深入落實“四個必須”要求 奪取中國特色社會主義新勝利

楊英杰

近期召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記在談到我們黨要團結帶領人民實現黨的十九大確定的戰略目標，奪取中國特色社會主義新勝利，更加需要堅定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、團結奮斗之時，明確提出了“四個必須”，即：我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心；我們必須既積極主動闡釋好中國道路、中國特色，又有效維護我國政治安全和文化安全；我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力；我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

這“四個必須”，是中國特色社會主義進入新時代，我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論的關鍵時刻，所著力實施的基礎性工程。這“四個必須”，分別從奮斗目標、中國方案、科學方法、重點路徑等角度，對如何完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，做出了基礎性、戰略性的總體部署。

我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發展思想和總體國家安全觀，順應人民群眾對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點。從群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，統籌做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等各領域民生工作，不斷提高人民生活水平，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”一個政黨，一個政權，其前途命運最終取決于人心向背。中國共產黨、中華人民共和國的全部發展歷程都告訴我們，中國共產黨、中華人民共和國之所以能夠取得事業的成功，靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯系、代表最廣大人民根本利益。如果脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。習近平總書記強調：“我們必須把人民利益放在第一位，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。”

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

這里我們十分清楚地看到，社會主要矛盾的變化，不僅僅體現在人民群眾對物質需求的更高要求，也體現在對精神層面需求的提升上。因此，既要注重解決人民群眾所面臨的各種實際問題，也要著力解決思想方面的問題，已經成為當前宣傳思想工作重心之所在。宣傳思想工作重心的轉移，既是新時代的必然要求，也是宣傳思想工作自身發展規律的要求。按照習近平總書記的要求，宣傳思想工作要堅持以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求和提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。宣傳思想工作要隨著時代的變化與時俱進，不斷創新。特別是重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。

我們必須既積極主動闡釋好中國道路、中國特色，又有效維護我國政治安全和文化安全

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

當前，宣傳思想工作的一項重要任務，就是要深入闡釋中國智慧和中國方案。中國智慧和中國方案從哪里來，就是從中國道路、中國特色中來。中國特色社會主義進入新時代，我們開放的大門只會越來越大，在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項重要任務就是要引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。宣傳闡釋中國道路、中國特色，要講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養；講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。中華民族創造了源遠流長的中華文化，中華民族也一定能夠創造出中華文化新的輝煌。正如習近平總書記所強調的，獨特的文化傳統，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。

闡釋好了中國道路、中國特色，我們就有了有效維護我國政治安全和文化安全的底氣。在此基礎之上，按照習近平總書記的要求，宣傳思想工作要做到“九個堅持”，即堅持黨對意識形態工作的領導權，堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創作導向，堅持營造風清氣正的網絡空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。

我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力

習近平總書記強調，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。

一是要做好做強馬克思主義宣傳教育工作，特別是要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導，為更好堅持和發展中國特色社會主義提供了思想武器和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導我們實現中華民族偉大復興的重要理論指南，必須長期堅持。

二是要把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵，堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持。我國哲學社會科學堅持以馬克思主義為指導，是近代以來我國發展歷程賦予的規定性和必然性。在我國，不堅持以馬克思主義為指導，哲學社會科學就會失去靈魂、迷失方向，最終也不能發揮應有作用；不堅持以馬克思主義為指導，哲學社會科學就無法不忘本來、吸收外來、面向未來，從而構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。

三是要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。當代信息技術發展一日千里，信息傳播方式更加多樣化，難免泥沙俱下良莠不齊。對此，主流思想輿論要立足于自身內容建設，在傳播手段和話語方式上要更加現代化，要更具時代感，特別是要符合進而不斷引領青年人的偏好習慣。在青少年價值觀形成和確定的關鍵時期，引導青少年扣好人生第一粒扣子。

四是要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。基礎不牢，地動山搖。宣傳思想工作要面向一線，重點在一線、問題在一線、思路在一線、出路在一線。

我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量

當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。

一是科學認識網絡傳播規律。面對具有虛擬性、匿名性、即時性、超時空性、自組織性、去中心性、交互性、多元性、沖突性、變動性、難控性等多重特征的互聯網絡，用好和管好網絡關鍵在于準確了解和系統把握網絡社會運行規律。例如，要準確掌握網民的人員基本結構；了解有多少人屬于微博、微信、新聞客戶端以及微視頻等新媒體應用的忠實用戶；在網絡上積極發表評論建議的網民占多少比例；什么類型的話題容易引發網絡熱議；熱點事件中的輿情信息主要傳播途徑有哪些；如何把握網絡輿情熱點從爆發到結束的演變周期；什么是網絡謠言的發生變化規律及其應對策略，怎樣預防網絡輿情次生災害的發生等。只有這樣，提高用網治網水平才能落到實處，打好網絡意識形態攻堅戰，才能將互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

二是提高用網治網水平。首先要有自己的技術，有過硬的技術。信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力。其次要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化。傳播形式雖然重要，但內容為王永不過時。因此，要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，廣泛開展先進模范學習宣傳活動，大力弘揚時代新風，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。再次要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟。最后，也最為重要的是要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍，要建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。