通信企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)問題分析及完善研究

杜麗麗

在現(xiàn)代化企業(yè)的飛速發(fā)展中，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要管理工具。本文將從理念、方式及創(chuàng)新改革等方面對(duì)通信企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行研究，以期促進(jìn)通信企業(yè)不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。

一、通信企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）全面預(yù)算管理溝通不當(dāng)，執(zhí)行力較弱。通信企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中不能充分實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各個(gè)單位、部門及時(shí)有效的溝通與交流，由此產(chǎn)生了如下幾個(gè)方面的問題：一是信息的無法及時(shí)傳播及內(nèi)部不能及時(shí)對(duì)所掌握的信息進(jìn)行有效的交流與溝通，這直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理中的預(yù)算執(zhí)行與控制力度松懈；二是部分員工不能科學(xué)認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用，被動(dòng)參與全面預(yù)算管理，這直接影響了預(yù)算管理工作在實(shí)際業(yè)務(wù)中的開展，影響了預(yù)算管理工作進(jìn)度。

（二）不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算分析與業(yè)務(wù)發(fā)展的融合，導(dǎo)致預(yù)算分析與經(jīng)營發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的主要目的便是規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并可以有效降低成本支出，提升企業(yè)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的預(yù)算管理與實(shí)際的經(jīng)營狀況是密不可分的，若是脫離實(shí)際的業(yè)務(wù)經(jīng)營談?lì)A(yù)算，會(huì)直接導(dǎo)致預(yù)算形式單一、內(nèi)容虛空，不能有效解決預(yù)算管理的問題，更不能充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

（三）預(yù)算目標(biāo)考核力度不強(qiáng)，導(dǎo)致預(yù)算管理體系不能順利實(shí)施。目前，通信企業(yè)并不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算的評(píng)估，沒有根據(jù)全面預(yù)算管理的實(shí)際情況建立起有力的考核管理制度。通信企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中，不能充分利用全面預(yù)算管理系統(tǒng)的作用，不能直接將所有預(yù)算指標(biāo)嵌入到全面預(yù)算管理系統(tǒng)中，這直接造成了相關(guān)指標(biāo)的完成情況與相應(yīng)預(yù)算的不關(guān)聯(lián)。考核預(yù)算機(jī)制缺乏及內(nèi)部控制薄弱，預(yù)算指標(biāo)并沒有嚴(yán)格按照實(shí)際進(jìn)度執(zhí)行，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算開支的現(xiàn)象，這對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制及長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。

二、通信企業(yè)全面預(yù)算管理模式的創(chuàng)新及研究分析

（一）自動(dòng)預(yù)算管理溝通計(jì)劃，形成全面的預(yù)算管理理念。通信企業(yè)屬于現(xiàn)代化高科技的企業(yè)，其經(jīng)營的業(yè)務(wù)與人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。因此，企業(yè)的全面預(yù)算管理必然是與實(shí)際的經(jīng)營模式相契合，同時(shí)注重預(yù)算管理的內(nèi)部交流與溝通，各單位、部門及時(shí)反饋預(yù)算管理的相關(guān)信息，并針對(duì)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行共同探討分析，這不僅可以集中有效解決問題，還可以縮短問題解決的時(shí)間，提升效率。結(jié)合實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，通信企業(yè)可以在預(yù)算管理工作中全面形成橫向及縱向的溝通機(jī)制，宣貫預(yù)算管理的重要性，并調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，注意對(duì)預(yù)算管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行相關(guān)防范，同時(shí)在內(nèi)部形成較好的預(yù)算管理氛圍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際的預(yù)算管理現(xiàn)狀，制定出全面的預(yù)算溝通計(jì)劃，并建立起預(yù)算管理計(jì)劃，具體實(shí)施環(huán)節(jié)可按照以下方案執(zhí)行：一是在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施開展溝通戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)便是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工積極了解企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，并可以有效結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)經(jīng)營開展合理、規(guī)劃的預(yù)算，最終實(shí)現(xiàn)最大化的效益；二是建立健全全面預(yù)算管理制度。企業(yè)高層管理人員可以對(duì)預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行全面的了解及分析，并根據(jù)具體業(yè)務(wù)的需要建立起相適應(yīng)的溝通制度，深入把控企業(yè)運(yùn)營戰(zhàn)略，并直入預(yù)算管理問題的關(guān)鍵，并及時(shí)與一線預(yù)算管理的員工進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流溝通，并將預(yù)算管理的目標(biāo)分解到每個(gè)人員身上，明確單位人員的責(zé)任，以便全面預(yù)算管理任務(wù)可以有序進(jìn)行；三是加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的交流與溝通。預(yù)算管理本身便是比較繁雜的工作，在整個(gè)預(yù)算管理中，都要堅(jiān)持降本增效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，因此在項(xiàng)目開展的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行多方的交流與溝通，在最大程度上減少因信息傳遞不及時(shí)而產(chǎn)生的失誤，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行深度分析，構(gòu)建全新的預(yù)算管理方式。經(jīng)營分析是對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過客觀量化分析各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)、經(jīng)營成果，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中存在的問題和管理漏洞，從而查明原因、制定相應(yīng)措施，為決策提供依據(jù)。經(jīng)營分析在預(yù)算管理中占據(jù)主導(dǎo)作用，因此通信企業(yè)必須將深度經(jīng)營分析融入到預(yù)算管理的重要任務(wù)中。通信企業(yè)的經(jīng)營分析主要是對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、業(yè)務(wù)經(jīng)營等情況做具體的分析及把控。關(guān)鍵指標(biāo)分析是對(duì)企業(yè)收入、成本費(fèi)用及利潤等指標(biāo)的持續(xù)關(guān)注，及時(shí)掌握其完成進(jìn)度并科學(xué)調(diào)整目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)資源合理配置；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析是了解市場(chǎng)走向及分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力，從而可以根據(jù)外部環(huán)境的情況及時(shí)作出內(nèi)部預(yù)算管理計(jì)劃的調(diào)整，同時(shí)給企業(yè)的發(fā)展提出合理化的建議；在進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營等分析時(shí)，則應(yīng)當(dāng)是根據(jù)企業(yè)年度目標(biāo)和計(jì)劃，積極采取行動(dòng)實(shí)踐企業(yè)本月所開展的經(jīng)營計(jì)劃，并可以根據(jù)現(xiàn)階段的問題調(diào)整企業(yè)下月的經(jīng)營計(jì)劃，同時(shí)可以充分有效發(fā)揮全面預(yù)算的作用。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制和規(guī)章制度，積極形成全面的現(xiàn)代化管理體制。企業(yè)全面預(yù)算管理工作的積極開展必然需要健全的考核機(jī)制及評(píng)估機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與分析，才可以實(shí)時(shí)保證預(yù)算管理的質(zhì)量，并保證預(yù)算管理工作形成積極的發(fā)展走向。首先，企業(yè)在完善的考核機(jī)制及規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)是基于實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展情況出發(fā)，并重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算考核等內(nèi)部規(guī)章制度的修訂。企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予各級(jí)委員會(huì)充分監(jiān)督管理的權(quán)利，對(duì)于不規(guī)范的行為或是損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的行為則是需要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行的偏差進(jìn)行各項(xiàng)因素的具體分析，在最大程度上找出產(chǎn)生偏差的原因，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提出合理化的建議，將偏差縮小到企業(yè)可接受的范圍之內(nèi)，以便可以積極促進(jìn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，通信企業(yè)是現(xiàn)代化科技型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分利用全面預(yù)算管理系統(tǒng)。部分通信企業(yè)雖然已經(jīng)在使用全面預(yù)算管理系統(tǒng)，但是相應(yīng)的業(yè)務(wù)模塊還未應(yīng)用起來，加之企業(yè)內(nèi)部員工缺乏相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理系統(tǒng)的功能不能全面有效發(fā)揮。因此，通信企業(yè)必須在在實(shí)際中及時(shí)解決這一問題，并可以有力保證預(yù)算啟動(dòng)、編制、分析和考核的準(zhǔn)確性。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略化的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)預(yù)算工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解系統(tǒng)的應(yīng)用，并可以將系統(tǒng)的運(yùn)用與實(shí)際的業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)行緊密的結(jié)合，提升員工解決實(shí)際問題的能力，最終才可以保證企業(yè)預(yù)算管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語

面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多變的市場(chǎng)環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，通信企業(yè)應(yīng)正視全面預(yù)算管理的重要作用及預(yù)算管理中存在的問題，充分調(diào)動(dòng)員工預(yù)算管理的積極性，充分發(fā)揮預(yù)算管理體系的作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)新經(jīng)營的管理模式，提升經(jīng)營管理的質(zhì)量，并有效將企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)、責(zé)任管理進(jìn)行充分融合，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)職能，以此來促使企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（作者單位為中國電信股份有限公司安徽分公司）