董春詩 曾婉琳
[摘 要]現代企業的市場競爭日益激烈,企業是否能夠持續運營、長久地發展,完善企業的內部控制制度非常重要。企業的內部控制工作是現代化的企業在管理中的重要因素,而財務會計則是為企業的內部控制提供財務信息以及各種財務報表的關鍵環節。如何加強財務會計工作,有效促進企業的內部控制,是企業的管理者應該重點考慮的問題。本文對目前企業財務內部控制中存在的問題做了分析,并提出了完善企業的財務內部控制制度的相關措施。
[關鍵詞]企業;財務內部控制制度;問題;完善措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A
企業為了保證自身的經營管理活動正常有序、合法地運行下去,就必須采取對資產、財務、人力及工作流程等采取有效監管的活動,要求必須保證企業資產及財務信息的真實與準確。而財務部門擔任著財務控制的重要責任,詳細地說,財務控制是從財務管理的角度來實施企業的內控管理。從近些年財務部頒布的一系列針對企業內控的規范來看,雖然能為企業健全與完善自身的控制體系起到一些指引作用,但是在實際應用上所起到的效果卻不大。由此來看,解決企業財務內部控制中的問題,將財務部的規范積極引進企業財務內部控制中,成為完善財務內部控制制度的必要途徑。
1 企業財務內部控制中存在的問題分析
1.1 企業的財務會計相關規章制度難以貫徹落實
在企業的經營管理過程中,企業內部控制制度或者財務的管理都需要有相關的規章制度來約束,而且要在遵循原有實施計劃的前提下進行,才能在企業的穩定經營管理中發揮這些規章制度的關鍵性作用。但是,由于一些企業的內部制度沒有制定嚴格遵守的規范,導致實際的財務工作制度缺乏原本的嚴肅性,失去了原本的剛性導致制度形同虛設。甚至部分企業為了躲避國家的相關法律制度與企業財務管理制度,財務的工作方式出現靈活變動的現象去為他人或者自身謀取不正當的經濟利益。如果這種情況繼續下去,不但會導致企業的財務會計工作無法順利執行或者出現漏洞與不足,還能對企業的內部控制工作帶來極大的危害。
1.2 企業的內部控制意識薄弱
完善內部控制制度并保證制度的質量,需要以明確重視企業內部控制意識為前提。然而目前所有出臺的規章制度中,針對企業內部控制的基本規范并未詳細地制定,導致很多的企業財務內部控制呈現意識薄弱的普遍性。主要表現在兩個方面:第一,企業的相關管理層對內部控制的重要性認識不夠充分,企業的內部機構缺乏相應的財務內部控制知識,造成在實際的管理運作中,不能正常發揮財務內部控制的約束作用,還有部分企業管理者甚至完全漠視財務的內部控制質量的好壞,只去關注如何去節約企業成本、增加營業收入的來源;第二,企業的管理模式缺乏相應的風險防范,加上財務風險本身就具有隱蔽性與潛伏性的特點,導致企業的工作人員也缺乏風險意識,在實際的企業工作中財務的內部控制制度不能有效地發揮作用,而變成了一些應付相關部門檢查時的利用工具。
1.3 財務會計工作的監督做得不夠完善
企業的財務內部控制工作的重要職能就是會計監督,而目前大多數企業的會計監督工作做得并不是很到位。在實際的財務工作開展過程中,由于財務管理制度不完善、財務崗位責任不明確或者財務會計人員的專業素質不高等原因造成的內部監督不力或者監督無效的現象比比皆是;其次,因為社會及相關部門監督力量的薄弱致使外部監督也只是流于表面形式,或者說就是形同虛設。
財務內部監督混亂,會計工作人員沒有強烈的監督意識,法制意識淡泊,而且缺乏自身的職業風險意識,造成了很多的財務造假、會計信息失真的現象,而且企業單位負責人的約束機制不全,造成會計數據篡改、編制假的財務報表、會計假審計、偷稅漏稅、粉飾業績等違法違規行為,不斷發展的會計領域作假技術嚴重干擾了正常的社會經濟秩序,對國家以及社會的利益造成嚴重損壞。財務內部監督與外部監督中混亂的管理,使得各種監督無法按照制定的計劃實施,法律強制力不夠,致使市場的不正當競爭愈演愈烈。
2 完善企業財務內部控制制度的相關措施
完善企業的財務內部控制制度是保證企業財務管理工作有效有序進行和企業的經濟健康發展的重要前提。筆者認為可以從問題的出現根源出發,通過制定一些有效的具體措施來提高企業的內部控制管理水平。
2.1 建立健全財務內部控制機制
企業的管理者要充分重視財務內部控制制度的重要作用,建立健全相關的企業財務內部控制機制,利用科學的財務內部控制機制指導財務工作的有效進行。可以把財務部門設置為企業內部的一級機構,在企業最高權威領導人的監視下去完成財務工作,保證財務內部控制制度的權威性與有效性。健全財務內部部門的財務管理工作制度,設計并設立適合實際工作應用的財務內部控制制度,做到讓每個財務人員都能自覺去遵守與執行這個制度。
科學的企業內部控制制度可以提高企業的生產經營管理水平,還可以提高各個生產經營環節的員工工作積極性,進而提高工作效率。因此,現代化企業的經營管理中,要實施合理的崗位責任制度,明確責任劃分機制。在具體的操作流程中,要依據企業的實際情況,來進行具體的崗位安排,明確每一個財務崗位應該承擔的責任與義務,每一個財務人員都必須在自己的職責范圍內行使工作權利,不得越俎代庖,濫用職權。財務內部控制機制中需要遵循的一個重要原則,就是不相容職位相分離的原則,即要由不同的兩個人來擔任不能兼容的兩個職位,或者具有相同監督功能的職位也要由兩個人擔任,形成有效的權衡機制。比如財務會計與出納就需要兩個人來擔任,二者相互監督,防止一個人的職權過大造成財務工作的一人獨大局面,避免產生財務信息的失真情況。
2.2 強化企業內部控制的控制能力
預算管理作為企業財務內部控制的重要組成部分,企業需要從預算管理入手去加強內部控制的控制能力。自改革開放以來,我國的經濟體制一直在不斷地改革,企業的產權機構也在發生變化,近年來逐漸出現了多元化的趨勢,企業也要面臨經營權與所用權的兩權分離問題。多元分散的投資者不僅關注企業的經營成果與未來的發展前景,還關注企業的利潤質量與盈利能力,因此企業的經營者要對企業實施資金預算與利潤預算,再延伸到現金流量預算與資產負債預算。企業在進行財務年度預算時,要遵循“收支平衡、量入為出、統籌兼顧、保證重點”的重要原則,企業各部門要根據自身的財務收入與支出實際情況進行合理的組織與控制,遇到預算之外的業務支出需要按照規范程序去嚴格申請,保證企業各個內部機構能夠嚴格執行企業的預算指標,加強企業的預算執行力度。
2.3 加強財務會計的監督工作
企業的會計信息是否能夠有利于企業的經濟決策,前提條件就是會計信息必須保持完整性與真實性,所以企業的管理層要加強對財務會計的監督工作,并且把會計監督貫徹于企業經濟活動的始終。具體來說,為了解決我國的會計監督不利現象,可以實行企業管理子系統的系統整合,并將會計監督包含在企業的管理系統之中,重點解決企業的資金調度問題。
其次,還要加強對會計人員的專業培訓工作,提高會計人員的專業素質與職業道德觀念,在通常情況下,會計人員具有越高的業務素質,發現財務中的問題與分析問題的能力就會越強,所發揮的會計監督作用就會越大。企業要定期組織會計人員學習《會計法》的相關法律法規,提高會計人員的綜合素質,讓他們懂得財經法規與財務制度,并具備實施會計監督所需的知識水平。
最后,財政部門要搞好會計監督工作,監督企業是否按照《會計法》設置會計賬簿,并監督企業的會計賬簿、會計憑證、財務報表等會計資料是否完整真實,監督會計人員的從業資格,監督會計師事務所出具的審計報告是否合規等等。
3 總結
綜上所述,企業的財務會計工作與企業的內部控制有著非常緊密的關系,只有建立健全財務內部控制機制,強化企業內部控制的控制能力,加強財務會計的監督工作,明確規范財務會計人員的崗位職責,發揮好財政部門的監督工作,才能有效地促進企業的經營活動順利開展,企業的管理層必須重視財務會計對企業內控的影響并不斷地去優化完善。
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