智能網聯汽車與雄安新區互為理想選擇

陳全思

智能網聯汽車是我國搶占汽車產業未來戰略的制高點，作為我國千年大計的雄安新區，智能網聯汽車應是雄安新區發展的優先之選，發展智能網聯汽車不但有利于自身城市建設，還具備獨特的天然優勢。

智能網聯汽優勢

緩解交通擁堵。交通擁堵是現代大型城市難以解決的一大城市病。擁堵的主要原因是大城市人群對汽車的消費需求和消費能力不斷增長，但城市道路的設計、改造無法適應快速增長的汽車數量，以及車輛的潮汐現象。

智能網聯汽車通過科學調度車輛資源、拉近車輛間隔距離等，大幅減少汽車的實際需求量，并提高道路交通運輸效率。有研究表明，如果智能網聯汽車技術發展到無人駕駛階段，即使雄安新區發展成北京這樣的大城市，也僅需要200萬輛無人駕駛汽車和100萬輛私家車即可，屆時交通擁堵的問題將不再出現。

緩解城市房價。高房價是大型城市普遍面臨的難題，房價反映的是購房者對于房產所在地現在和未來經濟價值的判斷，以及相關購買意愿。大城市單位土地面積產值高，房產的經濟價值大，房價就會水漲船高。如果改善經濟價值較高地區的通達性，人們對這些地區房產的需求就會下降。

智能網聯汽車提高了交通運輸效率，無人駕駛還可以節省駕駛者開車的精力，駕駛者變為乘客，可以在舒適的環境中辦公或者娛樂。人們生活在郊區和市中心的感受差異不大，可有效緩解大城市的高房價壓力。

避免資源閑置。私人擁有的車輛超過90%的時間是閑置停放的，一方面是車沒有得到有效利用，另一方面停放車輛也占據了大量城市空間。共享汽車接入車聯網，可以優化車輛數量及分布，滿足城市居民的出行需求，同時避免大量車輛停放造成的土地浪費。

雄安新區發展優勢

科技智力資源。智能網聯汽車的研發和生產涉及到汽車制造、自動化、通信、計算機等多個學科領域，需要物聯網技術、大數據技術、傳感器技術、人工智能技術等多種前沿技術共同發展。雄安新區將匯集眾多高端科學技術人才和科研院所，北京、天津的各大高校普遍表達了支持雄安建設的意愿

雄安新區的集聚效應有利于形成產業配套。智能網聯汽車是汽車業和信息通信業跨界融合的重要載體，是兩化深度融合發展的典型成果，需要一個產業群協同發展。雄安新區在發展建設中會有大量的政策優惠，同時還會承接京津轉移出來的優秀企業，可以形成其它地區難以比擬的產業集群優勢，為智能網聯汽車提供完善的產業配套和服務。

雄安新區可以為智能網聯汽車探索新型道路。智能網聯汽車對道路和路面設施的要求與傳統汽車有很大不同，現有大城市的道路不能完全滿足智能網聯汽車的運行需求。

雄安新區現有城市發展水平較低，具有明顯的后發優勢，可以選擇街區制，建設高密度路網和高水平智能交通網絡；可以根據智能網聯汽車特點，探索新的道路與建筑接駁方式，探索全新的立體交通網絡，使汽車與共享單車、行人分層行駛，互不干擾，最大限度提高網聯汽車運行效率，并降低交通事故發生的可能性。

雄安新區可為智能網聯汽車產業提供全產業鏈解決方案，必將加速該產業的發展進程，而智能網聯汽車的發展也必將提升雄安新區的經濟實力和城市宜居性。

發展建議

一是布局智能網聯汽車科技產業園。雄安新區應充分發揮政策優勢，圍繞智能網聯汽車技術研發需求，引進智力資源和科研力量，打造高水平的研發隊伍，建設高端共性技術平臺，快速形成技術高地。

雄安新區應充分利用政府資源，圍繞智能網聯汽車產業發展需求，主動對接國內外技術積累雄厚、先發優勢明顯的大企業，為其提供優越的研發和生產條件，同時也要自主培育創新能力強、發展潛力大的企業，幫助其形成特色品牌。產業園可以通過智能網聯汽車帶動通信、芯片、傳感器、軟件、云計算等相關行業的發展，助力雄安提升潛在發展動力。

二是建設智能網聯汽車測試認證基地。汽車進入智能網聯時代，有可能成為手機之后的下一代移動終端。目前智能網聯汽車（上海）試點示范區是世界上功能場景最多、通訊技術最豐富的測試場，其主要功能是為企業提供測試服務，探索技術路線，試驗技術成熟度。

雄安新區的測試認證基地定位與之不同，雄安地理位置與首都更近，更便于工信部、交通部等中央部委參與測試，可作為智能網聯汽車產品許可或認證的測試場地。此外，雄安建設初期正好與智能網聯汽車高速發展期相重疊，雄安的新型城市道路也可提供更加真實的開放測試場景。

三是吸納國際智能網聯汽車領導者。雄安新區建設旨在打造擴大開放新高地和對外合作新平臺，發展智能網聯汽車產業本身也需要國際間協作。谷歌、特斯拉等跨國企業較早涉足智能汽車領域，谷歌已進行了上百萬公里無人駕駛測試，僅發生過10余次交通事故，從未造成人員傷亡，且只有一次應承擔部分法律責任。為領跑下一代智能移動終端的發展，雄安新區應盡快以國際化視野推進人才引進、產業對接、項目建設等各項工作，以自身資源和發展條件優勢吸引國際技術領先者入駐，爭取智能網聯汽車產業發展的國際話語權和產業分工主導權。

四是加快智能駕駛領域法律和制度建設。德國在2017年5月已通過立法確定了智能駕駛系統的合法地位，明確了自動駕駛程度、汽車配置要求及法律責任等具體規范。我國目前尚無專門針對智能網聯汽車的法律規范，而既有法律已經對無人駕駛汽車的上路測試和信息共享等構成了一定的阻礙。工信、交通、公安等部門應加快研究制定智能網聯汽車生產、測試、使用的具體規范，明確各類主體的法律責任，同時探索相關保險制度，降低產業發展風險。