在不足。

1.3 監管檢測的機制不完善

通過對目前情況分析得出，我國鄉鎮農產品的質量安全監督管理工作雖然是創建了相應的工作機制，但是在實際進行運行中也是存在著較多的問題需要進行解決，比如風險的監測和誠信經營體系等方面需要得到相應的完善，因此為了提高鄉鎮農產品質量安全監督工作，必須要完善相應的檢測機制，促進產品質量監測工作的水平提高。

2 提高鄉鎮產品安全建管站建設的措施分析

2.1 提高宣傳以及營造良好的監督管理氛圍

對于農產品的質量監管工作進行提高首先便是需要做到深入鄉鎮和村組中，對我國關于這個方面的法律知識和農產品的監管知識做出宣傳，此外也是需要向基層單位和群眾講解以及宣傳農產品質量安全法的知識，通過開展農產品質量監督誠信體系，建立起企業以及農戶之間的誠信檔案，對于一些違規的企業則是要添加到黑名單中，然而違規的農戶則采取相應的處理措施，如果違法嚴重需要從重處理，這樣可以起到良好的震懾作用。比如通過利用廣播和電視等媒體設施進行宣傳，也是可以根據專題講座的方式向廣大消費者宣傳食品安全方面的知識，提高消費者自身的維權，營造出良好的食品安全監督管理的體系，保證農產品的質量監測水平的逐漸提升和帶動農業發展。

2.2 提高培訓和技術人員的綜合素質

對于農產品的視頻安全監督管理工作是一項巨大和繁瑣的工作，通過和傳統的農技推廣對比具有著較大的差別，并且這項工作具有較強的技術性。根據目前的情況來分析，在我國的鄉鎮地區中，已經是建立起相應的建管站和檢測室，配備相應的專業人員和設備，此外也是積極的培訓專業的檢測人員，但是因為基層的工作人員自身年齡較大，同時知識老化問題比較嚴重，在對農產品安全監測方面的一些法律知識了解不清楚，或者是了解不夠透徹和深入，對監測設備操作方面并不是十分的熟練，因此必須要提高檢測人員自身的工作水平，同時提高設備操作能力，提高農產品的監測。

2.3 完善農產品質量監測的機制

通過對我國頒布的農產品安全建管站建設標準內容進行分析得出，需要對監測人員自身的職責明確，并且建立起完善的鄉鎮農產品質量安全管理工作的責任制度，通過建立起相應的責任制度和責任追究制，對于農產品的安全監管如果出現問題，及時找到責任人，為提高監督管理制度的有效落實提供保障。在此之外也是需要建立起科學完善的制度與評價機制，為政府進行科學合理決策提供重要依據，與此同時需要能夠充分發揮出地方民眾參與到農產品的安全監管工作的效應，政府部門帶領著農戶以及經營者能夠參與到農產品的安全管理工作，保證農產品的監督管理工作得到順利的實施。對于政府部門而言，需要制定出完善的考評機制和評定的準則，并且對于一些監督管理和考評的結果要做到定期公布，做到在全鎮范圍內進行全面通報，這樣能逐漸的形成科學以及合理的農產品安全監督機制，更好的保證我國農產品的質量安全監督工作順利實施，促進農產品質量逐漸提高和帶動我國農業的發展。

3 總結

通過上述分析后得出，建立起完善的農產品質量安全監督機構，依然是需要對監督管理手段進行完善，提高農產品的監測次數，這也是保障農產品走向于消費者必要的溝壑。通過完善農產品的監測，在一定程度上加強農產品的安全指數，假如產品不合格可以做到及時的整改和依法處理，此外也是可以根據最終的監測結果，對不合格的農產品采取及時的措施，不僅可以提高監測的效率，同時也是提高農產品的安全，促進我國農業的發展和農民生活水平的逐漸提高。

參考文獻：

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[2]郭萍，廖家富.重慶市鄉鎮農產品質量安全監管站建設成效及強化對策[J].農產品質量與安全，2014（06）：6567.

作者簡介：滕晶（1978），女，山東濟南人。

*通訊作者：郭棟梁（1978），男，山東嘉祥人。