鄉村振興視野下的美麗鄉村建設

崔勝男

黨的十九大報告繪就“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡泥l村振興戰略新目標，吹響了鄉村振興的時代新號角。美麗鄉村建設正是實施鄉村振興戰略的重要抓手和主要載體。

一、鄉村振興視野下美麗鄉村建設的愿景建構

（一）產業美。首先要遵從自然生態，具體體現為對產業環境的絕對控制;其次要秉承文化創意，其核心可以高度概括為產業創意化、流程精細化、產品體驗化;最后是品牌價值，如黑龍江省五常市的稻花香大米聞名全國，精品米價格不菲卻供不應求的原因就是品牌效應。

（二）村莊美。首先是自然梳理，也就是尊重中國鄉村長久以來的發展規律，尊重每一個村莊都是一個有機的生命體，尊重其天然的獨特性和唯一性;其次是生態治理。習近平總書記在東北三省考察時強調“要把保護生態環境擺在優先位置，堅持綠色發展。”體現在生態治理過程中的深刻內涵是，要依托五大發展理念，真正做到綠色、協調、可持續發展;最后是科學管理。對村莊美內涵的把握不能僅停留在環境上，還要更加注重運營和管理，真正實現陽光操作、透明公開。

（三）人文美。有三個要點值得注意：一是要秉承傳統文化，二是要注重鄉風文明，三是要具備鮮明的文化特色。

（四）生活美。美麗鄉村建設的終極目標是生活美，其最終結果就是使農村居民的生活質量得到整體性提升，即通過土地整理、村莊革新等方式，實現“農村與城市生活不同但等值”的目標，使農村經濟與城市經濟得以平衡發展。簡單地說，就是在農村地區生活不意味著生活質量的降低。

二、鄉村振興視野下美麗鄉村建設的現景呈現

（一）政府層面：多幫扶全面、少突出個別。眾所周知，全國的美麗鄉村建設推出了各級試點，如國家級、省級、縣級等，很多地方在選擇試點的過程中，都會不約而同地選擇個別的強鄉、名村。按照《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》要求，普通村莊更應該在政府的輔導和幫助下，按照“不同區域、不同類型”的標準，去建設美麗鄉村，這樣所取得的經驗更有參考價值和時代意義。

（二）設計層面：多尊重差異、少千篇一律。目前，有些地方的美麗鄉村建設，出現了“百戶一面”“千村一面”等現象，究其原因，是在設計層面上，過多地采用了“一刀切”“齊步走”的做法。對美麗鄉村進行設計和規劃的核心是尊重差異性，即把每棟建筑的個性做出來，把每一個村落的特點體現出來，這才是新時代的美麗鄉村建設。

（三）文化層面：多文化自信、少盲目效仿。美麗鄉村建設很重要的一點，就是要培育當地村民的文化自信。這也是檢驗這個地方美麗鄉村建設效果的重要指標。正如習近平總書記指出的“特別要保護好傳統村落、民族村寨、傳統建筑，以多樣化美打造各具特色的現代版‘富春山居圖。

（四）生態層面：多尊重主體、少打擾環境。首先，要少打擾生態，即要遵從山水林田湖草是一個生命共同體。如黑龍江省就做起了統籌山水林田湖草系統治理“團體操”，并在統一的自然韻律下，把保護修復山水林田湖草的“分解動作”做到位。如黑龍江省如何捍衛“舌尖上的安全”？據統計，由于黑龍江大米口感好，營養安全，中國人吃的米飯中，每十碗就有一碗來自黑龍江。這也是習近平總書記高度關注的糧食安全問題。黑龍江的“這碗米飯”，是山水林田湖草生命共同體結下的“果”，蘊含著濕地保護、天然林保護、水生態保護的功勞，這也印證了習近平總書記在東北考察時強調的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上”;其次，要少打擾村莊。村莊的發展有自己的規律，要盡量避免“大手術”式的建設，否則很容易讓村莊“失血過多”或“傷痕累累”;最后，要少打擾農民。政府在幫助村民發展的同時，要謹記“客隨主便”的道理，決不能反客為主。

三、鄉村振興視野下美麗鄉村建設的遠景展望

（一）基層強：不斷深入組織工作。對群眾來說，一個黨員干部首先得是“好人”，然后是個“自家人”，最后上升為“親人”。如何做到這一步步的升華，唯有“兩腿沾滿泥巴，額頭上滲出汗水”，帶給群眾看得見、摸得著、感受得到的成效，群眾才會敞開心扉，基層黨組織才會煥發旺盛的生命力和戰斗力。

（二）環境靚：日臻完善鄉村風貌。農村美，美在綠水青山、融于村美人和。讓群眾望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁，這是美麗鄉村建設的現實目標。如黑龍江掀起的廁所革命、垃圾革命、能源革命、菜園革命，直擊農村面臨的突出的環境問題。通過這一系列的革命，使農村的環境衛生、村民的生活質量大為改觀。

（三）產業綠：助力發展特色產業。習近平總書記深刻指出，從生產到生活，離開了綠色，鄉村就失去了本色。他強調，要推動鄉村生態振興，就要堅持綠色發展。因此，綠色發展是美麗鄉村建設的“方向標”“定盤星”。而鄉村旅游正是美麗鄉村建設的綠色產業支撐點。正如習近平總書記近日在東北考察時指出：“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山。一方面要保護生態，另一方面要發展生態旅游，相得益彰?！?/p>

一是要“找得準”特色：促進鄉村旅游產品多元化。堅持“一村一品、一村一特色”，大力發展休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿等鄉村休閑度假產品和精品農家樂產品;二是要“請得回”能人：開展鄉村旅游創客行動。支持旅游志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶、創業就業，推出一批鄉村旅游創客基地;三是要“抓得住”商機：豐富鄉村旅游后備箱。要拓展產業鏈條，如，要以綠色、有機、健康為賣點，堅持無害化生產，品牌化經營。為游客提供多種選擇，激發游客購買欲，推動農產品通過旅游渠道銷售，促進鄉村旅游高質量發展。

（四）群眾富：奏響鄉村脫貧凱歌。一是“筑得牢”基礎：引領項目扶貧。通過充分發揮精品項目的示范、帶動作用，促進鄉村扶貧工作順利開展;二是“用得好”資金：加強基礎設施建設。繼續推動地方政府利用涉農扶貧資金實施貧困村旅游基礎設施“八小工程”（停車場、農副產品商店、醫療急救站、垃圾收集站、旅游標牌標識、咨詢服務中心、鄉村客棧建設和村容村貌整治）和貧困戶“三改一整工程”（改廚、改廁、改客房、整理院落）建設，改善旅游接待條件;三是“擴得大”幫扶：延續扶貧成果。堅持開展企業與扶貧重點村的結對幫扶工作，通過安置就業、項目開發、輸送客源、定點采購、指導培訓等方式擴大扶貧成果。

（五）人文美：弘揚文化浸潤民心。農村之美，美在文脈悠長，融在群眾生活。這是“故土難離”“葉落歸根”的原因所在，也是增強美麗鄉村建設的持續動力，更是當下中國美麗鄉村“軟件”建設的重頭戲。一要“做得強”宣傳：精神文明入腦入心。以黑龍江省為例，黑龍江省把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，以橫幅標語、宣傳畫、文化墻等多種形式，在村院的圍欄、農貿市場、文化廣場等地廣泛宣傳，讓農民群眾在耳濡目染中內化于心、外化于行;二要“樹得起”榜樣：延續傳承鄉村文明。通過道德講堂宣講、善行義舉榜展示、傳統節日活動演出等多種形式，大力宣傳農村致富帶頭人、道德模范、優秀基層干部等“新鄉賢”事跡，用他們的嘉言、善行垂范農民群眾，涵育文明新風;三要“守得住”鄉情：豐富鄉村文化生活。以就近就便、群眾喜聞樂見為原則，大力活躍農村群眾文化。要廣泛開展具有鄉土特色的文化活動，鼓勵自辦文化。以“傳統節日”為主題和依托，廣泛開展群眾性經典文化娛樂和體育健身活動，做到熱在鄉村、熱在群眾。同時加大“送”的力度，發揮“三下鄉”、送歡樂下基層等品牌活動的示范帶動作用，把優秀文化產品送到田間地頭、送到集市廣場。

（作者系中共黑龍江省委黨校哲學教研部副教授）

責任編輯，徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn