建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義

李廣威 王思文

摘 要：工程造價是工程施工過程中極為重要的工作，對于整個工程項目的實施和建筑工程企業的發展有重要的影響，能夠有效控制工程的建筑施工成本，對建筑施工企業的經營發展有十分重要的作用。建筑工程企業是一個比較特殊的企業，其施工周期長、回報慢，對資金和社會能源和資源的需求量大，所以在進行工程項目的施工時會對建筑企業的其他經營活動造成很嚴重的影響，嚴重的會對企業的生存造成影響，所以在進行工程項目的施工管理時，對工程的全過程造價進行管理和控制是十分重要的工作。本文分析了建筑工程管理中的全過程造價控制措施。

關鍵詞：建筑工程；全過程；造價控制

1 引言

在建筑市場競爭日益激烈的背景下，工程造價管理成為建筑企業繼建筑質量之后參與市場競爭的重要砝碼，也是獲取利潤和生存的重要手段。在工程項目建設的每一個階段，從決策、設計、招投標到施工、竣工結算都需要工程造價管理的參與，才能控制項目成本，給施工企業帶來可觀的經濟效益和社會效益。

2 建筑工程全過程造價控制的意義

當前，由于部分建筑企業對工程造價的重視度仍不足，導致造價控制的實施方案不夠完善，進而造成建筑工程中會出現諸多局限性，這種情況下僅能將工程投資作為首要目標，而不注重建筑工程的設計與施工，進而導致最終的定價與工程實際出現較大的差距。工程造價全過程控制從項目創立階段開始，對方案可行性進行探討，并在項目實施時檢驗所有施工程序，確保造價控制能夠貫穿所有步驟，確保造價的合理性，而對于造價控制方案而言，其不僅局限于資金的控制，更重要的是保障工程質量，有利于承包商內部資源的整合，同時也有利于在造價過程中能夠對資金進行有效的控制，作為能夠促進建筑企業持續發展的重要措施。

3 建筑工程管理中全過程造價控制措施

3.1 決策階段

對于建筑工程項目的造價來說，投資估算是一個必不可少的參考文件，它在一定程度上影響了投資決策的結果，在投資估算通過審核后，投資估算會構成項目工程造價的極大值。由此可見，投資估算對整個項目投資決策的意義匪淺，做好投資估算是做好整個工程項目的必備步驟。關于這個環節，有以下兩點注意事項。（1）對各估算資料指標進行分類整理和記錄。（2）在投資估算時要全面分析和考慮，同時要關注工程項目完成后的風險和收益情況，通過分析制定應對方案，盡可能降低項目的風險，防患于未然。

3.2 設計階段采取的措施

首先，要做好設計招標工作，將設計監理制度落于實處，具體而言，在設計階段中，必須保證招標制度的有效落實，想要實現這一目標，就要在招標過程中，學習先進的方法和舉措，進入競爭機制，通過競爭，促使投標單位嚴格依據相關的規范和要求進行設計。在設計階段中，設計監理工作必不可少，且有著舉足輕重的地位，要嚴格地對設計方案進行審核，尤其是設計圖紙，從而在最大限度上保證設計的合理性，實現設計的最優化。其次，對設計進行優化，在現有經驗和技術水平下，想要實現對設計的優化，最為有效的措施便是利用價值工程原理，也就是立足工程的功能價值，判定工程成本是否合理，在兩者關系的基礎上，在保證建筑工程質量和功能的前提下，最大限度上降低工程的施工成本，通過此種方式，提高建筑工程的整體價值。在建筑工程的動態造價控制中，充分利用價值工程原理，能夠實現設計的優化目標，可以保證建筑工程價值和工程造價兩者之間的關系，因此，應該加以廣泛的應用。

3.3 招投標階段

一是建立陽光、透明、規范的公共資源交易市場，實行政府主導、部門監管、行政監察、社會監督、權利制衡、擇優選強。二是實行工程量清單招標模式，投標方根據工程量清單進行投標，防止買賣標底。減輕評標專家主觀因素對于評標結果的話語權，增加客觀評分所占比例。三是擴大評標專家庫人數和聯網全國評標專家庫，減少評標專家和招標方、投標方相識和相互串通的可能性。四是健全設計招標制度，評比出優秀設計方案，減少設計變更次數，落實設計變更申報程序和公示制度。五是完善信息公示制度，將招標信息、執行情況、投資、工期等信息發布到統一招投標網絡服務平臺上，接受社會監督。六是對轉讓、出借資質證書的施工企業進行處罰。

3.4 施工階段

3.4.1 加強對施工材料的成本控制

①在購買原材料之前，工作人員要做好準備工作，對市場上原材料價格有一定的了解，再根據工程實際情況確定原材料數量，制定合理的方案，這樣不但能夠提高工作人員的工作效率，還能對原材料造價成本進行有效控制。②準確把握采購時機。工作人員要充分了解原材料的特點，確定購買原材料的順序，防止有的原材料放置時間過長，影響原材料作用的發揮，進而影響施工質量。③控制原材料的發放工作。在購買原材料后，工作人員還要做好原材料的發放工作，防止有的施工人員對施工材料浪費，增加工程的資金投入。

3.4.2 嚴格控制設計變更

對必須發生的工程設計變更，要履行變更程序，層層把關，確保變更的必要性、真實性和合理性等。對設計變更進行技術經濟比較，在設計變更前可以通過做預算等工作測算變更增加的造價，與工程造價控制計劃進行比較，發現偏差及時糾偏，首先不能超過概算，其次優先選用既保證質量又節約成本的變更方案，可以多設計幾種方案進行比選，必要時進行專家論證。另外需要分析工程變更的具體情況，很多時候承包人會在報價時進行不平衡報價，以期在施工階段再通過設計變更的方式重新調整單價，此時業主應分析此項設計變更是否必要，如確實必要也應在價格上考慮承包人不平衡報價的讓利因素及時核定新單價，以便及時控制工程造價并且避免在以后的結算中出現爭議扯皮的現象。某幕墻工程原來是GRC材料的腰線，后經專家論證改為了石材腰線，GRC腰線投標報價時是不平衡報價，有讓利的因素，變更后承包人對石材腰線的報價遠高于原GRC投標價，此時應考慮投標讓利因素，計算變更前后圖紙的差異來及時確定新的單價，及時對變更造價進行計算和控制。

3.4.3 加強對合同的管理

（1）編制與本工程相應的合同管理計劃，建立臺賬，了解并掌握本工程的合同特點。在施工過程中及時跟蹤施工進度，及時掌握變更信息，對相關變更聯系單進行歸類整理。（2）加強合同管理人員的業務水平培訓、學習，提高合同管理人員的業務水平。加強項目管理人員合同內容的培訓，讓每個項目管理人員清楚、明白合同內容的具體要求，更好履行合同義務、行使自身權利、維護企業利益，避免因合同而造成相應的損失。

3.5 結算階段的工程造價控制

這個環節對相關審查人員的要求相對較高，要求他們必須嚴肅認真、客觀公正，不受其他各種因素的干擾，同時做好與其它部門的配合和銜接工作。通過實地考察得出，通常在經過結算階段以后的工程造價的款項與審查前的工程結算款項相差10%甚至20%左右，在很大程度上可以節約資金，提高資金利用率。總而言之，工程建設的整個過程都離不開對工程造價的控制，只有做好造價控制工作才能提高整個工程建設的經濟效益，推動工程造價行業向前邁進，適應不斷變化和發展的市場需要。

4 結語

總之，開展全過程造價控制一方面能夠增加企業的競爭能力，還有助于企業形成現代化的造價控制體系；另一方面為企業的發展奠定了基礎，獲得了更高的經濟效益。因此，在現代化企業的發展中，需要將全過程造價控制放在發展的重要地位，充分重視造價的縮減對企業的發展的重要性。

參考文獻：

[1] 楊曉娟.對建筑工程造價控制的動態管理分析[J].建材與裝飾，2016.

[2] 常春光，尹凱.施工階段工程造價動態控制研究[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2014.