建筑工程管理中法務管理工作重要性研究

黃曉偉

摘 要：在建筑工程建設管理中，法務管理工作占據著重要的位置。而且建筑工程法律風險具有高發性、綜合性、嚴重性的特點，一旦發生很容易導致整個工程的失敗。所以，建筑工程管理必須要高度重視法務管理的作用，通過多種措施，完善企業法律管理，保證企業效益的發展。

關鍵詞：建筑工程管理；法務管理

早在很多年之前，西方發達國家的大型企業當中就有了企業法律顧問制度，而且在上個世紀八十年代形成了較為完善的體系。這種情況的出現，證明了西方發達國家的企業已經發現了法務管理的作用。而我國是在上世紀九十年代才有企業開始將法律顧問制度提上日程，而且一些國有企業逐漸采用這種制度，成立了相關的法務部門，賦予了法務管理的職能。有的企業還設置了法律顧問，專門成立小組幫助領導管理企業法律工作。不過，雖然我國的法務管理在上世紀八九十年代的時候得到重視，但是與西方發達國家的制度相比還有著很大的差距。而且不同企業、行業對于法務管理的認知度存在很大的差異。從目前狀況來看，建筑行業、國有大中型建筑施工企業對于企業法務管理還沒有充足的認知。企業當中的法務管理者往往只是處理已經發生的法律問題，對于防范事情發生方面沒有起到作用。建筑工程在建設的時候存在的法律風險要高于其他行業，所以在施工的時候，必須要重視法務管理。

1 建筑工程管理中為什么要重視法務管理

1.1 受市場經濟影響

我國是社會主制度，在市場經濟條件下，需要重視法務管理的作用。首先，在市場經濟的規定下，商品的交換需要有序、公平進行，并且需要遵循相關法律法規。市場經濟也是相對獨立的經濟體制，在市場經濟條件下，市場的的交易地位是平等的，但是想要達到這種目的需要有關法律進行制約。其次，市場經濟是契約經濟，在運行過程中，各種經濟主體之間的經濟交易都需要法律作為保障。而且，想要正常穩定運行市場經濟，減少在交易過程中引發的利益糾紛問題，必須要在良好的秩序下進行。最后，市場經濟作為開放性經濟，在國內打破了地區之間的壁壘，在國外，則是將國內外市場接軌，實現市場經濟國際化。只是，這種開放性的經濟想要穩定發展，需要建立多種適合國內外市場經濟的法律條例，以達到與國際貿易法律接軌。

所以，市場經濟離不開法律保障，也可以說市場經濟就是一種法制經濟。實行法治，建立社會主義市場經濟法律體系，為市場經濟的發展提供法律保護。只有這樣，市場經濟才能穩定有序進行。人們生活、城市建設、商品買賣都需要法律，社會中的不平事、腐敗問題同樣需要法律。所以，企業想要穩定健康發展，必須要重視企業的法務管理，否則在面對經濟糾紛的時候，很容易阻礙自身的發展。

1.2 建筑過程中存在大量法律風險

對于建筑工程來說，不論是從開始的招標投標還是到工程的實施，包括材料購買、施工合同、機械搭建、環境問題都會發生法律責任風險。

通常我們可以將法律責任風險解釋為，因為違反了相關法律法規和規章制度導致需要承擔的法律責任。比如，在招標投標的時候，如果招標人和投標人之間進行勾結，投標人用金錢進行行賄，違法獲得了中標，這樣違反了法律規定，不僅取消中標，還會進行罰款，嚴重者直接將營業執照吊銷。若是投標方中標之后反悔，拒絕簽訂合同，那么當時交納的保證金不會退回，而且對招標人造成的損失需要進行賠償。在建筑工程管理方面，雖然工程建設是層層轉包的，但是一旦發生問題后，不管是承包單位還是發包單位都需要承擔責任；施工單位若是擅自更改圖紙出現了質量問題，同樣需要承擔法律責任。在安全生產的時候，施工方在施工過程中偷工減料，違反使用質量較差的建材導致的安全事故，可能會降低資質等級或者是吊銷資質證書，若是情況嚴重還會被追究刑事責任；因為違章指揮和操作出現的施工安全事故，施工合同方面對于價格方面沒有表明清楚，這些都是違反了法律。

而且，一旦發生了法律風險，帶來的不光是經濟損失，更會影響到企業的聲譽，若是發生了安全事故，以后企業發展更是舉步維艱。

2 建筑工程管理中如何應用法務管理

2.1 明確建筑工程的法律責任風險

想要規避建筑工程中出現的法律問題，需要先明白法律責任風險可能會發生在什么地方，如何去應對這種風險。所以，想要找到建筑工程的法律風險，需要從建筑工程的流程源頭出發，將每個環節可能發生的風險記錄下來。比如，開始的投標中標、簽約合同、工程檢測等多個方面進行檢查，并且通過整理、比較，確立法律風險項。一旦確立好之后，尋找改善的方法，把好每一個關節。

2.2 實現全面的法律責任風險管理

將法律風險項確立之后，就需要進行有效的管理。對于建筑工程來說，風險來源是分布在工程的各個環節。所以，法律責任風險管理也需要在多個方面實行，建立起全面的防范措施，實現對整體的管理。因為，建筑工程涉及到施工單位的多個部門和員工，單純憑借企業的法律部門是無法做到完全控制的，所以還需要做到動員全體員工參與，實行監督管理制度。

2.3 建立健全法律風險管理體系

想要做到全方面的法律責任風險管理，需要建立起對應的管理體系，包括制度體系、組織體系、信息體系、內部控制體系等。建立制度體系，就是要通過一系列的法律法規對所有的部門，各崗位員工進行規范。其中尤其需要注意一點，必須建立起企業法律顧問制度，并且提高法律顧問在企業管理時的地位，充分發揮出他們的作用。建立組織體系，就是要科學有效的設立法律責任風險管理組織機構，其中包括領導、員工、部門經理等。

2.4 培養法務人才

法律責任風險管理想要真正的發揮作用，必須要有人才的幫助。尤其是當前施工企業面臨激烈的市場競爭，建筑過程中發生多種法律風險的狀況，更需要既懂法律，又能夠熟練掌握生產經營活動的復合型人才。

3 結語

總而言之，在市場經濟發展的現在，建筑施工企業想要持續穩定的發展，必須要重視法務管理工作。建立健全完善的法律制度，提高員工的法律意識，嚴格監督和檢測施工質量。只有這樣，才能最大程度的減少因為法律風險導致的損失。

參考文獻：

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[2]陳津生，曾永光.建筑工程法律責任風險與管理要點精析[M].機械工業出版社，2011.