創(chuàng)新謀篇 務(wù)實(shí)布局 貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

王利文

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上歷史性地提出了新時(shí)代黨的組織路線，為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向。組織部門(mén)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，必須旗幟鮮明講政治，以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神，身體力行踐行新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為建設(shè)龍江新興安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有一錘定音、定于一尊的權(quán)威。”組織部門(mén)作為黨的政治部門(mén)，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。一是不斷提高政治站位。要旗幟鮮明講政治，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和廣大黨員干部真正學(xué)懂弄通習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)代黨的組織路線精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作系列重要講話(huà)、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨的紀(jì)律處分條例，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，把講政治要求貫穿黨內(nèi)生活始終，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨的紀(jì)律處分條例，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活基本制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，持續(xù)凈化政治生態(tài)。三是深入開(kāi)展教育活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，補(bǔ)足理想信念的“鈣”。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持之以恒推動(dòng)黨員干部真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)，筑牢理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)。

二、精準(zhǔn)選人用人，持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵”。組織部門(mén)作為選人用人的職能部門(mén)，要將習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神貫穿建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的全過(guò)程。一是選忠誠(chéng)于黨的干部。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為檢驗(yàn)黨員干部政治忠誠(chéng)的“試金石”，確保選拔上來(lái)的干部首先是政治上的明白人。要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把“四關(guān)”，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”“凡提四必”、離任審計(jì)、個(gè)人述職述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)等工作，嚴(yán)把各道程序關(guān)口，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。二是選年輕有為的干部。要加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，把年輕干部投入基層一線、改革發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、服務(wù)群眾等重要任務(wù)中“蹲苗”，讓他們?cè)趯?shí)踐中接受淬煉，成長(zhǎng)為“千里馬”。要拓寬年輕干部的發(fā)現(xiàn)渠道，在充分發(fā)揮好各級(jí)組織人事部門(mén)主渠道作用的同時(shí)，通過(guò)組織推薦儲(chǔ)存一批、群眾舉薦發(fā)現(xiàn)一批、毛遂自薦篩選一批、“急難險(xiǎn)重”工作瞄準(zhǔn)一批等方式，把各類(lèi)優(yōu)秀年輕干部納入組織人事部門(mén)的視野。三是選干事創(chuàng)業(yè)的干部。要從事業(yè)和崗位的實(shí)際需要出發(fā)，按照人事相宜的要求，“按事找人”“對(duì)號(hào)入座”，優(yōu)中選適、人崗相適，選拔培養(yǎng)出各類(lèi)實(shí)干人才，打造出一支讓“組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣”的干部隊(duì)伍。大膽選拔想干事、能干事、干成事的干部，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，旗幟鮮明的為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要打破隱性臺(tái)階和部門(mén)界限，大膽使用各方面比較成熟、公認(rèn)度較高的優(yōu)秀干部，讓干事創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的最佳態(tài)勢(shì)。四是集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)優(yōu)秀人才。進(jìn)一步深化人才體制機(jī)制改革，充分結(jié)合林區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)打破戶(hù)籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等諸多制約，努力在政策上放開(kāi)、待遇上提升、環(huán)境上保障，形成一整套適合于邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才的流動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，吸引、留住各類(lèi)優(yōu)秀人才，切實(shí)使外來(lái)人才樂(lè)業(yè)，使本地人才安心，解決好人才匱乏問(wèn)題。我們要建立充滿(mǎn)溫度的人才服務(wù)保障體系，把服務(wù)人才的工作做到家，讓人才獲得歸屬感，提升認(rèn)同感，引導(dǎo)人才心齊氣順開(kāi)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在為國(guó)家發(fā)展奉獻(xiàn)智慧力量中收獲更多的成就感。

三、以提升組織力為重點(diǎn)，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把黨的基層組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨的基層組織建設(shè)的重要職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。一是以提升組織力為重點(diǎn)，構(gòu)建林區(qū)特色黨建體系。圍繞解決林區(qū)政企合一體制下重行政、輕黨務(wù)這個(gè)突出問(wèn)題，著力提升組織力，不斷加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記、黨組織班子為重點(diǎn)，大力提升基層黨組織隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)，進(jìn)一步規(guī)范薪資報(bào)酬管理，健全養(yǎng)老關(guān)懷機(jī)制和離任干部補(bǔ)助制度，促使基層干部全身心建功立業(yè)。不斷優(yōu)化基層組織活動(dòng)陣地，建立實(shí)體化黨建陣地，因地制宜的設(shè)立活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，要積極順應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新理念，積極探索新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，實(shí)施網(wǎng)紅工程，形成“黨組織+網(wǎng)紅+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)職工群眾等方面的組織優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用。二是突出基層黨組織政治功能，推動(dòng)黨的政治建設(shè)落到基層。要牢牢把握基層黨組織的政治方向，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，確保在政治上不迷失，自覺(jué)抵制西方意識(shí)形態(tài)的滲透和多元思潮的影響，做政治上的明白人。要從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)基層各項(xiàng)任務(wù)完成情況對(duì)標(biāo)考評(píng)、跟蹤問(wèn)效、實(shí)行問(wèn)責(zé)。要探索差異化考核，充分考慮邊境地區(qū)不同的地理環(huán)境、氣候條件和人口外流等因素，針對(duì)在后備力量培養(yǎng)、發(fā)展黨員和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面探索實(shí)行差異化考核評(píng)比，分層分類(lèi)的量化考核，讓同類(lèi)的基層黨組織在同一賽場(chǎng)上“賽跑”，激活干部隊(duì)伍活力，讓想干事、能干事在各基層黨組織蔚然成風(fēng)。深入實(shí)施基層融合黨建三年工程，強(qiáng)化各領(lǐng)域、各行業(yè)的基層黨建融合共建。強(qiáng)化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以國(guó)企黨建引領(lǐng)助推管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把黨組織活動(dòng)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)組織日常管理當(dāng)中，不斷延伸黨引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理的觸角，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。三是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)，積極向黨員群眾宣傳黨的路線方針政策，扎實(shí)做好思想政治工作，教育廣大黨員、群眾堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的廣大黨員群眾組織起來(lái)、參與進(jìn)來(lái)，落實(shí)、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。要積極發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)打造好流動(dòng)黨員驛站、初心學(xué)堂等林區(qū)基層黨建工作品牌，激發(fā)全區(qū)黨員干部“身在最北方，心向黨中央”的政治意識(shí)，使每個(gè)黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要全力抓好邊疆黨建，以黑龍江沿線農(nóng)村、管護(hù)區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以“組織聯(lián)建固邊、邊關(guān)聯(lián)守強(qiáng)邊、治安聯(lián)防穩(wěn)邊”為核心，把黑龍江沿線漠河市至呼瑪區(qū)域打造成“沿江固邊黨建示范帶”，最終實(shí)現(xiàn)“邊疆繁榮、邊城和諧、邊防鞏固、邊民幸福”。

（作者系中共大興安嶺地委委員、組織部部長(zhǎng)）

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