陜西省富平縣老廟鎮農民返鄉創業調查

李海燕 戴泉

[摘要]農民在外務工經商中學到技術、積累資金后，返鄉創業成為常見現象。但是由于返鄉農民對市場風險等因素估計不足，導致了部分創業失敗。采用調查問卷與訪談相結合的方式，對陜西省富平縣老廟鎮外出務工人員返鄉創業進行調查，對農民返鄉創業行為方式和成敗影響因素進行分析，討論了當前農民返鄉創業的路徑選擇。

[關鍵詞]農民;返鄉創業;陜西

[中圖分類號]F279.27;F323.6? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標識碼]A

1? ? 老廟鎮農民返鄉創業調查

1.1? ? 富平縣老廟鎮產業升級概況

陜西省富平縣老廟鎮是富平縣的邊際口子鎮，鎮域面積41km2，全鎮人口約3.5萬。老廟鎮地勢呈北高南低狀，地形為北部山前臺地，中南部為平川，地理位置優越，土地肥沃。老廟鎮自改革開放后，依靠地理和資源優勢，大力發展花炮產業，在20世紀末就已經形成了花炮的規模生產，2001年老廟鎮被授予“花炮之鄉”的美譽。但是由于花炮是由大量家庭作坊式生產，安全問題越來越嚴重，2009至2011年，老廟鎮政府大力興建專業花炮生產工區，全部取締家庭作坊式的花炮制作點。當時部分村民轉行，其中一部分村民選擇外出務工，一部分村民選擇轉產到老廟鎮的第二大經濟產業——石灰加工運輸業。但是隨著開采數量的不斷增加，環境污染也越來越嚴重，2012年，在政府“依法關閉、產業扶持、生態恢復”的思路下，老廟鎮關閉了所有土石灰窯的加工場所。

1.2? ? 調查開展概況

為了研究農民返鄉的影響因素、創業方式以及創業成敗等問題，筆者在2017年對老廟鎮進行了為期一個月的調查，除通過發放問卷外，還采用了訪談。本次調查數據涉及老廟鎮的8個村，共發放問卷100份，其中有效問卷為98份。

2? ? 調查結果及分析

2.1? ? 返鄉創業的農民基本特征

2.1.1? ? 性別和年齡特點。從性別上分析，在被調查的98位返鄉創業的農民中，男性占62%，女性返鄉創業人數占38%;從年齡上看，返鄉創業的農民中，30～40歲之間的占49%，其次是20～30歲之間的占27%，年齡在40～50歲和50歲以上的人數較少，分別占比為21%和7%。返鄉創業的農民中以年齡在30～40歲的男性為主，其次年齡在20-30歲之間的男性人數也比較多，可以看出老廟鎮返鄉創業的農民以青壯年男性為主。

2.1.2? ? 返鄉原因。老廟鎮農民返鄉的原因有很多，但是與全國的經濟形勢關系不是很大。老廟鎮農民返鄉創業的原因中“家庭原因”占比最大，為32%，而在所有的被調查者中，返鄉前所在城市是北京的占大多數，占比為53%，這也與老廟鎮的實際情況相吻合。老廟鎮在經歷了兩次政策調整之后，農民紛紛選擇外出務工，在第一次政策調整之后，選擇外出務工的農民一部分選擇去北京進行餐飲經營，收入較高，這也為第二次政策調整后大批農民外出務工選擇行業打好了基礎，所以老廟鎮農民外出務工大多數選擇北京是與老廟鎮的情況相關聯。

在北京務工的農民因為家庭原因和行業普遍不景氣，因現在無法找到工作而返鄉的占比較大，分別占21%和22%，這不僅與近幾年的整治政策有關，這也與新一代農民在思想、家庭觀念上的改變有關。在訪談中筆者也了解到，農民因為家庭原因返鄉，最大的原因還是子女的教育問題。被調查的農民對子女的教育問題都比較看重。他們中的大部分人認為，在有了一定的財富積累以后，還是要回到家鄉親自教育子女，使后代接受良好教育。

2.1.3? ? 返鄉前的工作對創業行業的影響。返鄉前外出務工的農民中進行“個體經營”的人數最多，占比為43%，而在創業中，較多的農民選擇了“種植特色瓜果”，占比36%，其次是“餐飲服務”行業，占比為27%。之前從事餐飲經營的農民在創業中選擇種植特色瓜果的人數比較多，其次是餐飲服務行業;之前從事交通運輸行業的農民在創業中選擇餐飲服務行業和交通運輸行業的人數較多，分別占了41%。可以看出老廟鎮返鄉創業的農民以前從事的行業對創業所從事的行業有一定的影響，但不是農民在選擇創業行業時的決定因素。

2.1.4? ? 外出務工的收獲。農民在外務工期間，較多的是在資金上有所積累，39%受訪者選擇了外出務工最大的收獲是“積累了資金”。其次是在經驗上的積累，29%的受訪者選擇“積累了經驗”。

2.2? ? 返鄉創業行為分析

2.2.1? ? 創業環境氛圍。在被調查的98位返鄉創業的農民中，其中73位有親戚或者鄰居朋友也在創業，占了75%，而沒有鄰居或者親朋也在創業的有25位，占了25%，這個結果并不一定能說明周圍的人會對返鄉農民創業產生影響，但是可以看出周圍的創業環境還是會對農民的創業行為產生一定的促進作用。

2.2.2? ? 創業原因。老廟鎮農民返鄉之后選擇創業，不僅有政策原因，還有其它原因。根據本次調查，返鄉農民選擇在家鄉創業的原因主要是“家里有牽掛，回鄉創業可以相互照應”，在被調查的返鄉創業的農民中60%選擇了這個原因。其次約44%的返鄉創業的農民選擇了“有合適的創業項目”。選擇“外地生活成本太高”、“想實現自身價值”、“家鄉創業機會好”和“解決個人和家庭就業問題”的人數相差不大，分別占比為13%、16%、15%和13%。

2.2.3? ? 創業的方式和資金來源。老廟鎮農民返鄉創業的創業方式以家庭創業為主，在被調查的返鄉創業的農民中43%選擇的創業方式是“家庭創業”，單獨創業和合伙創業各占了22%和29%，有6%選擇的是其它的創業方式。返鄉創業的農民創業的資金來源大多為“家庭存款”，50%的返鄉創業農民的創業資金來源是“家庭存款”，其次有15%的返鄉創業農民選擇了“銀行貸款”，有29%的選擇了“與他人借款”，有6%的選擇了“政府資金扶持”。

2.2.4? ? 選擇創業行業的原因。約37%的受訪農民選擇創業行業的原因是“看中了這個市場”。其次28%選擇了“有這方面的技術和能力”這個因素。可以看出返鄉創業的農民在選擇創業的行業的時候大多數人會選擇自己擅長或者自己認為有市場發展前景的項目，在選擇創業行業的時候依據經驗和專長，經過慎重考慮。

2.3? ? 返鄉創業成效分析

2.3.1? ? 創業計劃。在被調查的返鄉創業的農民中39%有創業計劃，高達61%的返鄉創業農民都沒有創業計劃。但是在被調查的返鄉創業的農民中有71%的人都同意創業計劃可以增強創業信心，只有29%的不同意創業計劃可以增強創業信心。在調查中的這種強烈的反差引起了作者的注意。在訪談中筆者對所調查的返鄉創業農民提出了自己的疑問。大多數的返鄉創業農民表示自己沒有創業計劃是因為自己的知識水平有限，對創業政策信息知道的比較少，在創業中是抱著“走一步，看一步” 的心態。但是其中大多數覺得如果有創業計劃，可以幫助自己更好地創業。

2.3.2? ? 創業成敗。老廟鎮返鄉創業的農民創業結果情況各有不同，在被調查的返鄉創業的農民中有63%創業成功，沒有創業成功的占37%。返鄉創業的農民創業成功的原因有很多，有政策方面的原因也有選擇項目方面的原因。在被調查的62位返鄉創業成功的農民中，大多數人創業成功的原因是“選擇的項目有優勢”，有52%的選擇了此項;其次有42%選擇了“其它因素”，37%選擇了“有明確的創業目標和計劃”。

在訪談中筆者了解到，創業成功的農民大多數人選擇的創業項目是本地的特色產業，如蘋果、柿餅等。因為地方特產名牌效應，所以銷量有保障，收入較穩定。

被調查的創業失敗的農民中，較多的選擇沒有創業成功的原因是“沒有詳細的創業計劃，比較盲目的創業”和“盲目跟風”，分別占70%和65%，可以看出有些農民在創業的過程中還是比較沖動和跟風。

2.3.3? ? 阻礙因素。農民在創業過程中會有很多的阻礙因素。在被調查的老廟鎮返鄉創業的農民中，40%認為在創業中最大的阻礙因素是“市場信息了解不足”;其次認為最大的阻礙是“資金不足”、“人手不夠”和“缺乏相應的技術”的人數一樣，占比都為18%。

農民在創業中大多數人認為對于市場信息了解不足，在創業中希望政府“提供一些市場信息”的人數也最多，有68%和59%的返鄉創業農民希望得到的政府幫助是“提供一些市場信息”和“提供一些優惠政策”。約33%選擇“提供優惠貸款”，約37%選擇“提供技術支持”。可以看出老廟鎮返鄉創業的農民對于政策和信息的需求比較大，也反映出返鄉創業的農民在選擇幫助的時候更加偏向市場信息方面，而不是傳統的資金和技術方面。

2.3.4? ? 調查總結。此次對老廟鎮八個村莊的調查樣本的研究，表明農民返鄉創業主要集中在20～40歲，且男性居多，因為企業和家庭的原因讓他們回到家鄉進行創業。較多的農民選擇了種植特色瓜果，其次是餐飲服務行業。返鄉前從事個體經營的農民創業則選擇了餐飲服務行業，可以看出返鄉創業農民以前從事的行業對創業是有一定的影響。

在被調查的農民中約73%有親戚朋友也在創業，所以周圍的創業環境對農民的創業行為也有一定的促進作用。而農民所選擇的創業方式則主要為家庭創業，其次為合伙創業和單獨創業，有50%的農民創業資金來源于家庭存款，其次為向他人借款，而銀行貸款和政府資金扶持只占一小部分。

在創業的農民中，大部分都沒有計劃，但是他們都同意創業計劃可以增強創業信心。創業成功的農民認為，主要原因有政策、項目選擇。創業成功的人大多數都選擇了本地的特色產業，比如蘋果、柿餅等。而創業失敗的原因有資金不足、缺乏相應的技術、沒有詳細的創業計劃、市場信息了解不足等。

在創業過程中，不止要靠自身的努力，還要依靠政府的支持和幫助。農民在創業中希望政府能夠提供優惠貸款支持，技術支持，市場信息。

3? ? 結論

通過對老廟鎮返鄉創業的農民創業現狀的調查和分析，首先筆者觀察到返鄉創業成功的農民與創業失敗的農民最大的區別在于市場的把控能力、機會識別能力和創業計劃制定能力等方面。從調查的結果看，這幾種能力對創業的成敗有很大的影響，農民要想創業成功，應提高這幾種能力，否則一味的盲目跟風會制約企業的生存和發展。其次，就創業者的創業環境來說，創業者對市場信息和創業政策的了解不夠多也不夠全面，但是他們對市場信息和創業政策的需求很強烈。第三，從調查中可以發現，老廟鎮返鄉創業的農民對政府的依賴很小，在資金和技術方面大多數都是靠自己解決。建議地方政府的創業扶持政策和措施能更加貼近創業需求，促進返鄉農民創業成效提高。

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