微探建筑工程造價失控的原因

陳明

摘 要：建筑工程的造價管理是基于工程的建設規模和具體內容，結合當期市場信息價進行的工程預算，工程造價控制是對造價管理的重要措施。但其缺點是在目前的實際的實施過程中也會存在一些較為突出的問題，將導致工程的造價失控的嚴重局面，對其工程造價管理受到嚴重影響，進而影響投資效益。文章以工程建筑為研究的主題，重點對工程建筑的造價以及造價風險做出詳細的分析。

關鍵詞：建筑工程；造價；失控；原因；措施

1 導言

對項目進行有效的管理和實施是建筑項目順利開展的前提。在對項目進行管理時只要有一個建設項目在管理當中出現問題，那么就會影響到對整個建設項目的管理，乃至造成建設項目的最終失敗。建設成本是衡量住宅建設經濟利益和社會效益的重要因素之一。它貫穿于項目建設的全過程，對建筑施工企業的市場競爭力也有著重要的影響。因此，為提高建筑工程的價值，建設單位需要加大對建筑工程造價的管理力度。

2 工程造價管理的現狀

2.1 工程造價管理的概念

工程造價管理，就是建筑咨詢單位使用合理、科學的技術手段，在建筑工程的既定目標之下，通過工程參加的各個單位的職責范圍的確定，為確保工程的經濟效益和建設方的經濟權益而進行的工程造價的組織活動。工程造價的依據是以國家建筑業的相關經濟管理規定和市場材料的信息價，符合一定的法律基礎和市場規律。

2.2 工程造價管理的現狀

根據相關歷史資料的記載，我國的工程造價管理最早誕生于唐朝，但是由于當時的市場條件等因素的限制，一直沒有大范圍的發展。一直到20世紀80年代中期，隨著改革開放的發展和房地產建筑規模的擴大，逐漸在社會中建立了工程預算委員會，并逐漸發展為目前的工程造價管理，隨著行業規模的擴大，也建立了行業發展協會。到目前為止，我國的工程造價管理制度正在不斷的完善，已經建立了工程造價管理制度和從業人員的管理制度，隨著各項管理制度的建立和完善，標志著工程造價管理已經發展為一門獨立的專業和學科體系，在建筑工程的管理中具有重要的地位。

3 失控因素

3.1 工程決策階段

對于工程的造價進行控制的過程中，工程決策的階段起到相當重要的階段。在工程決策的階段存在的誤差要在10%之內。但是，根據目前的情況來看，投資的估算在控制方面具備的作用并沒有充分的發揮。少數工程項目處于決策的階段時，對可行性沒有進行深入的研究，對問題沒有進行全面的考慮，對投資的估算不斷進行削減，導致估算控制具備的效用不能充分的發揮，導致一些工程在進行施工之后，項目不斷的增加，設計不斷的更改，投入也不斷的增加，導致對造價失去控制。

3.2 施工因素

建筑工程的施工關鍵是整個工程造價控制的重要環節，建筑工程的施工中有大量的因素對工程的造價存在影響，其中比較直接的因素：施工材料、施工設備、施工人員等。因此在建筑工程施工的過程中一定要對造價的控制有一個全面的計劃，為工程的造價控制與管理打好基礎。建筑工程的造價人員在進行造價控制時要將工程中應用到的各項費用記錄清楚，保存好所有的單據，避免出現工程造價的重復計算等問題。除此之外，造價管理人員還要對工程的造價過程進行監督，確保工程操作流程的規范性，一旦在造價的過程中發現問題，要及時的提出問題，減少不必要的損失。

3.3 建筑工程投標不合理

在影響造價失控的眾多原因里，招投標階段可以說是影響最為重大的因素。近年來，多數建筑工程都是按照國家《按投法》進行施工單位的招標與確定，而很多施工單位為了拿項目，會采取一些違規操作行為，在和建設單位達成一些經濟目標上的統一之后，施工企業會成為這個項目的壟斷企業。施工單位在拿到項目之后，會不斷的增加工程量，提高項目的建設成本，最終造成項目的實際花費遠比最初設計和造價時要高，可以想象，在這樣的條件下，施工單位過分追求經濟效益，其材料的選擇、施工的監管都不會太強，那么項目的花費高了、質量缺低了。

4 加強工程造價失控的有效措施

4.1 工程決策階段

對于工程的造價進行控制時，首要環節就是工程決策的階段。在工程決策的階段中如果出現決策失誤，將會導致投資的項目在整體方面失去平衡。想要對工程的造價進行有效控制，就需要將工程決策的階段作為重點來進行控制。對工程決策的階段中投資的估算工作要高度重視，將工程的可行進行充分研究，將投資進行精準的控制，將造價作用進行充分的發揮。作為工程的決策者或者是執行者，對于準備的工作要積極的參與，將相關的資料進行收集，對可行性進行充分研究，依據工程需要以及市場將工程的標準以及規模進行科學合理的確定，保障合理科學的進行投資，對工程的造價進行有效控制。

4.2 對招投標階段的造價風險控制分析

相關人員在招投標工作中，需要充分考慮建筑項目存在風險的大小、自身對風險的承受能力、建筑市場的近況等等問題，然后再進行投標，另外在投標環節應該根據工程的具體情況而采取相應的解決措施，采用這種方法可以防止后期建筑項目中造價風險的發生。

4.3 設計階段加強工程造價控制

做好設計的概算就是為了能夠建立準確的項目造價。對于一個建筑工程而言，設計費用只有工程總體造價的2～3%，費用雖然低，但是設計環節卻是直接關系都工程總投入的70%以上的資金，所以，在設計階段的造價控制，對工程后期的管理和控制都有重要的作用。在設計過程中，利用價值工程原理對不同的設計方案進行比較，在保證建筑材料和結構合理性、功能齊全的條件下，最優選擇經濟實惠的方案。根據建筑統計數據顯示，在建筑物同樣功能的條件下，設計的技術越先進、經濟越合理，就可以為工程總造價節約5～10%不等的資金，可以顯著的提高建筑工程的經濟效益，降低建設單位的成本。

4.4 首先加強對施工材料的數量和價格的控制

在任何一項建筑工程的造價控制中，材料的價格都是最重要的一項，因此建筑單位在控制造價時，一定要做好對材料的管理，對使用的材料進行再三比對，選擇物美價廉的材料應用到工程的施工過程中；其次，合理控制設計變更。建筑工程的施工工期比較長，工程中隨時可能出現變故，而建筑工程的施工又極易受到環境、施工技術等的影響。因此，應強化對設計變化的審核，將價格控制在恰當的范圍內。工程變更的內容應包括合同規定的各個方面，工程變更時造價可能會有所提高。因此，應加強工程變化的管理，降低工程造價；最后，加強合同管理。在工程實施中，主要造價控制是以施工合同為基礎的。因此，施工單位在簽訂合同時，應考慮是否可能導致工程造價，避免工程結算中發生糾紛。

5 結束語

綜上所述，對于工程進行造價的管理在建筑工程中是非常重要的，能夠將建筑工程的造價進行有效的控制，使投資的效益能夠有效的提高。這就要求施工單位高度重視建筑工程造價的管理，建立專業的管理部門，及時轉變或更新經營觀念，在施工過程中做好造價管理工作，對項目資金的材料成本管理和使用細節進行合理的控制。

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