全面加強黨的政治建設 永葆共產黨人政治本色

王川紅

黨的十九大站在新的歷史方位，首次將政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，要堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。全市各級黨組織和黨員干部必須把黨的政治建設擺在突出位置，為推動各項工作再上新臺階提供堅強政治保證。

全面加強黨的政治建設的重要意義

黨的十九大部署了新時代黨的建設任務，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。這對堅定不移推進全面從嚴治黨、把黨建設得更加堅強有力，具有極強的指導意義。

（一）全面加強黨的政治建設是馬克思主義政黨的本質要求。政治屬性是政黨第一位的屬性，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。中國共產黨自建黨以來，從無到有、從小到大、從弱到強，之所以能夠初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經千難萬險，攻克一個又一個難關，創造一個又一個奇跡，與我們黨始終重視政治立場、政治方向、政治原則、政治道路密不可分，這就是最大的講政治。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證。什么時候講政治的氛圍濃厚，我們黨就會風清氣正、團結統一，黨的事業就會蓬勃發展；反之，就會組織渙散、紀律松弛，黨的事業就會遭受挫折。革命戰爭年代如此，和平年代也是如此。可以說，沒有政治建設這個“靈魂”和“根基”，就無法確保黨和國家事業前進的正確航向。

（二）全面加強黨的政治建設是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條成功經驗。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷推進，黨內存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。針對這些情況，以習近平同志為核心的黨中央突出強調黨的政治建設，以上率下，不斷強化管黨治黨政治責任，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，推動各級黨組織和廣大黨員干部政治意識明顯增強、政治覺悟明顯提高，推動黨內政治生活氣象更新、黨內政治生態明顯好轉，為黨和國家各項事業發展提供了有力政治保證。全面加強黨的政治建設，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨經驗的深刻總結，對于解決黨內存在的突出問題、把我們黨建設得更加堅強有力，具有很強的現實意義。

（三）全面加強黨的政治建設是黨實現新使命的時代要求。全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但形勢依然嚴峻復雜。黨的十九大報告深刻指出：“我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。”這些問題如果不解決，將嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。特別是中國特色社會主義進入新時代，黨肩負重任，要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，始終確保黨的先進性、純潔性。把黨的政治建設抓好了，黨的建設也就鑄了魂、扎了根。

全面加強黨的政治建設的主要內容

習近平總書記有關政治建設的重要論述，是指導和規范黨的政治建設的重要依據。從黨的十九大報告來看，堅持黨中央權威和集中統一領導、加強和規范黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化、提升黨員干部政治能力，這四個方面構成了黨的政治建設的基本內容，也是全面加強黨的政治建設的關鍵點、著力點。

（一）堅持黨中央權威和集中統一領導。堅持黨中央權威和集中統一領導是黨的政治建設的首要任務。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，這一點已經作為重大政治原則寫入了黨章。黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則，從根本上關乎黨和國家前途命運、關乎人民根本利益。堅持黨中央權威和集中統一領導，不是抽象的，而是具體的，體現在每名黨員干部的一言一行之中，就是要不折不扣貫徹執行好黨的各項路線方針政策。我們要鞏固和提高“四個意識”，堅定人民立場，嚴守政治紀律，自覺按照黨的十九大確定的新目標、新任務、新方略、新舉措，自覺按照習近平總書記來川視察指示要求，自覺按照省委書記彭清華來蓉調研對成都提出的發展要求和市委加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標，逐項研究、逐條細化，專心齊步走、努力加油干，堅決保證黨的各項重大決策部署在成都落地落實。

（二）加強和規范黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是黨的政治建設的關鍵途徑。黨的十八大以來，我們認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的新要求，黨內政治生活狀況有了很大變化，總體是好的、主流是好的，但是從巡視巡察、紀律審查、信訪舉報、監督檢查的情況來看，仍存在一些亟須解決的突出問題。比如有的黨員干部政治學習蜻蜓點水、浮在面上，沒有結合現實問題開展討論；有的基層黨組織甚至以娛樂活動等方式代替黨內政治生活。再比如一些黨組織和黨員干部執行黨內民主集中制不力，甚至個別領導干部我行我素、獨斷專行；有的班子中好人主義盛行，不敢開展較真逗硬的批評與自我批評。我們要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持真理，修正錯誤。要認真執行民主集中制，既充分發揚民主，又善于集中統一。要自覺抵制商品交換原則對黨內政治生活的侵蝕，防止黨內政治生活形式化、娛樂化、庸俗化。

（三）發展積極健康的黨內政治文化。發展積極健康的黨內政治文化是黨的政治建設的一項重要內容。一個時期內，一些低俗、腐朽、落后的黨內政治文化滋生蔓延，比如有的黨員干部不專心工作，而是千方百計拉關系、找靠山，選人用人搞“潛規則”。再比如有的黨員干部喜歡講哥們義氣、江湖習氣，與所謂的商人朋友勾肩搭背、稱兄道弟；有的黨員干部信念缺失，不信馬列信鬼神。還比如有的黨員干部追求享樂，沉溺于奢靡攀比，慢慢走向腐化墮落。對這些不良的黨內政治文化，如果不及時加以制止和消除，必將逐漸腐蝕黨的先進性和純潔性，最后影響到中國特色社會主義事業持續健康發展。政治文化建設是一個潛移默化、久久為功的過程，需要馳而不息、常抓不懈。我們要積極弘揚忠誠老實、公道正派等價值觀，持續培育健康的黨內政治文化，認真傳承民族優秀文化和革命文化，正確借鑒外來文化，堅決反對黨內不良政治文化現象，不斷厚植良好政治生態的土壤。

（四）提升黨員干部政治能力。提升黨員干部政治能力是黨的政治建設的經常性、基礎性工作。沒有過硬的政治能力，講政治就會力不從心。政治能力是把握大勢、把握大局、把握方向的能力，是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。客觀審視，當前一些黨員干部在政治能力上還有欠缺，有的黨員干部政治定力不足，在大是大非問題上認識含糊、態度曖昧；有的黨員干部政治鑒別力不強，對于一些敏感問題存有麻痹思想；有的黨員干部政治素養不高，長期忽視政治理論學習，不善于從政治上思考問題、推動工作；有的領導干部政治領導本領不過硬，特別是駕馭政治局面、防范政治風險的能力不足；有的黨員干部政治擔當不夠，在工作上講求過得去、差不多。新時代具有新要求，新時代要有新作為。我們要把提升政治能力作為加強黨的政治建設的重要內容，通過深化政治理論學習、加強政治歷練、嚴格黨性鍛煉，努力把政治能力提升到與擔任的領導職責相匹配的水平。

全面加強黨的政治建設的方法路徑

全面加強黨的政治建設，需要全黨動手一起抓。特別是各級黨員領導干部，作為管黨治黨工作的重要力量和“關鍵少數”，必須在全面加強黨的政治建設上發揮好示范作用。

（一）宣傳教育要常態長效。思想意識是行動的先導和基礎，全面加強黨的政治建設，要在筑牢思想根基上持續用力。一是要把落實“兩個維護”作為學習宣傳貫徹黨的十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的首要內容，持續加強理想信念教育和黨史教育，引導黨員干部牢固樹立“核心強則黨強，黨強則國家興”的核心意識。二是要充分利用“三會一課”、中心組學習等載體，持續加強黨章、新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規以及中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定和省委、市委相關規定的深入學習貫徹。三是要加強對黨的優良傳統的宣傳和傳承，深入挖掘黨的歷史上旗幟鮮明講政治的先進事跡，歸納形成黨的政治規矩的集成性文件，并結合黨的十九大報告提出的“一個弘揚、三個堅決防止和反對”，全面塑造優良的政治文化。

（二）監督體系要科學嚴密。信任不能代替監督，只有把監督網絡織得更緊更密，才能把時時處處事事講政治內化為一種行為習慣。一是要緊緊圍繞貫徹落實中央大政方針和省委、市委重大決策部署，切實加強政治巡察和專項監督檢查，對各級黨組織和黨員干部特別是黨員領導干部進行“政治體檢”，及時糾偏。二是要對領導班子民主生活會、組織生活會中開展批評與自我批評作出更加明確的規定，上級紀檢機關、組織部門指導下級民主生活會要帶著問題去、直奔問題去，切實增強黨內政治生活的“辣味”。三是要有效運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，強化日常監督提醒，通過個別談心談話、集體征求意見等方式，全面掌握干部思想動態，對一些在政治建設方面出現的苗頭性傾向性問題及時抓早抓小、防微杜漸。

（三）紀律執行要剛性有力。加強黨的政治建設，懲處這一手任何時候都不能松，只有把懲處的力度保持下去，紀律的硬度才能體現出來。一是要聚焦“七個有之”，嚴肅查處各類違反政治紀律政治規矩的行為，發現一起查處一起，絕不姑息，真正讓政治紀律成為不可觸碰的紅線。二是要持續加大違反政治紀律問題典型案例的曝光力度，凡是在政治紀律方面出問題的，一律在一定范圍內公開曝光，用身邊事教育警醒身邊人。特別是要引導各級黨員干部以反面典型為戒，嚴格對照自檢自省。三是要強化監督查處結果的剛性化運用，突出政治標準，嚴把黨風廉政意見回復關，對政治上存在問題、對黨不忠誠不老實的干部堅決“叫停”。

（四）責任履行要扎實有效。抓黨建，責任落實是“牛鼻子”。全面加強黨的政治建設，也要緊緊扭住責任落實這個“牛鼻子”，層層傳導壓力、上下一體聯動，形成整體抓、抓具體的強大合力。一是全市各級黨委（黨組）要切實負起推進全面從嚴治黨、加強黨的政治建設的主體責任，特別是各級黨委（黨組）主要負責人，要堅決落實第一責任人責任，既要掛帥、也要出征，既抓宏觀、也抓具體，維護好本地本部門的良好政治生態。二是全市紀檢監察機關要切實履行政治機關、專責機關職責，以深化國家監察體制改革試點工作為契機，把黨內監督和其他監督有機結合起來，把全面加強黨的政治建設的各項要求體現在監督執紀監察的全過程、各方面，當好政治生態“護林員”。三是各級黨員領導干部要以身作則、率先垂范，自覺在遵守政治紀律政治規矩上標準更高、要求更嚴，同時還要發揚戰斗精神，在大是大非問題上講黨性、講原則。四是要嚴格黨內問責，對在推進全面從嚴治黨、加強黨的政治建設方面履責不力、本地本部門發生嚴重違反政治紀律問題的，要開展“一案雙查”，既追究當事人責任，也追究相關領導責任，真正倒逼責任落實。