農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合路徑探索

沈薇 王德平 朱山川

摘要農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，是探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。當(dāng)前我國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展仍面臨著一些困難，四川省江油市積極探索，堅(jiān)持“一創(chuàng)、二開、三抓、四促”的原則，在新安鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)打造新安農(nóng)業(yè)公園，以鄉(xiāng)村旅游為基礎(chǔ)，通過“引進(jìn)龍頭企業(yè)，全鎮(zhèn)共同打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、改善農(nóng)村環(huán)境，打造幸福美麗新村、發(fā)展新型休閑觀光農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路、種養(yǎng)循環(huán)為基礎(chǔ)，推動三產(chǎn)融合”等措施，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞案例分析;農(nóng)村三產(chǎn)融合;種養(yǎng)循環(huán);農(nóng)業(yè)旅游

中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2018）25-0194-03

Exploration on the Fusion Path of the Primary，Secondary and Tertiary Industries in Rural Areas： A Case Study of Xinan Town， Jiangyou City

SHEN Wei， WANG Deping，ZHU Shanchuan et al

（Southwest University of Science and Technology of Agronomy， Mianyang， Sichuan 621010）

AbstractThe rural industrial convergence has greatly promoted the development of agriculture and the increase of farmers income. It is an inevitable requirement to explore the road of agricultural modernization with Chinese characteristics. Rural industrial convergence in China still faces some difficulties，at present， Jiangyou City of Sichuan Province has actively explored and adhered to the principle of “one creation， two opening， three grasping and four promoting”， building Xinan agricultural park in the whole town of Xinan Town， based on rural tourism， and through “introducing leading enterprises， building modern agriculture together with the whole town”. The industrial parks， the improvement of the rural environment， the building of a happy and beautiful new village， the development of a new type of leisure and sightseeing agriculture， the ecological agriculture road， the breeding and breeding cycle as the basis， and the promotion of the integration of the three production， have effectively promoted the rural industrial convergence.

Key wordsCase analysis;Rural industrial convergence;Breeding cycle;Agricultural tourism

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新形勢新階段新常態(tài)，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新問題和新挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)。在大背景上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本上升、財政補(bǔ)貼壓力兩個“天花板”、資源、環(huán)境兩道“緊箍咒”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升的現(xiàn)實(shí)問題[1]，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長很難通過傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來實(shí)現(xiàn)。目前的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，“拓展農(nóng)業(yè)多功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、科普教育、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等深度融合，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)”[2]?？梢娡七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是“十三五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口[3-4]。同時在當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，基于種養(yǎng)循環(huán)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑研究是具有重要的理論意義和實(shí)踐意義的。

1農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展內(nèi)涵

國內(nèi)的有關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域于2004年開始將研究重點(diǎn)逐步向農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向傾斜。2015年的中央一號文件中我國從政策層面上首次提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這個概念。但關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的概念，至今還沒有一個明確的說法[5]，各個學(xué)者都有自己的見解。陳俊紅等[6]提出，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是立足農(nóng)村，通過挖掘當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、地域人文、鄉(xiāng)村美食等資源，來實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)部門相互滲透、相互交叉，最終融為一體的發(fā)展模式。姜長云[7]指出，從根源上來講，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是屬于產(chǎn)業(yè)融合范疇的，而產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)功能的轉(zhuǎn)型等最終是要借助新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。雖然不同的學(xué)者對于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展有著不同的見解，但他們的中心思想都是一致的。

綜合各方學(xué)者的研究，筆者將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵進(jìn)行歸納，指的是：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)之間不再是單獨(dú)發(fā)展的一個個體，在新技術(shù)、新制度加入的條件下，農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的邊界愈來愈模糊，為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)相互依托、融合，聯(lián)合發(fā)展，并最終形成一種新業(yè)態(tài)、新功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的一種現(xiàn)象。

2一二三產(chǎn)融合類型

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，即農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的一個重要方面。使農(nóng)業(yè)發(fā)展走集約化、規(guī)?；?、有組織、有標(biāo)準(zhǔn)、觀光旅游相結(jié)合的道路。一二三產(chǎn)融合的方式有很多種，不同產(chǎn)業(yè)之間的合作，相同產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)部合作，都是實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合的路徑。

2.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身的融合

即把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三者結(jié)合起來，形成農(nóng)業(yè)活動自身的一個鏈條。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的產(chǎn)前包括各類新品種的設(shè)計、研發(fā)，種子、化肥、農(nóng)藥等的供給，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品初級加工、精深加工、分級分類包裝、線上線下銷售全部歸納到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)部，增加農(nóng)業(yè)價值鏈。而農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖兩者之間是可以形成相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，即生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，循環(huán)利用，相互依存。

2.2農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)的結(jié)合，既一產(chǎn)業(yè)和二產(chǎn)業(yè)的融合。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要途徑，更是加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程的重要步驟[8]。根據(jù)河北日報的報道，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值每增加 0.1百分點(diǎn)，可以帶動 230 萬人就業(yè)[9]。通過商品加工基地的修建，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初、深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時，也可以創(chuàng)造出更多的工作崗位。

2.3農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合

農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合一方面體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，即休閑農(nóng)業(yè)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)旅游是新型交叉產(chǎn)業(yè)，是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，相輔相成、相互滲透。一方面可以拓展旅游空間，滿足城市居民回歸大自然的渴求，豐富城鄉(xiāng)人民的精神生活，也可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。另一方面可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，包括對農(nóng)用土地、農(nóng)村勞動力、資金等的合理配置，提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)附加值[10-11]。其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的散播速度快、范圍廣，可以為農(nóng)產(chǎn)品的銷售、展覽提供快捷、新穎的幫助。

2.4農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)融合

農(nóng)村一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，可以將生態(tài)旅游、加工企業(yè)參觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動等聯(lián)合起來，開發(fā)農(nóng)耕文化體驗(yàn)、科技教育體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)新功能。形成集種養(yǎng)、加工、銷售、環(huán)保、娛樂為一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式，在促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，增加綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出時，也會促進(jìn)高效產(chǎn)業(yè)為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn);城郊觀光農(nóng)業(yè)是城市與農(nóng)村聯(lián)系的紐帶，不僅為人們提供休閑場所，而且?guī)恿宿r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，也改善了農(nóng)村環(huán)境和村容村貌[11-13]。城郊型觀光農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必然也會要求有一批懂農(nóng)業(yè)、會技術(shù)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)，從而可以加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌應(yīng)該包含以下幾個環(huán)節(jié)：產(chǎn)前—產(chǎn)中—產(chǎn)后加工—流通—消費(fèi)，具體來講，就應(yīng)該是原材料研發(fā)設(shè)計—原料種植—加工—儲存運(yùn)輸—銷售5個方面。而生產(chǎn)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈條中收益最低的部分，高附加值都在其諸如品牌和科研等環(huán)節(jié)，那么當(dāng)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新功能出現(xiàn)的時候，會讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時帶來農(nóng)民增收。

3四川省江油市新安鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展案例分析

新安鎮(zhèn)位于江油東部，面積51.29 km2，植被覆蓋率299%，耕地面積1 462.6 hm2。轄11個行政村，1個社區(qū)，92個村民小組，總?cè)丝?.8萬。京昆（G5）高速公路、國道347公路縱貫全境，是四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，新安鎮(zhèn)積極打造新安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，以期用三產(chǎn)融合的手段，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。新安鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的具體措施是：

3.1引進(jìn)龍頭企業(yè)，全鎮(zhèn)共同打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園

新安農(nóng)業(yè)公園已建成面積達(dá)1 533.33 hm2，覆蓋8個村的連片產(chǎn)業(yè)區(qū)，著力打造早熟梨、獼猴桃、葡萄、檸檬、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)25家企業(yè)，包括各類種植、養(yǎng)殖及加工企業(yè)，形成了涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。按照“大園區(qū)小業(yè)主”的思路，通過種養(yǎng)大戶帶動，吸引村民參與，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。引進(jìn)龍頭企業(yè)，增加了新安鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)的資金，為提高農(nóng)民組織化程度、促進(jìn)群眾抱團(tuán)發(fā)展提供了保障。

3.2改善農(nóng)村環(huán)境，打造幸福美麗新村

新安鎮(zhèn)完成了近700戶的農(nóng)房風(fēng)貌和庭院整治，鎮(zhèn)域道路四通八達(dá)，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道縱橫相聯(lián)，構(gòu)成了外暢內(nèi)通的道路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)公園內(nèi)新建了觀光環(huán)線10 km、主干道6.7 km、騎游綠道6 km、生產(chǎn)作業(yè)道100 km、灌溉渠系200 km、硬化渠系200 km、提灌站79處、整治河道4 km、整治改造塘堰200余口、蓄水池16口，整個園區(qū)具備了較好的生產(chǎn)條件。新安鎮(zhèn)以“業(yè)興、家富、人和、村美”為根本目標(biāo)，創(chuàng)新“能人帶村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、民主治村、服務(wù)樂村”新四村建設(shè)方式，著力推動“產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)、園區(qū)變景區(qū)、新村成社區(qū)”建設(shè)，初步走出了一條幸福美麗新村建設(shè)的“新安之路”。也為新安農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，環(huán)境變好了，游客自然也就被吸引而來了。

3.3發(fā)展新型休閑觀光農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路

新安農(nóng)業(yè)公園依托園區(qū)內(nèi)已建成的科技示范、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，整合園區(qū)內(nèi)村落的資源，以促進(jìn)“三產(chǎn)深度融合、農(nóng)民持續(xù)增收”為宗旨，走農(nóng)業(yè)生態(tài)化、信息化、休閑化的道路。一是農(nóng)業(yè)生態(tài)化，新安農(nóng)業(yè)公園引進(jìn)日本、中國臺灣等地區(qū)先進(jìn)作物栽培與管理技術(shù)，進(jìn)行綠色生態(tài)種植，不施加化學(xué)肥料、而是使用農(nóng)家肥或有機(jī)肥;不濫用農(nóng)藥，而采用生物殺蟲燈捕捉害蟲，使種植出來的水果真正環(huán)保、生態(tài)、無公害、綠色，最終達(dá)到有機(jī)要求和認(rèn)證。二是農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)村電子商務(wù)平臺實(shí)體終端落戶新安，通過網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)領(lǐng)域嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)，使新安鎮(zhèn)農(nóng)民成為最大的受益者。新安鎮(zhèn)還先后與北京信安盟科技有限公司、江豆網(wǎng)合作，分別在金果社區(qū)、新店村、大巖村、石橋村、南山村、天嶺村、黑灘村、許家橋村、黃土村建立了電子商務(wù)服務(wù)站。同時，7家快遞企業(yè)在新安設(shè)置了門店或領(lǐng)取點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)休閑化，新安農(nóng)業(yè)公園自2009年始建以來，已建成創(chuàng)意農(nóng)耕體驗(yàn)園9個，特色農(nóng)家樂23個（其中4家具有吃、住、行、游、購、娛的特色休閑農(nóng)莊，滿足游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂、觀農(nóng)村山水”的需求），觀光景點(diǎn)15個。連續(xù)舉辦了十一屆梨花節(jié)、四屆水果采摘節(jié)等系列農(nóng)旅融合活動，累計吸引游客75萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元。具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)、休閑度假等多項(xiàng)功能。

3.4種養(yǎng)循環(huán)為基礎(chǔ)，推動三產(chǎn)融合

新安鎮(zhèn)以種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式為基礎(chǔ)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖，將養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的排泄物用作種植果蔬的肥料，種植出健康、綠色的農(nóng)產(chǎn)品。再將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，制作成果醬、果干、果汁等初級加工產(chǎn)品，也可以提取果蔬成分制成保健品、化妝品等精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)形成了良好的循環(huán)，組建了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并減輕了對環(huán)境的傷害。同時，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞園區(qū)水果種植、采摘、水產(chǎn)養(yǎng)殖、垂釣、農(nóng)家樂等農(nóng)耕采摘體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生度假等多種功能，吸引大批游客前往。

4江油市新安鎮(zhèn)基于種養(yǎng)循環(huán)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展路徑及啟示

4.1全鎮(zhèn)集體打造農(nóng)業(yè)公園，多方受益

新安鎮(zhèn)在整個鎮(zhèn)的范圍內(nèi)打造新安農(nóng)業(yè)公園，每個村落都加入到了建設(shè)隊(duì)伍中，根據(jù)村莊的資源稟賦，開展不同的產(chǎn)業(yè)，引入不同的龍頭企業(yè)，使得農(nóng)民、企業(yè)、村集體都成為了受益的主體。企業(yè)享受優(yōu)惠政策，擴(kuò)大規(guī)模;土地集約盤活，讓農(nóng)民獲得了土地流轉(zhuǎn)的收入，也增加了就近就業(yè)的機(jī)會;農(nóng)房風(fēng)貌和庭院整治，鎮(zhèn)域道路四通八達(dá)，社區(qū)公共基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，幸福美麗新村建設(shè)成績斐然。

4.2種養(yǎng)循環(huán)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游

旅游業(yè)是一門將一、二、三產(chǎn)涵蓋在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)，其擁有較大的關(guān)聯(lián)度、廣泛的覆蓋面、強(qiáng)大的帶動能力、良好的綜合效益，可以成為農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的突破口[14]。而近年來，休閑旅游日趨旺盛，對旅游產(chǎn)品需求越來越豐富，游客已不滿足于傳統(tǒng)的看山游水型的旅游方式，體驗(yàn)性、參與性更強(qiáng)的鄉(xiāng)村民俗活動更能吸引游客的關(guān)注。因此，新安鎮(zhèn)借助其自身的農(nóng)村資源，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村資源、蔬果采摘、垂釣等成為吸引游客的旅游產(chǎn)品;通過綠色種植、養(yǎng)殖出來的農(nóng)產(chǎn)品成為餐桌上的美味，以提升旅游消費(fèi)的質(zhì)量;鮮果與農(nóng)產(chǎn)品加工品又可以作為禮物，游玩之余還可以為親朋好友帶上特色紀(jì)念品，為新安農(nóng)業(yè)公園旅游增添一筆色彩?？梢?，以農(nóng)業(yè)旅游為突破口，是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重要手段。

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