淺析在一帶一路背景下生態(tài)水利工程發(fā)展現(xiàn)狀與前景

摘 要：“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了我國水利工程的發(fā)展，并帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。水利工程在迅速發(fā)展的過程中，同時(shí)也加劇了所處河流的生態(tài)系統(tǒng)的破壞。而運(yùn)用生態(tài)水利的理念，使得水利工程既能夠滿足我國對(duì)水資源開發(fā)的需要，又能兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)的健康，即是保障水利工程的可持續(xù)發(fā)展，也更能契合“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想和十九大精神。所以本文通過探討我國生態(tài)水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀、相關(guān)問題，并提出相應(yīng)的建議，為生態(tài)水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：一帶一路；生態(tài)水利；工程；發(fā)展

在2016年12月，國家發(fā)改委和水利部聯(lián)合發(fā)布了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，研究提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、總體布局和政策措施。其中江河流域域系統(tǒng)整治和水生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)水利工程成為了其中的重要內(nèi)容。規(guī)劃同時(shí)呼應(yīng)著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略鼓勵(lì)我國水利工程行業(yè)“走出去”，用生態(tài)水利工程項(xiàng)目打入國際市場，同時(shí)也為沿線國家謀取水利資源的福利，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。而我們?cè)凇白叱鋈ァ钡耐瑫r(shí)，還要積極發(fā)展國內(nèi)的生態(tài)水利工程，保護(hù)好江河生態(tài)系統(tǒng)，使其成為“走出去”的國內(nèi)工程典范和國際合作依據(jù)，讓我們的生態(tài)水利工程項(xiàng)目在國際上更加具有說服力。

1 生態(tài)水利工程的內(nèi)涵與特點(diǎn)

1.1 生態(tài)水利工程的內(nèi)涵

生態(tài)水利工程是以生態(tài)水利工程學(xué)為理論基礎(chǔ)，通過對(duì)項(xiàng)目地區(qū)的水循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)的研究，具有能夠盡量減少對(duì)環(huán)境破壞的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)能夠?qū)?xiàng)目所屬生態(tài)水利系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、評(píng)價(jià)，既能夠滿足人類對(duì)水資源利用的需求，同時(shí)能夠兼顧江河水域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的水利工程，同時(shí)也使得水利工程能夠取得可持續(xù)性發(fā)展。

1.2 生態(tài)水利工程的特征

（1）以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為建設(shè)基礎(chǔ)。生態(tài)水利工程最根本的理念在于建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞最小的水利工程，不僅能滿足人類對(duì)于電能的需求，也能夠滿足水資源的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅在于對(duì)于河流中的生態(tài)系統(tǒng)形成保護(hù)，同時(shí)還需要注重保護(hù)工程區(qū)域的水資源，保護(hù)水質(zhì)，原因在于大多數(shù)的生態(tài)水利工程中的水庫都是水源保護(hù)地。

（2）以法制管理為管理基礎(chǔ)。生態(tài)水利工程對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量的要求更高，需要更為完善的的管理系統(tǒng)，需要面對(duì)更為復(fù)雜的環(huán)保因素、社會(huì)因素，所以必須以法制管理為基礎(chǔ)，對(duì)于環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)必須遵循相關(guān)法律政策，對(duì)于工程施工建設(shè)必須遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，而且工程的管理人員也必須擁有更高的專業(yè)素養(yǎng)和法制管理理念，能夠成為工程法制管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（3）以蓄排工程為防洪基礎(chǔ)。生態(tài)水利工程也有良好的蓄排功能，能夠在工程影響區(qū)域建設(shè)“避洪農(nóng)業(yè)”和“避洪村莊”，為人類生產(chǎn)、發(fā)展提供安全保障，而它的防洪功能不僅僅為人類的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，而且能夠保障工程區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境免受洪水的傷害，減少工程影響區(qū)域的植被破壞、水土流失等。

（4）為抗旱提供幫助。生態(tài)水利工程相比傳統(tǒng)的水利工程也擁有良好的抗旱功能，能夠在旱期為周圍的農(nóng)業(yè)提供灌溉水源和灌溉輔助設(shè)施，保證旱期農(nóng)業(yè)的順利生產(chǎn)，如建設(shè)與水利工程相連接的灌溉水渠，能夠直接從水庫引水灌溉，同時(shí)還能夠在旱期保障區(qū)域的生活、生產(chǎn)用水，減少旱期對(duì)人類活動(dòng)的不良影響。

（5）多部門多行業(yè)協(xié)作建設(shè)。生態(tài)水利工程的建設(shè)由水利相關(guān)行業(yè)、部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，但是它的生態(tài)理念的順利實(shí)施，水利工程的順利建設(shè)必須由其他部門和行業(yè)配合，才能夠達(dá)到預(yù)期的效果，保證水利工程的功能完全體現(xiàn)，保障水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響最小。

2 生態(tài)水利工程發(fā)展現(xiàn)狀

生態(tài)水利工程在我國古代就早有工程案例，我國最早的以保護(hù)生態(tài)為目的的水利工程為大禹治水，以“疏”替“堵”，不僅保護(hù)了當(dāng)時(shí)民眾的生產(chǎn)生活安全，而且對(duì)整個(gè)黃河流域的生態(tài)都有保護(hù)作用，還有秦始皇所修的靈渠，間接性的對(duì)整個(gè)湘江流域的生態(tài)形成了保護(hù)作用，它們將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人類生活生產(chǎn)需要緊密的結(jié)合在一起，并做到了和諧處理。而現(xiàn)如今，我國的生態(tài)水利工程更是取得了較大的進(jìn)步。

2.1 理念發(fā)展現(xiàn)狀

（1）尊重自然的理念。水利工程普遍存在于江河的河道之上，攔截江河之中的水流，利用其落差進(jìn)行能量的轉(zhuǎn)化。而河流地貌和生態(tài)是在江河長期的演變中形成的，而江河的演變與周圍的地貌、生態(tài)又是處于相互影響、相互作用的狀態(tài)，而水利工程的建設(shè)直接的改變了江河周邊的地貌，抬高水利工程上游水面，減少下游水流量，嚴(yán)重的改變了江河的原始地貌與生態(tài)。所以對(duì)現(xiàn)有水利工程進(jìn)行生態(tài)化改造或者建設(shè)生態(tài)水利工程，減少對(duì)河道兩遍植物群落和動(dòng)物群落的地域侵占，并對(duì)侵占區(qū)域進(jìn)行生態(tài)評(píng)估，評(píng)估對(duì)動(dòng)植物種群發(fā)展的影響，從而盡可能的保持河流的原始生態(tài)環(huán)境，降低工程的人為影響。

（2）共享水資源理念。水是以自然資源的形態(tài)被人類無成本的利用，而它也是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的基石。所以對(duì)于水的利用應(yīng)該是以共享的方式進(jìn)行利用，無論是人與人之間，還是人與其他生物之間均應(yīng)存在這種關(guān)系。不能因?yàn)樵诤恿魃嫌味鴦儕Z下游對(duì)水資源利用的權(quán)利，也不能因?yàn)闈M足人類生活生產(chǎn)的需求而不顧動(dòng)植物對(duì)水資源同樣享有的權(quán)利。所以需要合理的使用水資源，使其能處在人類利用和生態(tài)健康的平衡點(diǎn)上。

（3）可持續(xù)利用理念。可持續(xù)發(fā)展是在1987年提出，而在生態(tài)水利工程上同樣適用。從含義上工程可以片面的解讀為人類改造自然的活動(dòng)，而改造自然是不符合自然的原始規(guī)律，所以需要在不符合自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，使它能夠成為自然規(guī)律中的環(huán)節(jié)，能夠既滿足人類的需求，而又不對(duì)自然造成不可逆的傷害。水利工程對(duì)于水資源的利用需要在水資源承受的范圍之內(nèi)，使其既能夠被開發(fā)利用，也能夠在緩慢的開發(fā)過程中進(jìn)行自我的恢復(fù)，從而保障生態(tài)的平衡。

（4）一帶一路的走出去理念。我國對(duì)水資源的利用，生態(tài)水利工程建設(shè)的程度已經(jīng)達(dá)到了國際領(lǐng)先的水平，需要對(duì)這種生態(tài)水利、共享水資源、可持續(xù)利用水資源的理念進(jìn)行全世界的傳播，從而減少對(duì)水資源的粗暴利用，使得一帶一路周邊國家避免走上傳統(tǒng)水利工程的繞路，保護(hù)自己國家的生態(tài)環(huán)境。

2.2 生態(tài)水利工程案例

生態(tài)水利工程可以分為改善生態(tài)型、替代型和綜合型，相比于傳統(tǒng)的水利工程，更加符合現(xiàn)在人類的對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求。而我國對(duì)生態(tài)水利工程的建設(shè)已經(jīng)是遍地開花，例證如下：

（1）扎龍濕地補(bǔ)水工程。隨著烏裕爾河流的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，使得城市、村鎮(zhèn)的用水量增加，又由于對(duì)于流域水資源調(diào)配的不合理和調(diào)配系統(tǒng)化不足，從而導(dǎo)致扎龍濕地的進(jìn)水量逐步減少，對(duì)整個(gè)濕地的生態(tài)系統(tǒng)造成了致命威脅。工程根據(jù)現(xiàn)有的情況與問題對(duì)烏雙河流域、扎龍保護(hù)區(qū)的水資源進(jìn)行合理的整合，滿足扎龍濕地對(duì)于水資源的需求，保護(hù)了濕地的生態(tài)環(huán)境，給以濕地維生的動(dòng)物提供棲息地，也保護(hù)了漁葦、改善烏裕爾河流域的小氣候，同時(shí)也加快了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、漁葦業(yè)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長速度，使得發(fā)展與環(huán)境達(dá)到了共贏的局面。

（2）桂林兩江四湖建設(shè)。隨著桂林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增多，城市原有的排污系統(tǒng)、水循環(huán)系統(tǒng)已經(jīng)是不堪重負(fù)，造成了城區(qū)的季節(jié)性缺水、水質(zhì)下降、污水隨意排放，進(jìn)而影響了整個(gè)桂林的生態(tài)環(huán)境。為了解決這一環(huán)境難題，政府開展了以兩江四湖建設(shè)工程，使得兩江四湖成為了桂林最重要的景觀之一，它不僅展示了桂林的歷史與文化，同時(shí)也能展示桂林的生態(tài)美。該工程把漓江、桃花江、木龍湖、桂湖、榕湖、杉湖水系進(jìn)行連通，對(duì)原有品質(zhì)低下的水質(zhì)進(jìn)行改善，構(gòu)造“一水抱城流”的生態(tài)園林城市。這項(xiàng)工程的建設(shè)不僅對(duì)原有污染區(qū)域進(jìn)行改善和凈化，同時(shí)也增加了城市的防洪能力與水系的通行能力。這項(xiàng)工程體現(xiàn)了人類對(duì)于自然的尊重，對(duì)于人與自然和諧共處的期望，是人類發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不相沖突。

（3）黃土高原地區(qū)的淤地壩建設(shè)。淤地壩是一種防止水土流失的水利工程，它對(duì)于處于水土流失最為嚴(yán)重的黃土地區(qū)有著重要的意義，它不僅僅擁有擋泥、蓄水、防洪、減災(zāi)等功能，它在水土流失治理和改善黃土生態(tài)環(huán)境有著極其重要的地位。這種水利工程的建設(shè)同時(shí)也保障的當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)與生活，間接的對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了積極的影響，鞏固了退耕還林的正常，對(duì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

3 生態(tài)水利工程發(fā)展前景

隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，水利工程也得到了迅速的發(fā)展，水利工程的建設(shè)為人類制造了巨大的財(cái)富，而它在迅速擴(kuò)張、廣泛建設(shè)的同時(shí)，并未考慮到環(huán)境、生態(tài)因素，從而造成了河流兩岸區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、植被地貌遭到了嚴(yán)重的破壞，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的內(nèi)傷。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長腳步的逐漸放緩，環(huán)境問題日益突出，人們開始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，從而也逐漸的開始思考水利工程的可持續(xù)發(fā)展道路，而生態(tài)水利工程正是水利工程發(fā)展的最終形態(tài)。

生態(tài)水利工程的興起與發(fā)展，相伴而生的是對(duì)于學(xué)科行業(yè)綜合型、科學(xué)性的迫切需求，原因在于相比傳統(tǒng)的水利工程它需要考慮水資源保護(hù)、植被保護(hù)、水生動(dòng)物保護(hù)等要素，需要多個(gè)學(xué)科進(jìn)行配合，為工程的合理選址、施工、管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)與建議，讓生態(tài)水利工程能夠真正的為生態(tài)服務(wù)，而不僅僅是為人類而服務(wù)。

所以說，我國的生態(tài)水利工程的發(fā)展前景廣闊，仍需要加快建設(shè)的步伐，盡快的改善已被污染破壞的水域，而隨著一代一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出，我國生態(tài)水利工程的發(fā)展已經(jīng)不再僅僅的局限于國內(nèi)發(fā)展，同時(shí)應(yīng)該放眼國外，加快國外市場的擴(kuò)展，從而加快整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，提升國民經(jīng)濟(jì)。

4 結(jié)語

水利工程帶來的電力、水源、防洪能力等，而生態(tài)水利工程帶來的相比前者更注重為人類帶來環(huán)保的電能、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。而生態(tài)水利工程的建設(shè)是一個(gè)長期的、持續(xù)的過程，需要我們?cè)诠こ痰氖┕ぶ小⒐芾碇胁粩嗟姆e累經(jīng)驗(yàn)、完善管理，為生態(tài)水利工程的發(fā)展鋪平道路，切實(shí)有效的保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，使生態(tài)環(huán)境與水利工程共同發(fā)展。

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作者簡介：郭潤豪（1997），男，漢族，湖北人，本科，學(xué)生，研究方向：水利水電工程。