城市軌道交通與城市發展的互動關系

胡輝

摘 要：隨著我國城市化進程的加快和機動車保有量的不斷增加，現代城市交通擁堵問題日益嚴重，給人們出行帶來了極大的不便。同時也加重了城市環境的污染，成為現代城市發展的桎梏。城市軌道交通作為城市客運交通運輸的主體和骨干，在方便居民出行、優化城市空間結構、降低能源污染、促進城市經濟發展等方面發揮著重要作用，城市軌道交通與城市發展之間的關系日益緊密，本文對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

關鍵詞：城市軌道交通；城市發展；空間結構

一、城市軌道交通的優點

隨著城市的發展和人口的增加，城市交通問題日益凸顯，很多大城市都將發展城市軌道交通建設，作為滿足人們出行需求的重要手段。城市軌道交通有多種類型，包括地鐵、輕軌、有軌電車、磁浮列車，架空單軌（云軌、空軌等）系統等等。在我國，最常見的城市軌道交通形式就是地鐵。城市軌道交通的特點主要有：

（1）運量大。與其他交通運輸工具相比，城市軌道交通運量大，通常來說，軌道交通的運能可以達到30000-70000人次/單向每小時，這一運量是公交的4-9倍，也是其他城市交通工具所不能比擬的。據統計，北京地鐵工作日的日均客運量在800萬人次，為北京居民的出行提供了巨大便利。

（2）快速高效。以地鐵為例，地鐵列車的時速可以達到40-80km/h，甚至有時可以達到120公里/小時，而且由于建造在地下，地鐵列車的速度不受外界環境的影響，速度快、準點率高，成為人們出行的首選交通工具。

（3）安全性高。城市軌道交通有專門的通道，不與其他運輸系統交叉和重疊，受到的干擾比較少，安全性高。而且城市軌道交通采用了信號自動化控制系統，大大降低了交通事故的發生概率。

（4）土地利用效率高。大城市寸土寸金，市區土地價值特別高。發展地鐵等城市軌道交通，完全不占地面土地，可以節省地面空間。

二、城市軌道交通與城市發展的關系

（一）軌道交通對城市空間結構的影響

城市軌道交通具有運量大、速度快的特點，發展城市軌道交通能夠最大限度的利用城市狹窄的空間，改變城市的可達性，使城市空間由一個簡單的平面升級成復合的立體，從而改變城市的空間結構。首先，城市軌道交通能夠提高沿線土地開發力度。長期以來，由于交通不便利等問題，我國一些大城市周邊的城鎮發展速度緩慢，配套設施也不健全，難以通過集聚效應來吸引更多的企業來投資。通過發展城市軌道交通，可以將這些城鎮節點有效的聯系起來，形成一個整體，形成“一心多核，一軸一群”的多中心空間結構，所表現出來的城市形態更緊湊、凝聚力更強，節點城鎮與中心城市的聯系加強了，城鎮基礎設施越來越完備，金融服務也越來越發達，郊區產業得到升級和轉型，使得城市用地布局在工作、商業、生活和娛樂等方面的結構與功能形成合理的分布。其次，城市軌道交通的發展改變沿線土地利性質。城市軌道交通的發展給人們出行帶來極大的便利，城市中心區域與郊區交通十分方便，越來越多的人選擇到環境清靜、空氣清新的郊區居住，大大緩解了城市中心區域的承載壓力，同時也促進市中心金融、商業以及服務業的快速發展。另外，城市軌道交通的發展在軌道交通沿線形成了集聚效應，商業、居住等設施開始向交通沿線聚集，人流、物流、信息流和資金流不斷聚集，直接改變交通沿線的土地性質，很多農田、宅基地被征收開發成住宅和商業兼職等，為土地使用權的原持有者和后來的開發者都帶來極大的經濟利益。

（二）城市軌道交通對城市經濟增長的影響

國務院在《關于保障城市交通軌道安全運行的意見》的意見中指出，城市軌道交通的發展要與城市經濟發展水平相適應。作為城市交通系統的重要組成部分，城市軌道交通對城市經濟有著重要的影響。一是，近年來我國各大城市紛紛加快城市軌道交通的建設力度，通過各種融資手段為城市軌道交通建設提供巨大的財力支持。城市軌道交通建設是一個資金投入多、周期長、關聯產業多的巨大基礎設施建設工程，軌道交通建設過程中需要消耗大量的水泥、鋼材等工程物資，也需要工程勘察、工程設計、工程施工等眾多行業的支持，極大的帶動了相關產業的發展，形成投資的乘數效應，使得國民經濟收入呈現數倍于投資的增長。另外，軌道交通建設中需要大量的人力資源，不僅提供了就業機會，也增加了從業人員的收入水平和消費能力，通過消費促進各行業的利潤增長。二是，城市軌道交通的發展增大房地產開發商和商業企業對沿線土地的需求量，加快了軌道沿線周邊房產的價值，地鐵上的樓盤更是得到消費者的青睞，甚至出現專門的名稱——地鐵盤，尤其是北上廣深等大城市，地鐵沿線的房價遠高于同等距離市中心同等距離的其他區域的樓盤，杭州地鐵線路剛開通營運，沿線房價就上漲了1倍。根據調查，軌道交通對房價的拉動效應可以延長至1.5公里。可以說，軌道交通的建設產生了“一線帶活一片”的效應，大大促進了房地產經濟的發展。

（三）城市軌道交通對交通需求的影響

城市交通需求是居民對交通設施的需要程度。交通需求的大小和分布特性，是決定城市軌道線網規模最直接和最具決定意義的因素。首先，按照國際慣例，一個常駐人口超過50萬的城市適合建設輕軌和地鐵等軌道交通系統。但根據我國的交通建設經驗來看，人口超過150萬的城市適合發展軌道交通，產生的經濟效益也最可觀。其次，現代城市的布局形態發展，出現衛星城市組團發展，由此而導致的主要交通干道沿線土地高度開發形成交通走廊，這樣的發展模式必然導致各區域內外交通需求的增長與交通設施的建設不足，就更進一步促進城市軌道交通的規劃與建設。再者，隨著城市規模的增大及城市經濟發展，城市人民生活水平提高，居民上班、購物、娛樂明顯增多，城市居民的出行強度增強，導致城市公共交通總出行量增加再次為城市軌道的建設奠定基礎。

三、結語

總之，城市軌道交通是城市交通體系的重要組成部分，對城市空間結構、經濟增長和交通需求等產生重要的影響。隨著現代城市的發展，城市軌道交通面臨發展的黃金時期，需要地方政府充分發揮主導作用，加強城市軌道交通的建設促進軌道交通與區域的共同發展和進步。

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