一個小山村的振興夢

何曉玲 謝力

根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”的要求，日前，省林業廳辦公室人員組成調研組，圍繞林業如何助推鄉村振興主題，赴龍泉市寶溪鄉溪頭村開展調研。調研組住農家、訪農戶，現場考察村基本情況和發展歷程，體會頗深，感想良多。

溪頭的實踐，既有獨特性，也有典型性和代表性，是一只非常值得認真解剖的“麻雀”。通過蹲點調研，我們掌握了鮮活的第一手資料，為謀劃林業如何助推鄉村振興提供了很好的決策依據和現實案例。

概況：大林區縣里的小山村

龍泉，是浙江名副其實的大林區縣（市），自古以來都是浙江重要的木材出產地，曾經，全省出產的木頭中每4根就有1根來自龍泉。溪頭村則位于龍泉市西陲，處于浙閩邊界，距市區尚有62公里，途中還需借道福建蒲城縣才能到達，是一個地地道道的大林區里的小山村。

全村下轄2個自然村，共有281戶，998人（女性516人、男性482人），高中以上學歷201人，人均年收入1.93萬元。全村土地面積1.26萬畝，林地面積占80%以上，森林覆蓋率達80.7%。森林資源豐富，有古樹名木33株、古樹群1處，建有以紅豆樹、南方紅豆杉、南酸棗等珍貴樹種為主的彩色健康森林基地400余畝。依托豐富的林業資源，近年來大力發展青瓷燒制、森林旅游、山茶油、食用菌等主導產業，先后成立靈芝、黑木耳、高山油茶、高山野生茶等6家專業合作社，全村共有農（林）家樂民宿經營體24家，餐位數2000多個，年接待游客近10萬人次，營業收入超過1500萬元。按照當地政府“生態環境共享綠色、生態村貌錯落有致、生態產業助農增收、生態文化古樸悠久、生態旅游興鄉富民”的思路，積極發揮自身優勢，多措并舉，大力推進基礎設施建設和鄉村治理。先后榮獲“中國人居環境范例獎”“浙江最美村莊”“浙江省生態文化基地”“綠化示范村”等榮譽。2018年已申報“全國生態文化村”和“省森林人家特色村”。

優勢：綠色稟賦孕育青色文化

溪頭村位于龍泉市大后方的披云山腳下，具有得天獨厚的綠色稟賦。披云山高聳入云，森林植被、珍稀動物、奇峰異石等自然景觀資源豐富，目前龍泉市政府已正式啟動開發，溪頭村就處于其輻射帶動的核心區域。龍泉又是國家重點生態功能區，還是森林健康養生的寶地，據測定，龍泉市常年空氣質量優良率達到99.7%，PM2.5年均值僅23微克/立方米，已連續3年蟬聯全省第一。處于龍泉腹地的溪頭村，更是占有這些自然優勢，境內有南方紅豆杉、凹葉厚樸等國家和省級保護植物10余種，黑麂、黃腹角雉等國家級保護動物20余種，且基礎設施較好，有一定的知名度，比較優勢大，未來發展森林休閑旅游預期強勁。

正是這一優厚的綠色稟賦，使龍泉尤其是寶溪，蘊藏和形成了特有的瓷土資源和燒窯薪柴，孕育出流傳千年燦爛的青瓷文化。加上三省交界的地理位置，使寶溪成為古時龍泉青瓷的主要制造地，直到如今仍有12支保存完好的古龍窯，目前龍泉全市生產青瓷的瓷土60%來自寶溪。作為中國瓷的重要一部分，龍泉青瓷從來都是中國文化的符號之一，也是國際交流的重器。溪頭村深入挖掘這一獨特的地域文化，讓一個個青色精靈，在工匠們的精雕細琢中浴火重生，開發出“不滅窯火”這一文化傳承項目，吸引了來自世界各地的青瓷研究者、愛好者和游客參與。

利用豐富的竹子資源，2013年，“在溪頭”國際竹建筑雙年展在溪頭村舉辦。美國、意大利等8個國家的11位頂級設計師，憑借高超的技藝和來自于青瓷的靈感及獨特理解，在這最偏僻的山鄉，以最鄉土的材料，用最前衛的線條，作出了最世界的表達。如今，16幢造型獨特的竹建筑靜靜佇立在溪頭村，完美融入那方山水，成為一道充滿國際范的靚麗風景。他們訴說著家鄉的青山故事，表達著人與自然和諧的理念，成為溪頭村連接世界的橋梁。

隨著國內旅游正在由粗淺的獵奇觀光游逐步向深度休閑游轉變，游客文化體驗需求與日俱增，文化要素在旅游產業中的比重愈來愈大，為溪頭村的森林旅游發展提供了難得的發展機遇。如果把溪頭的萬畝森林、鄉野農舍比作一張白紙，那么青瓷文化就是那支神奇的畫筆，如何在這張白紙上畫出溪頭特有的韻味，將成為今后發展的重要課題。

感受：鄉村振興需要優秀的基層帶頭人

走進溪頭，一路前行，我們看到的是粉墻黛瓦的整潔農舍、清幽靜謐的鄉間村道、紅錦鯉游弋的潺潺溪流、青瓷片裝飾的溝渠院墻、綠葉紅花的荷花池頭、吱吱呀呀的古老水車、文藝范十足的特色民宿。走訪中我們了解到，溪頭村近年來的快速發展和變化，離不開有一位村民信賴的好支書的付出和帶領。

溪頭村現任黨支部書記曾志華，是一位優秀的年輕基層干部，2017年全省10位新農村帶頭人“金牛獎”獲得者之一。他既是溪頭村建設發展的帶頭人，也是青瓷燒制傳統工藝非遺傳承人，還是創業致富能手和一名來自基層的鄉村規劃專家，具備長遠眼光，也熟諳實現路徑，做群眾工作更有獨到的一套。從2009年擔任村委主任，再到2014年起擔任村支書以來，立足實際、一心為民，全力帶領村民因地制宜、挖掘文化、整治村莊、增收致富。僅從2017年換屆時本人主動讓賢卻又“被迫”當選一事，就可以看出他在黨員和村民心目中的分量。

在與村民的交談中，我們聽到這樣幾個小故事：

第一件：拆違治污。誰都知道這是塊難啃的硬骨頭，曾志華卻連用三招很快使工作有了起色，3萬多平方米的違建棚戶區迅速拆除。第一招：干部帶頭。“當干部就要肯吃虧、會吃虧。”這是曾志華常掛在嘴邊的話。他立下規矩、排出拆違順序：書記、村長家先拆，后黨員干部，再后村民。第二招：公開透明。建立拆違情況明細賬，任何人可以隨時查閱，群眾相互監督，體現公平。第三招：就事論事。曾志華戲稱：“群眾工作做得好不好，就看你‘吵架水平怎么樣。”這是做群眾工作的基本功。

第二件：引渠入村，營造生態美景。來到溪頭村，最吸引游客的，是環繞全村、流經每家每戶門口的清澈溪流和自由自在暢游其間的甌江彩鯉。這是利用雨污分流工程，引渠入村，由下水道改造而成的，溪中放生的紅錦鯉有上千條。水清了、魚歡了，但如何讓此美景保持長久、魚兒不被偷捕又是個難題。對此曾志華采取了村民自治的辦法，做好規矩，重罰“破壞者”；重塑民俗，增加“保護者”。把保護環境寫進“鄉規民約”，并通過開展彩鯉放生祈福活動，使放生和保護溪魚成為全村人報告喜事、寄托幸福希望等主觀愿望的最好載體。一堵一疏，把管理者的意志變成了村民的自覺行為。

第三件：重燃“不滅窯火”。這既是發展產業的路子，也寄寓著村民的生活越來越興旺。憑借溪頭曾是龍泉青瓷傳統燒制地的文化底蘊，創辦“不滅窯火”項目，通過自身影響力，帶領村民摸索出一條注重文化體驗、一二三產業融合發展的致富路。2015年10月，曾經封停了16年的古龍窯重新燃起火苗，通過項目帶動，開窯當天就呈現出百張餐桌同迎客的盛景。僅2017年五一期間，就有3.7萬人慕名來溪頭村游玩，日游覽人次達到8000人次。

第四件：不搬不抄，走自己的路。我們在溪頭走訪，發現整體環境布局優美，各類民宿鱗次櫛比、井然有序，但唯獨沒有那種小資情調濃厚的高端民宿。“我非常反對村里邊搞那種一晚動不動就要一兩千的高端民宿。”曾志華說，“民宿產業最重要的是打牢基礎，根據自身實際，量入而出，只有實實在在賺到錢了，才能做得下去。”親民的價格也是溪頭民宿火爆的重要原因。溪頭村正是這樣因地制宜地來制定全村發展規劃，作出符合自身實際的未來選擇。在他的感召下，村里已有20戶近100位長期在外打拼的鄉賢能人回歸故里，返鄉創業。長期在云南經營皮鞋生意的金朝軍，兩年前在曾志華的動員下，兄妹6人一同返鄉重拾祖傳的“玩泥巴”手藝，復燒“金品古龍窯”，并創辦古窯里青瓷文化體驗式民宿，2017年一年營業額就達265萬元。

從思想理念，到發展眼光；從鄉村治理，到壯大產業，一個鄉、一個村，需要有好的帶頭人。這個帶頭人要站得正、看得遠；既要有自己的生存之道，也要有帶領大家的寬闊胸懷；既要有家鄉情、創業心，也要能文能武、有實操手段。有了這樣的帶頭人，才能讓鄉村有更好的發展未來。

短板：缺乏人才、發展空間和潛力尚未充分挖掘

調研中我們發現，雖然近年來溪頭的發展有目共睹，但尚有明顯的不足，也有很大的空間和潛力沒有挖掘。從總體上看，溪頭村2017年人均可支配收入只有全市的平均水平，與全省的2.5萬元相比差距更大，還有很大的上升空間。具體不足表現在：

集體發展的骨干團隊人才短缺。從調研了解到，雖然溪頭村有一位既有思想思路，又有實操能力的好帶頭人，但村集體隊伍中其他成員能力水平差距較大。不僅在發展謀劃上，即使在語言表達、溝通交流、執行能力等方面都比較欠缺，形不成“一個好漢三個幫”的局面，致使團隊力量體現不足，要快速發展改進，缺乏后勁，這也是鄉村發展中普遍遇到的現實瓶頸問題。千秋基業，人才為先，加快培養農村創業人才，是推進鄉村振興戰略的重中之重。

森林資源優勢發揮不夠充分。溪頭村森林資源豐富，但依托這些資源開展的森林休閑旅游、林下經濟發展等項目比較單一，拓展的空間還很大。如可以整體策劃設計符合不同群體、不同層次需求的鄉村體驗活動；利用山地資源開發戶外登山、攀巖、騎行、康養等項目；開展動植物保護知識傳播、宣傳、教育活動；發展多種形式的林下經濟，提高畝產林地產出率；打造森林綜合體，集吃、住、行，采、購、游于一體，實現林業一二三產業融合發展。

旅游經營管理水平不高。雖然溪頭村的鄉村旅游業已經起步，但調研發現全村業態類別、服務提供比較單一，經營管理相對粗放，標準化水平不高，綜合接待能力不夠強。主要是經營主體缺乏這方面的專業訓練和經驗，周邊配套開發不夠，綜合素質有待提高。

文化產品創新創意不足。應該說溪頭村在文化傳統的繼承和挖掘上已經走在前列，做了很多有益的嘗試和探索。但在青瓷等文化產品的檔次、品類、新穎性、藝術性上尚感欠缺，與現代人的審美取向、消費觀念和需求之間存在差距。如果在這方面能夠花力氣有所突破，借鑒學習同類開發成功的案例，青瓷文化的傳播力及產生的效益將會大大提高。

策略：走出去、請進來、走出去

針對上述存在的短板，調研組認為，“走出去、請進來、走出去”的三步走策略，或將成為補齊這些短板的良方。

“走出去”，一方面就是要走出去看，多去市外、省外甚至國外一些在森林旅游、民宿經營、鄉村治理、文化挖掘等方面做得比較成熟的地方調研取經，拓寬視野，轉變觀念，學習借鑒，為我所用。另一方面是把村里的人送出去培訓，學習先進的理念和各方面的知識、技能，培養一批骨干，提高村民素質，變一人帶動為人人行動。

“請進來”就是以文化為紐帶，使文化交流活動常態化，以此吸引各界精英、專家、專業人員走進來，提建議、談看法，幫助出謀劃策，讓各種技術、文化和理念在這里碰撞、融合、傳播，從中汲取精華，觸類旁通，自我迭代。敞開大門、招賢納良，動員更多的能人志士回鄉創業，引進各類有志于從事鄉村發展的人才進村落戶。與大專院校、科研機構、社會團體建立長期的合作培訓渠道，請專家進來傳授先進的管理理念、知識技能。為農林科技成果研究、推廣、轉化提供科研基地；與學校、社會團體等合辦長期的生態文化教育、實驗基地；積極招商引資，吸引社會資金合作開發項目。

再“走出去”，就是要把溪頭的品牌打出去。酒香也怕巷子深，溪頭有獨具魅力的青瓷文化，這就是拳頭產品，全村要把它作為一個統一品牌來打造，突出歷史、鄉土和生態等元素。既要“借臺唱戲”，借助各類平臺做好產品展示，也要“搭臺唱戲”，嘗試用自媒體直播等新型傳播手段來廣泛宣傳和推薦，讓社會大眾能直觀地感受到最接地氣的青瓷文化。還可利用青瓷的中國化、國際化特征，主動將它融入到“一帶一路”的國際文化交流之中，為自身尋找更廣闊的發展空間。

啟示：政府助力應重在增強內功上

溪頭之行給予我們的啟示是多方面的。最深的感受是，政府助力鄉村發展重點應放在增強內功上，切忌搞形象工程、面子工程、運動工程和急功近利的短命工程。要因地制宜、因勢利導、一村一策，重點做好靠鄉村自身力量難以做到的事。要以基層需求為導向，幫助做好他們想要做的事，而不是簡單把政府要做的事布置給他們去完成，更不能拔苗助長。

首先，應在基礎設施和民生投入上下功夫。發展產業也好、改善生活也好，都需要有良好的基礎條件，包括交通、通訊、水利、電力、林道、種苗等。一個村的發展就像林子里的樹苗，需要有土壤、陽光和空氣等必要條件才能健康生長。

其次是在做好服務上下功夫。在互聯網全面融入社會生活的新時代，政府應當把信息服務放到重要位置，越是山區、越是偏遠地區，越需要信息支持。要充分發揮政府部門官方權威作用，積極搭建各層次連接鄉村和市場之間的信息橋梁，有效解決信息不對稱問題。整合資源，打造互通共享的交流推薦平臺。做好技術和人才培訓服務，將實用技術傳授到田間地頭，利用政府資源廣開農村人才培訓渠道，加強基層人才隊伍建設。在法律援助上做好服務，打擊違法犯罪，保障農民權益，維護公平正義。

再者是在政策支撐上下功夫。包括項目資金、生產補貼、金融政策、行業標準等。如浙江已實行多年的生態公益林補償制度，惠及千萬家山區林農；建立的林地流轉機制，既保障了農民的利益，又盤活了森林資源資產；林權抵押貸款、政策性保險等，極大地提高了農民的生產積極性。還有行業標準，政府應當規范管理，充分發揮行業協會的作用，制定相關的產業標準，形成公平有序的市場環境。