城市軌道交通運營管理

申松林

摘 要：隨著時代的進步以及科技的不斷發(fā)展，城市化進程也在不斷加快。在不斷的發(fā)展過程當中，城市會受到很多因素的影響，其中一個十分重要的因素就是交通問題，良好的交通能夠使得城市的獲得更好的發(fā)展。現(xiàn)如今，很多城市當中的交通都得到了有效的發(fā)展，但是在城市軌道交通運營管理當中，我們?nèi)匀粫吹揭欢ǖ膯栴}，這些問題的存在也影響了城市軌道交通的發(fā)展。因此，本文分析了城市軌道交通運營管理當中的問題，并有針對性的提出了相應的對策，希望能夠利用本文的研究提供一定的參考作用。

關鍵詞：城市軌道交通；運營管理；問題與對策

在城市交通體系當中，城市軌道交通十分重要，而由于城市軌道交通自身的特點，也使得其擁有著十分優(yōu)勢的地位，能夠在城市交通發(fā)展當中發(fā)揮出積極的作用。城市軌道交通能夠使得城市交通的供給水平得到有效的調(diào)控，對城市交通擁擠的問題發(fā)揮重要的緩解作用。與此同時，根據(jù)城市規(guī)劃，城市軌道交通還能夠使得城市發(fā)展得到促進，有力支持新區(qū)建設。除此之外，城市軌道交通運營管理能夠?qū)Τ渥愕馁Y金進行提供，使得城市軌道交通建設能夠獲得更好的發(fā)展，使得城市素質(zhì)的提高得到有效的促進。而在城市交通的發(fā)展過程當中，也需要對其中的問題進行注意并解決，這也對運營管理工作的重要性進行了凸顯，只有明確不足并將城市交通管理放在重要的位置上，才能夠更好的促進運營管理效果的實現(xiàn)。

一、城市軌道交通運營管理當中的問題

（一）缺乏統(tǒng)一的管理標準

在我國當中，有著許多大小不一的城市，這些城市也有著各不相同的投資渠道以及經(jīng)濟能力，因此在建設輕軌系統(tǒng)、地鐵時，規(guī)模、線路、技術等也有著相應的差異，這使得不同國家當中交通運營模式以及交通管理模式也各不相同，甚至即便是在同一城市當中，線路不同也會存在著一定的差異，這容易造成資源浪費的情況產(chǎn)生，也難以對地鐵、輕軌系統(tǒng)運行過程當中出現(xiàn)的問題進行處理。

現(xiàn)如今，在運營過程當中，網(wǎng)絡化以及資源共享已經(jīng)成為了十分重要的發(fā)展趨勢，這也使得行業(yè)當中的發(fā)展態(tài)勢并不均衡，難以推廣、樹立先進的管理理念。

（二）不健全的管理制度

目前，我國還沒有完善的地鐵、輕軌系統(tǒng)管理制度，往往是出現(xiàn)問題之后才進行補救并完善相關制度。而在編制管理制度的過程當中，通常為了能夠?qū)嶋H需求進行滿足，造成管理制度當中存在著一定的局限，難以對整個城市的需求進行滿足。

（三）較多的管理模式

我國城市軌道交通運輸有著獨特的投資融資、規(guī)劃方法，在不同的城市當中，也有著不同的管理制度模式。一些城市在管理系統(tǒng)當中納入投資建設、規(guī)劃建設等，一些城市則是對這些內(nèi)容進行分項管理，較多的管理模式也影響到了國家相關部門的宏觀調(diào)控。

二、城市軌道交通運營管理的有效對策

（一）強化競爭機制，促進統(tǒng)一的規(guī)劃管理

由于工作較為復雜，因此想要使得規(guī)劃管理能夠統(tǒng)一就必須要從大局出發(fā)，整體推進各個環(huán)節(jié)的工作，集中出現(xiàn)相關問題。對于規(guī)劃設計、應急救援等，也應對成本進行有效的保證。除此之外，統(tǒng)一規(guī)劃管理能夠幫助我們對城市軌道交通建設資金進行更加科學的分析以及了解，全壽命管理運營資金，但與此同時，統(tǒng)一規(guī)劃管理也會使得企業(yè)的競爭性受到一定的影響。

現(xiàn)如今，在運行管理當中我們還將看到城市軌道交通當中存在這投資效益不高的情況，甚至還存在著嚴重的官僚主義作風。在一些城市當中，競爭性管理模式的引入使得不同主體間的競爭得到了加強，在軌道建設質(zhì)量、建設進度以及建設成本等多個方面當中，不同的個體都存在著競爭，這也能夠?qū)Τ鞘熊壍澜煌ü芾碇贫鹊膭?chuàng)新發(fā)展發(fā)揮十分重要的促進作用。但是我們?nèi)匀恍枰J識到，一體化的競爭模式當中也有一定的短板，由于同一標準、資源規(guī)劃的缺乏，影響了線網(wǎng)之間的胡同，這也需要政府同一一體化競爭性模式的標準，使得不同主體之間的行為能夠得到有效的規(guī)范。

（二）科學規(guī)劃城市軌道交通

軌道交通規(guī)劃是城市遠景規(guī)劃當中十分重要的組成內(nèi)容，軌道交通線路能夠?qū)蚬δ苓M行發(fā)揮，從而使得城市發(fā)展的推進得到幫助。城市軌道兩段的線路通常會在郊區(qū)或者是城鄉(xiāng)結(jié)合部進行設置，由于地鐵線路能夠?qū)ρ鼐€經(jīng)濟的發(fā)展起到推動的作用，因此很多郊區(qū)都得到了良好的發(fā)展。但是，仍然存在著線路選擇不科學、周邊配套設施不到位情況的存在，也就是說，軌道交通對經(jīng)濟的促進有著較強的局限性，這也要求我們在對交通線路進行設計時，將城市發(fā)展的遠期目標、近期目標進行有效的結(jié)合，從而科學合理的規(guī)劃城市軌道交通。

（三）對科學合理的票價進行制定

根據(jù)《關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，2016年1月1日開始，鐵路總公司可以自行定價高鐵動車票價。這使得鐵路總公司能夠根據(jù)市場競爭情況、客流等情況對折扣票價進行實行。自定票價一方面也市場發(fā)展的重要趨勢，另一方面也能夠使得鐵路總公司根據(jù)市場發(fā)展推動自身發(fā)展。

盡管能夠自定票價，也能夠?qū)κ袌霭l(fā)展的趨勢進行滿足，但票價應該怎么漲、要有法可依，從而維護乘客的權益以及鐵路的公益性。對合理定價機制的確定代表著企業(yè)的成熟與發(fā)展，也能夠使得企業(yè)更加順利的對自身工作進行開展，并最終使得鐵路總公司的市場化發(fā)展能夠得到有效的實現(xiàn)。

三、結(jié)語

現(xiàn)如今，在居民的日常出行當中，城市軌道交通已經(jīng)成為了十分重要的一種選擇，對城市軌道交通運營管理的加強有著十分重要的意義，這更要求我們采取相應的措施，從而使得城市軌道交通運營的效果能夠得到促進，并使得城市軌道交通能夠更好的服務群眾。

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