加強和完善財務會計監督新機制研究

李曉燕

作為企業內部會計的重要基本職能，會計監督工作是企業內部監督體系的重要核心模塊，其一定程度決定著企業內部財務工作的正常運轉和資產安全。從當前我國市場情況來看，很大部分企業依舊在采用著傳統的財務工作模式，并未建立會計監督這一有效的管理意識，因此對財務的內部控制管理缺乏必要的力度，若想將企業的資源有效配置、有序競爭，就必須建立，并施行嚴格、有效的監督。基于以上背景，本文對會計監督機制進行深入研究，在明確監督內容、主體、對象同時，分析當前財務會計監督機制中的現存問題，并提出有效的解決對策，便于在會計工作中有打擊經濟違法，確保企業會計資料、資產的完整性。

一、財務會計監督內容及主體和對象

（一）財務會計監督工作內容

在企業內部，財務會計監督的具工作內容為針對會計核算反映出的企業內從事的活動項目，對其進行是否合法的監督、審核以及有效控制。《會計基礎工作規范》文中明確規定，會計監督工作內容包括6個方向，即1.監督原始憑證是否具備合法性、準確性、完善性、真實性；2.監督會計賬簿；3.監督財務報告；4.監督企業內的各種款項和實物資產；5.監督企業內一切財務收支；6.監督企業內部的其他經濟活動。這些內容都充說明了企業會計人員，在依據法律行事監督權責的同時，還需要對企業內部一切經濟行為進行控制、監督，確保充分發揮會計職能，實現企業會計管理目標。

（二）財務會計監督主體及對象

在文件《會計法》文中，第5條明確規定企業內部的會計人員和會計機構，需要遵循會計法在企業內部進行會計核算、會計監督，該條例表明了會計的量大職責，即核算和監督。同時，《會計基礎工作規范》文中，第73條明確指出，企業內的會計機構、人員需要對本單位內的一切經濟活動進行會計監督，該調理則說明，會計監督工作下的對象，是所在企業的一切經濟活動，而會計監督工作的主體，即各企業的會計部門和會計人員。然而，雖然會計機構和人員扮演著會計監督的主體，但會計監督工作，不僅僅是企業內會計部門的工作，在開展會計監督期間，需要企業管理者的積極支持，以確保企業內的會計監督工作具有一定的權威性，在《會計法》文中第28條明確規定，企業負責人需要保證會計人員依法履行職責的權利，不得對會計機構既愛與指示、授意或是強制命令會計人員從事違法行徑，因此，會計監督的主體，包括會計部門以及企業負責人。

二、當前我國財務會計監督機制現存問題

（一）企業經營管理機制不完善

在企業經營管理機制方面，當前我國很大一部分企業仍未構建出相對完善的經營管理機制，主要表現在企業內的有效資金呈言重閑置狀態，并且呆賬、壞賬現象、帳外資產問題越發頻繁、突出，于此同時，多數企業內部仍未建立有效的會計監督制度，企業的各項規章制度難以落實，言重阻礙了企業內部會計核算、審核等工作的開展。以97年鄭百公司為例，97年該企業在虧損1.5以的背景下，利用跨期入賬、需提返利方式，將虛假保鏢向社會披露，號稱企業盈利8000多萬，于98年配股籌資1.5億，一直到2000年才真想才被紕漏，證監會才開始調查，因證監會的手段、力量限制，無法及時發現造假行為。

（二）缺乏健全的會計外部監督機制

財務會計外部監督部門包括證監會、審計署、財政部以及稅務局，但引起缺乏統一標準，因此容易引發各種業務矛盾。其次，企業財務會計具備壟斷性、私密性特征，外加地方、保護主義的影響，外部監督部門難以發揮智職能，不利于我國的企業發展。在企業發展、追求經濟效益期間，必須要基于合法這一主要前提，因此必須加強企業內部監督、過家監督以及社會監督等多形式的會計監督工作力度。

（三）會計監督機制執執行力薄弱

會計監督機制執行力薄弱，這一問題主要體現與企業內部會計監督工作上下不對等，即‘對下不對上，在當下，很多企業都存在管理者貪污、腐敗、受賄現象，而會計監督工作的開展，也經常會因管理者權職高高在上，無法嚴格遵循會計監督機制開展工作，只能按照領導的指示開展財務工作，在這一形勢下，會計監督機制形同虛設。

三、完善我國財務會計監督機制有效策略

（一）建設健全財務會計監督機制

針對企經營、管理機不完善造成的各種資金問題，遵循《會計法》文中的調理作為建設依據，將《會計基礎工作規范》文件中提到的理論作為建設指導，以將企業生產經營活動有效凈化為最終目的，結合當先企業財務會計實際核算情況，建立完善的企業內部會計監督機制，并且將機制立足于對企業內部監督強化、國家監督以及社會監督的基礎之上，嚴格旅行財務會計監督職責，對賬簿和財務報告加強監督力度，確保賬簿、企業財務報告中數據具備真實性、準確性和實時性，嚴格核算企業內的每一筆進出款項以及實物資產，嚴格監督企業一切經濟活動，保證企業資金、資產的安全。

（二）健全、完善企業外部的財務會計監督機制

對企業外部的財務會計監督體質進行完善、健全，首先要將完善工作集中于政府監督、社會監督的基礎上，嚴格遵循政府的財務會計監督，對社會企業財務處理階段產生的爭議問題開展合理、有效的治理工作，同時為了有效保障社會經濟發展中的社會整體利益不受到威脅和侵害，需要重點加強公共利益的維護程度。其次，在社會監督方面，應充分運用社會審計等企業外部的財務會計監督，針對于企業財務數據失真的現象，開展具有全面性、公正性的審計工作，確保社會企業的財務工作具備客觀性、合理性、真實性。

（三）強化企業內部會計監督的執行力

對于每個企業來說，會計監督都是一項重要，并且高度復雜的工作，因此具備相應的執行力、獨立性，因此在建設、強化企業會計監督機制期間，企業管理者需要賦予機制中的監督主體，即財務部門和會計人員相應的權責，并將管理者資深也納入會計監督機制主體中和監督范圍內，嚴格遵循《會計法》文中第28條明確規定，即企業負責人需要保證會計人員依法履行職責的權利，不得對會計機構既愛與指示、授意或是強制命令會計人員從事違法行徑，利用會計監督機制對企業內的一切經濟活動開展會計監督工作，嚴格檢查企業會計工作是否存在漏水、逃稅以及違章操作現象。于此同時，為確保企業財務會計監督工作的真實性、實效性，需要積極聯合政府相關部門，對社會企業內會計法律法規的實際執行情況進行審核，確保企業會計監督、會計核算的完整性、規范性、真實性以及準確性，從而有效推進企業會計監督規范化執行。

四、結語

企業的財務正常運轉，是確保企業獲得最大經濟效益，企業資產得以保全的重要舉措，監理財務會計監督機制，開展合理有效的財務會計監督工作，是有效提高企業在市場的綜合競爭力，活的更廣闊生存空間與可持續發展的重要舉措。