深化成都生活性服務業供給側改革的思考

王蘋

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。生活性服務業，正是直接向居民提供物質和精神生活消費產品及服務，涉及到人民群眾生活的方方面面。因此，深刻準確領會社會主要矛盾轉化的重大論斷，就要持續深化新時代生活性服務業供給側結構性改革，把生活城市作為城市永續發展的最高目標，作為回應人民對美好生活追求的具體體現。

第一，深化生活性服務業供給側結構性改革、提升城市生活品質具有十分重大的現實意義和緊迫性。

在社會經濟結構發生了重大變革的背景下，大力發展和提升生活性服務業，既是順應世界服務業發展趨勢的必然要求，又是推動服務業轉型升級、促進經濟穩定增長的重要保障。深化生活性服務業供給側結構性改革，提升生活性服務業品質，是落實以人民為中心發展思想、惠及全體人民的幸福民生工程，是提升人民幸福感的重要內涵。對生活性服務業進行提檔升級，既能緩和社會矛盾，提高人們的滿意度，解決發展不充分不平衡問題，又能通過增加從業人員的勞動收入，縮小城鄉居民收入差距，緩和貧富差距，最終實現富民惠民，改善民生和促進社會和諧穩定。

第二，成都正處于經濟社會大發展的轉折點，深化生活性服務業供給側結構性改革必然成為全面體現新發展理念的城市建設的內在要求。

目前，成都形成了較為完善的各類公共服務設施專項規劃與行業政策，居民生活服務水平與便捷、舒適、安全度日益提升，產業規模與影響力不斷擴大，休閑娛樂、住宿餐飲、業余文化體育等行業比較優勢突出。成都對國際品牌的吸引力位列全國第三，僅次于上海、北京；旅游人口、旅游業收入及旅客滿意度均處于全國領先地位。例如，成都與北京摩拜科技簽署了戰略合作協議，截至2017年6月底，全市中心城區共投放83萬輛共享單車，其“共享單車使用水平”在20個被調查的城市中排名第二，全市地鐵客運量也增長10%以上，“共享單車+地鐵”已成為不少市民的出行選擇，全市創新、綠色的共享理念和行動日益增強。

第三，生活性服務業發達與否，直接體現國家或地區或城市文明的發展水平。

目前，成都生活性服務業有其特色和優勢，但與高品質生活城市要求還有差距，與發達城市相比也存在不足。據近期成都市社科院與市政協聯合課題組開展的3000份問卷調查數據顯示，市民對生活性服務業品質的總體滿意度還不夠高，其中，滿意度最低的三項分別是養老服務70.76分、物業服務70.7分、教育培訓服務70.25分。

因此，在新時代，為了解決發展不平衡不充分的問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，需要深化生活性服務業供給側結構性改革和不斷提升城市生活品質，使之與新時代從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成現代化強國的要求相適應，這樣才能夠支撐高質量發展和支撐社會公平正義、人的全面發展、全體人民共同富裕，也才能夠還自然以寧靜、和諧、美麗，建設好美麗中國和美麗成都。

第四，我國已從高速增長進入高質量發展階段，滿足人民追求生活質量和日益增長的美好生活需要，是發展的主要目標和任務，而深化生活性服務業供給側結構性改革是關鍵。

創新驅動本質上是人才驅動。在全球化和信息化背景下，哪里有人才哪里就有創新，進而就有繁榮，因為人才喜好高品質的地方。因此，把提升城市生活品質作為深化新時代生活性服務業供給側結構性改革的關鍵，也是實現創新驅動發展，建設創新型國家和城市的需要。我們要堅定不移深入推進生活性服務業供給側結構性改革，從強化新理念、優化行業總體規劃、深化體制機制改革、加強基層主體建設、促進行業創新發展等方面入手，全面優化行業發展環境、擴大行業有效供給、改善行業質量效益、提升行業創新能力；著力加快家政服務、物業管理、學前教育、養老服務等重點領域轉型升級，強化法治、政策、人才及監測評估等方面的支撐與保障作用，努力構建優質高效、充滿活力、特色明顯、競爭力強的成都生活性服務產業新體系，推動經濟轉型和社會全面進步、社會事業全面發展。

中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路。習近平總書記強調，新時代要有新氣象，更要有新作為，中國人民生活一定會一年更比一年好。黨的十九大報告也深刻指出，必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。因此，成都要進一步深化生活性服務業供給側結構性改革，大力建設高品質和諧宜居生活城市，助推“三步走”戰略目標的實現。