農業“空心化”背景下技術下鄉面臨的機遇與挑戰

王寶宜 張紅 王喆

[摘要]農業“空心化”是指農業勞動力的流失、減少，造成農業產業結構“空心化”，且改變其農業內部生產結構。在此背景下農業技術下鄉面臨機遇和挑戰，社會現象背后往往有諸多社會事實因素的影響，農業技術的下鄉涉及：農業生產者、農業生態、農業區域文明、農業生產經營、農業安全等諸多方面的挑戰。基于技術倫理視角對農業技術下鄉進行哲學性的反思，并提出了建立利益協調機制的觀點。

[關鍵詞]農業空心化;技術下鄉;技術倫理

[中圖分類號]F323.3[文獻標識碼]A

1? ? 農業技術下鄉的機遇

農業“空心化”的出現，在一定程度上也加劇了農業勞動力的外流。農業技術下鄉帶來了新技術的應用和機械化的農業生產，彌補了流失精壯勞動力的損失，另一方面又彌補了農業人口縮減帶來的農業產量的下降。農業機械化所必要的條件是農業規模化，因此農業“空心化”中存在的土地荒廢、土地閑置和棄耕現象，可為農業規模化提供可供利用的土地，且新技術推廣和土地規模化為農業規模化經營提供契機。技術下鄉帶來的農業集約化發展又可以降低農業投入總成本。

農業技術下鄉的動力機制分為：政府推動型和村社主導型，在農業“空心化”背景下，國家為適應社會經濟發展速度，加大對農業技術推廣體系政策扶持，為農業技術下鄉提供技術專家和必要的資本補助。村社組織為了努力發展農村經濟和本地區農業發展也需要求助于技術推廣和應用，因而村社鼓勵搞大農業生產，引進農業企業和促進農業技術下鄉。

技術下鄉大大提高農業生產力，農業生產關系也隨之適應性升級，此時出現精壯勞動力部分回流從事新農業生產，同時也導致了不適應新技術的人員的逃離，并入城市發展的人口紅利。技術下鄉帶來了雙向流動使得農業活力進一步激發。技術下鄉的推動促使農業生產走非人力為主的高度集約化道路，社會經濟發展需要農業技術進步以此獲得大量的勞動力發展第二、三產業，另一方面技術進步為農業提高生產率，為工商業提供勞力。

2? ? 農業技術下鄉的挑戰

2.1? ? 技術與農業生產者

系統的構成不止需要一個要素，農業技術下鄉不單單是技術研發的過程，更關鍵的構成部分是技術傳播。新農業技術的推廣以及農業產業鏈的擴展，對于農業生產者和經營者的素質提出了更高的要求。僅僅懂得如何使用新農業技術產品已無法滿足未來發展需求，而將傳統的農業生產者培養成農業科技研究及農業產業運作的高水平人才也不現實，更具可行性的是結合各地實際與現代化建設需求，為農業生產者專門設立職業技術培訓機構，著力培養具有專業技術知識以及管理經營知識的學習型人才，長此以往，不僅能帶動農業生產水平提高、農業經濟發展，農業生產者的技術水平與文化素質也會整體提升。

2.2? ? 技術與農業生態

當前社會整體都面臨著食品安全這一難題，問題雖不僅存在于農產品生產這一環節，但是這一過程中所出現的問題也需分析根源，以期采取妥善方式進行解決。農業生產離不開包括肥料、農藥、飼料等農業投入品，農業投入品的使用會有效的提高農產品產量，直接結果就是為農業生產者創造更高的經濟效益，然而相關法律法規及監管的缺陷致使農業生產過程中投入品的質量與用量極大程度上由農業生產者主觀決定，且當前農業投入品新技術成果主要功能還是增產，環保效益并不會作為優先考慮的因素，大多農業生產者也不會意識到無機農投品很容易造成土壤酸堿平衡被破壞、危害環境，所以低成本高收益的無機農投品無疑成為大多農業生產者的最優選擇，這也直接導致了農業經濟效益的持續提高是以破壞土壤、污染作物為代價。要治理農業生態，一方面要著力推動環境技術的發展與成果應用，減輕農業生產活動造成的生態負荷，另一方面要調整農投品技術研發者的生態觀，將生態效益考量納入技術設計研發過程之中。

2.3? ? 技術與農業區域文明

農業技術下鄉進程的推進成就了農業生產者通過新技術的利用，可以在節約勞動力的同時提高效益，而隨著農業技術利用的深化，農業生產者的本質逐漸異化，年輕一輩的農業生產者為提高創收效率，極度依賴新技術的應用，原本形成的生產習慣發生了改變，生產的時間、方式、作物類型皆以技術應用的條件為標準，農業生產者失去了能動性，農業技術反過來統治農業生產者，農業生產與農業技術關聯日益密切。除此之外，農業技術下鄉也推動了其他技術的下鄉，新技術對農業生產者的影響已不僅限于生產方面，生活方面也走向“技術化”，農業生產者的生產習慣與生活習慣都發生了劇變，日漸趨同于城市區域，這導致了農業區域長久以來形成的特有的文明遭受了巨大沖擊，許多農業區域文明的組成部分將無可挽回地失去。

2.4? ? 技術與農業生產經營

農業技術下鄉直接造就的是第一產業的快速發展，對二三產業的間接影響較不明顯，反而過分專注于第一產業的發展使得農村地區的二三產業發展水平相對落后，農業生產以及二三產業對勞動力的需求小，導致了農業勞動力過密化的產生，最直觀的影響就是人均農業收益降低，這也是大量農村勞動力選擇進城務工的原因。日本農業專家今村奈良臣提出的“第六產業”理念給我們提供了新的思路，過去我們著力于提高農業人均收益，其實改換思路，我們的目標應當是提高農業區域居民的人均收益，意即推動農業區域農產品加工（第二產業）與銷售農產品及其加工產品（第三產業）的共同發展，在獲得更多的增值價值的同時可以提供大量就業崗位，吸引進城務工人員回流，緩解城市人口壓力，也為農業和農村的可持續發展創造了新途徑。

2.5? ? 技術與農業安全

農業安全是不容忽視的問題，一方面農業生產需要以滿足社會的基本需求為前提，生產要求高、經濟效益低、總體需求大等因素都會破壞供需平衡，糧食供應保障的缺失極易影響市場的經濟秩序，糧價的波動也會對整體物價造成影響，尤其國外沖擊使得許多農產品的自給率不斷下降，對海外市場依賴度提高，進而也弱化了我國政府的市場調控能力，受制于人;另一方面，隨著社會整體生活水平的提高，大眾對農產品的要求也不斷提高，不僅是要求基本的食品安全，對農產品的種類和質量也提出了更高的要求，一定程度上也使得農產品市場需求難以預測，農業生產的收益也就不易保障。針對這一問題，當前可行有效的措施是推動農產品流通現代化的建設，農產品的高效流通能夠及時彌補各地區的供應空缺，保障整體農產品市場和價格穩定，也有助于了解市場動向，預測未來市場需求，從而保障農業安全。

3? ? 技術倫理的哲學反思

農業技術下鄉作為新型農業技術普及的主要形式，需要以技術倫理的視角對其進行倫理約束。相較于傳統倫理，技術倫理的倫理關懷已超出了純粹人類的界限，而是將人本身與非人類的存在納入同一層級的討論，其視域已擴展為人類與非人類有機融合而成的整體環境。技術本身并不是一個抽象的概念，根據技術建構論的觀點，技術不是一種抽象的、與價值無涉的工具，而是根植于特定的社會情境，技術的演替由群體利益、文化選擇、價值取向和權力格局等社會價值因素決定。所以我們對技術進行倫理反思，不應僅局限于對具體技術的產生及研究進度，技術的傳播、應用模式及社會影響亦應是技術倫理反思的重點。通過對“農業空心化”這一社會現象進行探索，我們挖掘出了農業技術下鄉進程中諸多亟待解決的問題，需要我們重新對其進行反思評估。農業技術下鄉作為上層建筑推動的技術傳播活動，最根本目的是通過提升農業技術水平來提高生產力，核心在于增加糧食產量，繼而達到脫貧致富、建成農業大規模生產模式等系列目標，然而作為傳播方式，其傳播內容即技術還是不可避免的具有局限性，這要求我們對其進行更客觀的反思評估而非不加考量地一味推進。

我們通過部分農業技術下鄉外在表現的問題來分析根源。首先以農業生態為例，農業技術下鄉最直觀的問題表現在其對生態方面造成的影響。隨著科技在社會發展進程中內生促進作用的日益強化，人們對資源尤其是自然資源的認識與運用愈發趨于科學化。而在農業生產區域，產業結構單一，除主要從事農作物生產的第一產業及初加工產業外，大多不會形成較大規模的產品精加工產業，因此自傳統農耕文明中的唯物主義自然觀形成以來，農業資源觀并未發生明顯變革，其本質具有強烈的以人類需求為主體和唯一目的的人類中心主義傾向。執此觀點者認為，除人以外的一切存在都應作為人類社會發展的資料，受人類支配處置，目的是滿足人的利益，除此之外，價值原點和道德評價的依據也被設定為人的利益需求，這使得作為價值判斷的主體的人可以決定人之外存在物的存在價值。在農業生產史中逐漸形成了“因天之時，分地之利”的可持續生產觀，然而隨著農業技術的發展以及農業技術下鄉進程的深入，先進的技術彌補了諸多生產過程中的問題，使得效益成為了唯一追求，直接導致了土地資源過度利用及農業投入品濫用的問題。長此以往，土地貧瘠化和食品安全問題成為了影響整個社會的頑疾。

再談農業技術下鄉對現代農業文明的影響，農業技術下鄉的推進間接動搖了穩定的農業區域文明。城市區域對人力資源需求的提高以及農業生產對勞動力需求的減少共同推動了農業人口向城市的流動，然而農業技術下鄉在減弱了對勞動力需求的同時卻提高了對農業生產者文化水平的需求，當兼具勞動能力與文化水平的中青年多數離村進城時，農業技術下鄉就遭遇了需求主體缺位的問題，繼續從事農業生產的老弱婦孺或排斥現代農業科技，或缺乏對新技術的學習能力，大大影響了技術效率的發揮。這一矛盾使得農業生產水平始終難以得到顯著的飛躍，農業生產者失去了對新技術的渴求，更多人選擇遷到城市，農村的“空心化”現象愈加顯著，長久以來形成的農業生產區域特有的文明尤其是傳統倫理也逐漸弱化、喪失。齊格蒙特·鮑曼認為，專家知識和人類環境無法阻止的技術化的上升對現代人的生活世界所產生的變化是非常徹底的，而且很可能是無法恢復的。這樣看來，技術機器應用的后果雖然是不確定的，技術對社會、人類等多方面的影響也是不確定的，但直觀可見的是由于技術的不合理運用導致的普遍性人口流動不可避免的造成了特定文明的喪失與更替。

面對技術下鄉直接或間接導致的一系列問題，現行已有相應對策開始實施，如水土修復、流動人口控制及傳統文化保護等，但諸項措施皆見效有限，一是因現今并無完整且具時效性的關于所有農業生產區域生產狀況及環境狀況的大數據，二是以技術修復技術造成的結果始終無法保證不造成任何新的問題，最關鍵的是，人們對利益的追求使得農業生產效益尚未通過某種手段突飛猛進到某個高度時，空心化現象會不可逆地繼續擴展。當前所施行的對策或多或少都取得了一些進展，然而均是暫時性的在某一方面產生了效用，還是無法造成長久深遠的影響。從問題的根源來看，不論是農業空心化現象的出現，還是兼為機遇與挑戰的農業技術下鄉漏洞頻出，最本質的還是物質主義價值觀決定了農業生產者的追求的始終是更高的收益，故農業生產行為也更近似于馬克思韋伯提出的“價值理性”經濟行為，其追求的是經濟主體即農業生產者自身物質需求的滿足，由此形成了需求經濟的經濟形態。可見，如果農業生產者可以繼續根據自身需求而進行不受限的農業生產，那么任何解決措施都將是有限而短暫的。因此我們需要做的不僅是建構一種由市場和利潤雙重導向的、追求效果最大化的贏利經濟，更應該認識到農業技術下鄉的問題不只限于技術層面，而是倫理層面的問題，這不僅要求我們在當前解決措施所創造的有限時間內塑造一種比物質主義更科學合理的普世價值觀，亦需突破單純依托某種規則的構建可以解決全部問題的理想化情境，著眼于符合現實需求的利益協調機制的設計，以保障在技術實踐的過程中基本倫理精神得以發揮效用，推動農業生產者主體需求與技術合理性二者間沖突的解決。

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