建筑工程造價超預算的原因與控制措施

劉肖梅

摘 要：新時期背景下，國內建筑行業發展速度明顯加快，因而工程項目造價控制的重要性也逐漸突顯出來。通常情況下，建筑工程項目在施工建設的過程中，很容易受到內外部因素的制約，使得工程造價控制工作效果受到一定的影響，進而引發建筑工程項目造價超預算問題，制約了建筑行業的進一步發展。基于此，文章將以建筑工程為研究重點，闡述了造價超預算的主要原因，并提出了可行性的控制對策，以期有所幫助。

關鍵詞：建筑工程；造價超預算原因；控制措施

1 引言

建筑工程造價預算在整個建筑工程中起著至關重要的作用，對于工程的影響也是巨大的。在現階段，我國建筑工程造價預算受到了人為、市場等因素的影響，工程造價出現了偏差和超預算，這樣的情況都會對建工程起著較大的打擊作用。隨著經濟的不斷進步，建筑工程行業也在不斷的發展壯大，建筑工程造價所涌現出來的問題也是越來越多，超預算的現象發生較為頻繁，甚至還會在建筑工程中出現造價失控的現象，最終導致建筑工程收益受損，造價不平衡。在建筑工程中造價超預算的現象應該受到關注，并且采取一定的有效措施進行解決。

2 建筑工程造價預算的原則

要科學的對工程成本進行控制，建筑工程過程中會涉及很多成本管理的內容，對工程成本需要科學的管理控制，形成全方位的網絡結構，讓建筑施工單位中的每個人都認識到工程造價管理控制的重要性，能夠積極的投入到工程造價中，對成本進行有效的管理。對工程造價預算還需要動態化的管理，工程建設施工涉及到很多內容，工程也是不斷變化的，因此工程造價預算控制也是發展變化的，因此在對工程造價預算管理時，需要結合市場需要進行動態管理。管理控制工程成本時，需要將建筑工程的成本目標進行分解，使其變成小目標，與現實更加貼近，分解目標時還需要保證內容時間的詳細，保證工程造價得以減少。工程造價控制中，需要了解不同單位的職責，讓各單位了解自己的權利義務，有效的對工程造價進行管理控制。

3 建筑工程造價超預算的原因

3.1 建筑材料價格的變化

在建筑工程中，建筑材料是影響工程造價超預算的主要因素，建筑材料價格受著市場、人為等因素的影響，價格變化具有較大的不確定性因素，在建筑工程預算中很難對價格多變的建筑材料進行合理的造價預算，這就會導致建筑工程造價出現超預算等問題。另外，在建筑工程中，不規范的施工行為和工程建設項目的變更等等也會導致工程所用的建筑材料數量增多或者品種變多，以致于工程造價在后期發生變化，出現超預算的現象。

3.2 工程造價預算編制不合理

建筑工程造價受著環境、市場等因素的影響，所以在進行造價預算的時候所要考慮到的因素也是較多的，這就需要有專業的工程造價人員進行標準的評判，然而在我國現階段大多數的建筑工程造價都沒有專門的技術人士來進行，只是一些工程人員依靠自己多年的經驗來進行建筑工程造價的標準設定。在建筑工程造價初期，許多的單位雖然對建筑材料、市場風險等做出了相應的預測，但是僅有這些是遠遠不能夠控制建筑工程造價預算，甚至有時候會讓工程造價預算接近不合理性的最低，反而會影響建筑工程后期的質量。

3.3 工程造價人員的水平較低

在建筑工程項目建設方面，預算工作人員所引發的造價超預算具體表現在兩方面：第一，預算工作人員自身的專業能力與素質水平不高。在建筑工程項目中，造價預算對于預算工作人員的專業要求相對較高，所以作為預算工作人員也一定要具備較強的專業能力和素質。然而實際情況卻是預算工作人員自身工作能力偏低，專業知識能力不達標，所以在實際預算的時候，考慮并不周全，疏漏幾率相對較高，不利于工程造價的預算效果，最終導致造價預算和實際造價之間的差異較為明顯，引發超預算的問題。第二，預算人員忽視預算工作的重要作用。在開展建筑工程造價預算的過程中，并未深入施工現場進行考查，同樣也未充分考慮工程項目具體狀況。在這種情況下，造價預算的偏差相對較大，而且超預算的問題也經常出現。總的來講，預算工作人員是建筑工程項目造價超預算的原因之一。

4 建筑工程造價預算控制的有效措施

4.1 科學的對預算進行編制

建筑工程造價管理中，預算編制的科學性對于整個建筑工程造價而言會產生極為重要的作用和影響，因此在預算編制中必須要提高重視。做好預算編制環節的準備工作，結合工程現場的實際情況，明確工程建設的實際特點，使得預算編制更加科學，積極收集工程的勘察報告、設計圖紙等，對施工現場進行深入的研究，明確其施工方案，對施工環境進行準確地分析研究，明確工程的預算定額，了解計算的方法以及取費標準。同時明確建筑工程施工的圖紙，在計算工程量時套用定額單價進行，預算編制過程中還需要對設計圖紙進行反復多次的審核，確定設計意圖，科學的對預算進行分項編制，防止出現錯套、重復計算或漏算等問題。此外還需要科學分析價格因素，調整物價的過程中需要留出一定的空間，過程建設中涉及到很多的材料，并且價格也各不相同，材料造價要占到總造價的7成左右，因此預算編制過程中，預算人員需要結合材料的價格、性能等科學的編制。

4.2 強化工程現場簽證管理

要減少建筑工程造價管理中的糾紛，就必須要做好現場簽證管理工作，施工企業需要依據自身需求，完善現場簽證管理制度。各部門需要有明確的授權范圍，能夠對現場簽證的變化進行了解，簡化簽證流程，能夠隨到隨簽，嚴格審查簽證的日期，避免出現施工與簽證日期不相符的情況。現場簽證過程中如果出現額外的成本費用，就必須要保障做到先算賬，再花錢，制定完善的工程現場管理制度，使得建筑企業現場代表能夠科學的計算工程現場簽證，與預算管理人員及時溝通，記錄好工程現場簽證資料并保存。

4.3 預算工作人員專業能力的全面提升

預算工作人員自身專業能力的提升能夠有效地解決其人為因素帶來影響的問題，因而必須高度重視預算工作人員專業能力的提升。在此過程中，可以定期開展專業化的培訓活動，對于預算工作人員的專業性具有較高的要求，必須要保證持證上崗。但是絕大多數預算工作人員自身的專業能力與專業素質水平不高，所以會對預算準確性產生直接的影響。通過培訓活動的定期開展，能夠使預算工作人員自身能力得到提升，而且對工作流程也更為熟悉，使其自身的專業知識更為豐富，實現預算工作人員專業能力的有效強化，使得預算結果的準確性更明顯，以免發生超預算的問題。另外，可以積極構建監督機構，及時安排專業工作人員嚴格監督。對于預算工作人員忽視工程預算作用的問題，可以采取構建監督部門的方式，使其對于工程項目預算的重視程度不斷增強，對其個人行為予以嚴格地規范，確保其根據具體的程序開展工作，有效地強化工作的質量與效率，使得預算工作更加準確。

5 結術語

總之，建筑工程施工中，工程造價是重要的組成部分，造價預算控制是工程造價管理中極為重要的內容，科學的造價預算控制能夠減少成本支出，避免工程浪費，提高工程建設企業的競爭性，順利實現工程的經濟以及社會效益。努力做好預算的編制工作，并將其貫穿于整個工程建設的始終，全面的進行預算控制，保證工程質量以及效益的順利實現。

參考文獻：

[1] 崔菊榮，建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].山西建筑，2014（32）：242～244.

[2] 李俠，淺析建筑工程地基基礎造價超預算的原因及控制對策研究[J].科技創新與應用，2013（22）：256.

[3] 熊志輝，淺論建筑工程中造價超預算的原因及控制對策[J].城市建筑，2016（14）：190.