公共圖書館服務市場化的思考

摘要：圖書館作為一種公共資源，應該是以公益化為主，強調公共物品的屬性。政府部門應該加強對公共圖書館的投入，使公共圖書館服務市場化。公共圖書館服務市場化是公共文化服務體系的重要組成部分，政府構建基本的公共圖書館服務體系，推動公共文化服務均等化的實現，為公共圖書館市場化提供保障。

關鍵詞：公共圖書館 服務 市場化

目前，人們不斷追求精神生活的愉悅，而在人們的精神生活中，圖書館發揮著極為重要的作用。圖書館是一種公益性的資源，它的圖書資源和服務都有不可磨滅的公共屬性。政府在公共圖書館的服務投入中有著不可替代的作用，但是在某些地區，政府部門對公共圖書館的投入不足，所以在圖書館市場化的過程中也出現了很多問題，將原本屬于公益性質的圖書館服務逐漸市場化，掩蓋了其本來的性質。因此，在未來的發展過程中，政府需要解決公共圖書館服務市場化的問題，進一步恢復其公益屬性。

一、公共圖書館在市場化中發揮公益屬性

公共圖書館服務市場化出現的一個重要的問題就是政府職能發揮不到位。公共圖書館隸屬于文化部門，在圖書館服務中，不能出現誰消費誰付費的情況，市場機制不可能在公共物品的使用中發揮其在市場競爭中的機制作用。因此，在公共圖書館服務中，要充分發揮其公益屬性。而在圖書館的運營中，政府的管理又占主導地位，政府應該加強對公共圖書館的投資，政府以及公共圖書館的管理人員要充分認識到圖書館服務的公益屬性。公眾也應該加強對公共圖書館的公共性質的認識，從思想上考慮，樹立公益意識，發揮公共圖書館的公共屬性，提高人們的文化素質。

相關數據顯示，我國民辦圖書館的數量日漸增多，特別是在國家一系列政策的鼓勵下，社會辦圖書館的熱情日漸高漲。目前，我國公共財政投入非常有限，基層圖書館的服務能力也不足，在館舍、藏書等方面也缺乏必要的設施。市場化的公共圖書館服務雖然在一定條件下推動了圖書館供給能力的提高，但是，圖書館始終改變不了其公共性質的本質，因此，還是需要政府加強資金投入，改善公共圖書館服務市場化的現狀。

二、公共圖書館在市場化中提高公益認識

圖書館本就是屬于公益性質的，公共圖書館更是如此，這就從一定程度上決定了圖書館不應該以盈利為目的，而應該為公眾提供公共化的服務。在經濟效益與社會效益發生沖突時，圖書館應該毫不猶豫地選擇堅持社會效益。雖然在某些情況下，圖書館可以選擇“副業”來經營，獲取一定的效益，但是，這要建立在不影響社會效益的前提下，否則就會淡化圖書館的公共屬性。把圖書館徹底市場化，就會改變公共圖書館的正確發展方向。因為圖書館是以國家投入為主、社會贊助為輔，以及自己投資的多元化的經費投入，因此就不可避免地遇到有償服務和無償服務的對立關系，圖書館既要滿足公眾的需求，也要得到社會的支持理解。因此圖書館要處理好這些關系，提高圖書館服務的公益認識。

公共圖書館有一些特殊職能，要推動社會的總體發展，地方的文獻采集、古籍的普查與保護、數字資源的建設、網絡的建設等等，所以公共圖書館要對自己有準確的定位，審視自己的職能。省級公共圖書館可以從公益的角度考慮，從市場中退出，發揮其特殊職能，為基層公共圖書館提供幫助，為公共圖書館的整體發展做貢獻。

三、公共圖書館在市場化中要樹立良好形象

要想提升公共圖書館的形象，就要做好圖書館的本職工作，提高圖書館的服務效率。公共圖書館的服務受到社會各界的關注，要樹立良好的形象和用戶至上的理念，從多方面滿足社會需求。公共圖書館還應該改進服務方式，擴大圖書館的服務功能。雖然圖書館是公益性的，但也應該致力于本地區的經濟發展，主動為社會服務，增強圖書館的功能，擴大圖書館的影響力。圖書館的形象就是用戶對圖書館服務體系做出的一系列評價，因此，圖書館應該外樹形象，內強素質，從多個方面實現其社會價值。

在2015年國家就已經發布了關于圖書館改進的意見，提出要嚴格管理帶有公益性質的圖書館等，提高其公共服務水平，盡量淡化現在的公共圖書館市場化的情況。長期以來，我國的圖書館注重自身的發展，形成相關的服務體系，就如之前文化部對圖書館服務質量進行測定，有效地促進了圖書館的基礎設施建設以及服務水平。

總而言之，公共圖書館是一種公益性質的基礎設施建設，而現在出現越來越明顯的市場化趨勢。對此，政府應該加強對圖書館的資金投入，而圖書館應提升形象，提高服務水平，加強社會對圖書館的公益性認識，使其逐漸走出市場化。

參考文獻：

[1]王子舟.圖書館的公共性質與公共目標[J].圖書館論壇，2004（06）.

[2]宛健.從信息市場化到圖書館信息服務[J].銅陵職業技術學院學報，2011（01）.

（作者簡介：周向遠，男，本科，河北省遷安市圖書館，助理館員，研究方向：圖書資料管理）（責任編輯 葛星星）