地質勘查項目成本管理和主要措施

王博瑞

一、地質勘查項目成本管理的基本內容

從成本構成角度來說，地質勘查項目成本管理的內容主要有以下幾個方面。一是項目前期論證和調查成本。地質勘查項目開展必須要經過科學、嚴謹、合理的前期論證和相關地質調查，而這些工作需要耗費一定的成本費用。二是地質勘查施工前期準備工作成本。地質勘查前期準備工作是確保地質勘查工作有序、有效開展的關鍵，地質勘查設備購置、遷移、地質勘查占地補償等等都會產生成本費用。三是地質勘查項目施工成本。地質勘查施工過程中使用的材料、機械以及相關人員的酬勞等等都是地質勘查項目成本管理的重要內容。四是地質勘查項目風險成本。地質勘查工作具有一定的風險性，由地質風險產生的成本也是成本管理需要考慮的重要內容之一。

二、地質勘查項目成本管理存在的主要問題

目前地質勘查項目成本管理工作的開展質量和效果不夠理想，存在的問題主要體現在以下幾個方面。

（一）成本管理意識有待進一步加強

目前大部分的地質勘查企業在成本管理方面的意識不高，主要有以下幾個方面的表現。首先，企業管理者沒有認識到成本管理的重要性，沒有將成本管理作為地質勘查企業管理的重要內容來考慮和對待，在地質勘查項目管理方面缺乏成本意識，一方面不能制定有效的成本管理工作機制，另一方面簡單的將成本管理工作歸到財會工作體系當中，影響了地質勘查項目成本管理工作有效開展。其次，成本管理的意識體系不夠完善。實際上，為了做好地質勘查項目的成本管理，必須要按照事前、事中、事后的工作思路開展成本管理工作，但是目前大部分的地質勘查項目的成本管理只注重事中管理和事后管理，缺乏事前成本管理的意識，影響了地質勘查項目成本管理的效果。

（二）成本管理的方法有待進一步優化

地質勘查項目成本管理的方法仍然比較落后，需要進一步的優化改進。首先，地質勘查項目成本管理的制度不夠健全，缺乏必要的管理規范和制度要求，同時在制度執行方面缺乏剛性約束，在實際執行過程中，成本管理制度執行流于形式，在成本管理控制方面并沒有發揮積極的作用。其次，成本管理分析系統沒有發揮有效的作用。很多地質勘查項目在開展成本管理的時候沒有對項目規劃成本和實際成本之間進行差異預算，無法在成本管理工作中發現地質勘查項目存在的問題和漏洞，對地質勘查企業的經濟效益產生不良影響。另外，在地質勘查項目成本管理工作實際中，相應的管理考核機制工作并不完善。一是成本管理工作職責分工不夠明確，這就直接導致問題出現的時候相互推諉、扯皮的現象層出不窮，嚴重影響了地質勘查項目成本管理的實效。二是地質勘查項目成本管理的考核機制不夠健全，這就直接影響了相關工作人員的工作態度和積極性，嚴重的甚至會出現獎懲失衡的問題，不利于地質勘查企業的發展。

（三）成本管理隊伍需要進一步提升

缺乏優秀、專業的成本管理隊伍是當前地質勘查項目成本管理工作面臨的主要問題之一。一方面，有些地質勘查企業直觀上忽視了專業成本管理人員的培訓，導致成本管理人員的業務能力、素質能力無法有效勝任地質勘查項目成本管理工作的需求。另一方面，有的地質勘查企業忽視成本管理人員的管理和激勵，在長期傳統分配機制體制下，對成本管理人員缺乏有效的管理，加上地質勘查工作本身的特殊性，很多成本管理人員頻發跳槽，地質勘查項目成本管理隊伍人才流失問題比較突出。

三、地質勘查項目成本管理工作開展的主要措施

根據地質勘察項目成本管理工作的內容，為了有效應對地質勘查項目成本管理工作中存在的問題，建議從以下幾個方面采取措施開展地質勘查項目成本管理工作。

（一）強化地質勘查項目的成本管理意識

地質勘查項目的成本管理不僅僅是財會部門的工作，而是地質勘查企業各個部門和相關工作人員需要參與的工作，是關系到地質勘查企業中每一個工作人員切身利益的工作內容，因此必須要強化全員成本管理意識，讓每一個工作人員都樹立正確的成本管理意識，積極參與到地質勘查項目成本管理工作當中。其次，還要樹立地質勘查項目全過程成本管理意識，也就是要做好事前、事中、事后各個階段和環節的成本管理工作，加強地質勘查項目成本管理工作的有效性，確保地質勘查企業的經濟效益。

（二）健全地質勘查項目成本管理方式方法

首先，要根據地質勘查項目實際制定完善、有效的成本管理制度，結合成本管理工作的內容和管理工作經驗制定管理制度，讓地質勘查項目成本管理的每一個環節、每一個階段都能夠有章可循，對地質勘查工作開展規范化和制度化成本管理。其次，要構建系統的地質勘查項目成本分析。要在地質勘查項目考核評估工作的基礎上，科學計算地質勘查項目預算成本和實際成本之間存在的差異，并且結合地質勘查項目工作開展實際對差異進行調整，確保地質勘查項目成本管理目標的實現。在地質勘查項目竣工完成之后，還要及時做好成本管理過程分析和總結分析，為下一個地質勘查項目開展提供經驗資料支持。另外，要制定明確的崗位職責，完善考核管理制度，杜絕推諉扯皮現象的出現，保障成本管理工作的有序推進。

（三）建立高水平的地質勘查項目成本管理隊伍

成本管理人員的能力和素質直接關系到地質勘查項目成本管理工作的順利、有效開展，因此，必須要建立高水平的地質勘查項目成本管理隊伍，為地質勘查項目成本管理工作開展奠定良好的人力資本基礎。首先，要加大人員培訓工作，新時期的地質勘查項目成本管理人員不僅要具備成本管理工作的專業知識和技能，而且還要具有相當水平的地質勘查專業知識，同時成本管理的方法和手段也是在不斷更新和發展的，因此，要針對成本管理人員，開展綜合能力的培訓，同時注重成本管理人員職業道德素質的教育，增強成本管理人員的責任感。其次，要注重專業人才的引進和管理工作，結合地質勘查企業發展的實際引進專業、優秀的成本管理人員，同時要健全考核管理機制，開展人性化的薪酬管理和激勵制度，避免人才流失。

四、結語

成本管理是新時期地質勘查企業管理的重要發展趨勢，是確保地質勘查項目順利、有效開展的關鍵。必須要在成本管理意識、成本管理方法和成本管理隊伍建設等方面采取積極措施，提升地質勘查項目成本管理工作的質量，確保地質勘查企業的經濟效益。（作者單位為江蘇省有色金屬華東地質勘查局八一〇隊）