淺談人民中心論的理論邏輯及實踐成果

2018-05-14 17:05:51劉灃嬌

農村經濟與科技 2018年15期

劉灃嬌

[摘要]習近平總書記的人民中心論有豐富的理論來源，其中馬克思關于人的思想理論是確立人民中心論的重要理論原則，毛澤東的群眾路線為人民中心論確立了方法論原則，中國特色社會主義的實踐是人民中心論形成和發展的現實依據。人民中心論在新時代中國特色社會主義實踐取得了重要成果，對于豐富和完善馬克思主義理論體系和推動我國社會主義現代化建設具有重大的現實意義。

[關鍵詞]人民中心論；理論原則；方法論原則；現實依據

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A

在十八屆五中全會上，習近平總書記首次提出“以人民為中心”的發展思想，集中體現了中共十八大以來黨的治國理政的核心思想和價值取向。學術界對這一問題也進行了深入的探討和研究。理論界分析了習近平人民中心論思想的淵源及創新，探討了人民中心發展思想對馬克思主義發展理論的貢獻；有的學者指出人民中心論是習近平文藝思想中重要的政治維度之一；在人民中心論的現實價值方面，有學者認為構建社會主義和諧社會中要堅持以人民為中心，把以人為本與以民為本統一起來；有的學者從大歷史觀的視角分析了人民中心論的“十大人民觀”，并闡釋了如何堅持以人民為中心的發展思想，實現中華民族偉大復興，還有學者具體探討了在新時期如何踐行和落實人民中心發展理念，推進城區建設。

習近平以人民為中心執政思想的形成不是偶然的，而是有著重要的理論淵源。本文試圖從馬克思關于人的思想理論入手，通過縱向梳理人民中心論的理論發展邏輯，展示人民中心論的豐富理論淵源及其在社會主義現代化建設中的實踐成果。

1 馬克思關于人的思想理論是確立人民中心論的

重要理論原則

馬克思關于人的思想理論包含對人本質的探討和人的全面發展等的闡釋，集中表達了人民群眾是歷史的創造著，是社會歷史的主體，對堅持人民主體地位、確立人民中心論有重要意義。

1.1 馬克思對人的本質的闡釋

馬克思對人的本質的認識是在對以往哲學的揚棄中形成和發展的。費爾巴哈認為人的本質屬性就是人的自然屬性。在馬克思看來，人不僅僅是自然界的載體，人需要從事社會生產和生活實踐，通過勞動改造世界，在勞動過程中，了解自己、改變自己進而推動社會發展。人的社會屬性是人與動物相區別的標志，作為馬克思研究對象的人是與社會密不可分的，這與其在研究人的本質時得出的結論是一致的。馬克思對人的本質的認識不僅重視人的自然屬性，更關注人的社會屬性，把人的自然屬性與社會屬性統一起來。在馬克思看來，人依靠于社會環境中，并且是在一定社會關系與一定歷史條件中，是為長久發展展開物質生產活動的人。“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”人的本質是在社會實踐中得以體現的，只有透過社會關系的多方面，我們才能更好的認識人的本質。此外，馬克思認為，人還具有歷史性，“各個人借以進行生產的社會關系，即社會生產關系，是隨著物質生產資料、生產力的變化和發展而變化和改變的。生產關系總和起來就構成所謂社會關系，構成所謂社會，并且是構成一個處于一定歷史發展階段上的社會，具有獨特的特征的社會。”

處于一定社會的從事實踐活動的人，構成了社會歷史的主體。正是因為人是在某個時間與空間范圍中存在，并要受到歷史條件的制約，社會發展與人的發展因而具有了一致性，社會的發展與人的發展是統一的、密不可分的。馬克思指出，人們的社會本質直接由物質利益關系伴隨著勞動產品的產生而產生的社會關系所決定，人的需求推動社會的不斷發展，沒有需求，也就沒有社會的進步。馬克思在1844年就充分肯定了人民群眾在歷史創造活動中的巨大作用，認為人民群眾是歷史的創造者。

1.2 馬克思對人的全面發展的論述

馬克思恩格斯在長期理論探索中從不同的層面對社會主義共產主義做了分析和預測，把人的全面發展看作共產主義的基本條件之一，強調人的全面發展對實現共產主義的重要性。首先，馬克思闡述了生產力的發展、集體財富的極大豐富是人的全面發展的條件和基礎。其次，人需要具備基本能力并不斷的利用基本能力去獲取更多能力，在實踐的基礎上以此實現全面發展。馬克思強調，人的能力劃分為社會能力、自然能力，這是實現人全面發展的前提和基礎，要想實現人的自身需要和發展離不開人的實踐活動，只有通過實踐才能推動社會歷史的發展、實現人的全面發展。最后，馬克思強調人應是自由的人、有個性的人，如果人失去了自由，沒有了個性，也無法真正實現人的全面發展。馬克思指出，“人終于成為自己的社會結合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人。”從這句話可以看到，人的個性發展的前提是人得到了自由，馬克思在表述未來共產主義社會時強調每一個人自由而全面的發展。馬克思認為，人的個性包含人類本質與個體本質，在社會建設發展過程中應關注人的個性發展，把人類本質與個體本質統一起來，才能更好地推動人的生活與發展，推進社會進步。馬克思關于人的全面發展理論具有豐富的內容，始終把人的全面發展作為終極目標。

2 毛澤東的群眾路線思想是確立人民中心論的重

要價值指引和方法論基礎

毛澤東從真理尺度和價值尺度相統一的角度出發，以馬克思主義唯物史觀為理論基石，以群眾路線為載體，確立了人民群眾的主體地位，為確立人民中心論指明了價值指引和方法論基礎。

首先，毛澤東在意識形態層面確認了人民群眾在社會歷史發展中的主體地位，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”確認了人民群眾是社會發展的決定力量，決定著中國的發展，執政黨要把對國家、社會的領導落實到人民身上。“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。”

其次，毛澤東從執政黨的宗旨層面指出中國共產黨區別其他一切現代政黨的根本標志是全心全意為人民服務。毛澤東指出：“共產黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為人民服務。”黨的宗旨是全心全意為人民服務同時就明確了檢驗黨的一切工作成效的最高標準。

再次，毛澤東在實踐層面推進了人民民主專政的制度設計和建設。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體把人民民主專政這一國體和人民代表大會這一政體統一起來起來，通過多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，充分保證人民以個體或團體的方式實現民主。

毛澤東的群眾路線思想確立了中國共產黨的根本工作路線，2013年，以習近平為核心的新一代中央領導集體在全黨開展了群眾路線教育實踐活動，要求全體黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，改進工作作風，提高為人民服務的本領，夯實黨的執政基礎，為人民中心論的形成奠定了重要基礎。

3 中國特色社會主義的實踐和發展是人民中心論

形成和不斷豐富的現實依據

十一屆三中全會以后，中國共產黨以經濟建設為中心，在不斷推進社會發展的進程中，結合時代特點，從實際出發，不斷解決人民最關心的問題。在十八屆五中全會上，習近平總書記首次提出“以人民為中心”的發展思想，成為黨治國理政的核心思想和價值取向。

3.1 鄧小平突出對人利益和需要的關注

改革開放后，鄧小平在對人民是社會歷史的主體這一認識上，首先強調指出改革要尊重人民的首創精神，尊重人民意愿，把改革中群眾的首創經驗通過實踐檢驗認為是正確的上升為國家政策和制度層面上。其次，鄧小平充分把握世界和中國現代化進程的特點，特別重視經濟建設中人的作用和人的建設。“我們國家，國力強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量”。鄧小平認為，人民群眾不僅是社會的主體，更是現代化的建設者，人的思想道德和科技文化素質直接關系著我國現代化建設的實現程度。人才是我國現代化事業發展成敗的關鍵力量，因此，鄧小平指出，在社會主義現代化建設中要“尊重知識、尊重人才”，要善于發現人才，培養人才和使用人才。再次，鄧小平指出要將廣大人民的利益得失和愿望放在首位，并以此來衡量作為我國改革和建設的成效。“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導成果歸根到底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”

鄧小平糾正了以往只講奉獻，不講利益的認識誤區，提倡“承認個人利益，滿足個人需要”。鄧小平提出要把不斷改善人民的物質文化生活條件，滿足人民的利益需要，作為我國經濟發展和進行現代化建設的根本目的。同時，鄧小平非常注重人民群眾利益在實踐中的落實。在“三步走”戰略中，鄧小平把社會發展的目標具體化為人民群眾生活從溫飽到小康到富裕的變化，真正在現實實踐層面把社會發展和人的發展結合起來。

3.2 江澤民執政為民的重要思想

以江澤民為核心的中央領導集體在黨情出現許多新特點的歷史背景下指出，中國共產黨作為執政黨，要保持先進性，就要始終代表中國最廣大人民的利益，突出強調執政為民。江澤民同志在黨的十六大報告中強調，“貫徹‘三個代表重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。全黨同志要牢牢把握這個根本要求，不斷增強貫徹‘三個代表重要思想的自覺性和堅定性。”把執政為民看作 “三個代表”重要思想的本質，其原因就在于人民群眾的支持是我們社會主義現代化建設事業能夠取得成功的保障，要取得改革開放和現代化建設事業的成功，就要充分調動人民群眾的積極性和創造性。如何實現執政為民？江澤民同志指出要從提高廣大人民群眾的物質生活水平出發，堅持人民當家作主，做好我國的民主政治建設，加強精神文明建設，促進先進文化的發展，努力發展科學文化教育。

江澤民同志強調中國共產黨沒有自己特殊的利益，任何時候都必須相信群眾，依靠群眾，把人民的利益放在首位，在社會發展中要妥善處理好不同群體的利益關系，把黨的各項工作方針政策與維護和實現人民的利益統一于社會主義建設中來。江澤民指出：“在整個社會生產和建設發展的基礎上，不斷使全體人民得到并日益增加看的見的利益，始終是我們中國共產黨人的神圣職責。”

江澤民強調，我國是一個人口大國，人口壓力較大，只有加強教育，才能從根本上建設人才強國。經濟的發展和國家的繁榮，與勞動者的科學文化素質和思想道德水平息息相關，與人才的培養與教育息息相關，人才的培養離不開教育，教育關系到廣大人民群眾生活的方方面面，關系到國家未來的科技發展水平，關系到一個民族的興衰成敗，只有把教育擺在我國社會主義建設過程中的首要戰略地位，才能得到人民群眾的擁護和支持。“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”

3.3 胡錦濤以人為本的科學發展觀

以胡錦濤為核心的中央領導集體要求切實履行全心全意為人民服務的職責，充分維護廣大人民群眾的根本利益，在國家各項事業的建設中尊重人民群眾的意愿、積極發揮廣大人民的積極性，堅持把人民的利益放在首位，把是否否符合人民利益和要求作為衡量黨的路線、方針、政策及一切工作的根本標尺，把維護和發展人民各方面的權益，實現人的全面發展，作為一切工作的根本出發點和目的。這些思想與馬克思主義是高度一致的。

同時，胡錦濤特別指出人民是發展的動力，人民利益是檢驗發展的標準，人民參與是保證發展決策正確的重要手段。“以人為本”就是 “以廣大人民群眾的根本利益為本”，以人為本的科學發展觀強調要通過全面、協調、可持續的發展保證改革發展的成果為人民所貢獻。胡錦濤指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺、判斷馬克思主義政黨的試金石。”

3.4 習近平人民中心論在新時代中國特色社會主義建設中的

引領作用

習近平以人民為中心的發展思想在新時代中國特色社會主義建設中，對于協調推進“四個全面”戰略布局，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要引領作用。

一方面，習近平人民中心論為協調推進“四個全面”指引了方向。全面建成小康社會要以實現最廣大人民群眾的根本利益為導向，讓人民群眾過上更加美好的生活；全面深化改革要充分發揮廣大人民群眾的主體地位，積極調動人民群眾的積極性和創造性，使人民共享改革發展的成果；全面依法治國要充分保障廣大人民群眾的根本權益，聽取人民的意見，不斷完善中國特色社會主義法律體系，深化法治體制改革；全面從嚴治黨要做到為了人民，依靠人民，保持與人民群眾的血肉聯系，如果失去了人民的支持，全心全意為人民服務、執政為民就成了一句空話。

另一方面，習近平人民中心論為我們把握和實現中華民族偉大復興的中國夢提供了根本遵循。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”首先，人民中心論明確了人民群眾是實現中國夢的實踐主體。以習近平總書記為核心的領導集體不僅為黨和人民規劃了實現“中國夢”的宏偉藍圖，還把人民的夢想和國家民族的夢想統一起來，實現中國夢，要依靠全體人民，使共建共享成為社會共識，凝聚起共同建設美好生活的巨大力量。其次，人民中心論明確了為人民群眾謀福祉是實現中國夢的根本落腳點。習近平在十九大報告中指出要注意新時代主要矛盾已經轉變為人民群眾對美好生活的向往同發展不均衡不充分的現實之間的矛盾，要從根本上抓住當前影響經濟社會發展的核心問題，通過供給側改革提升滿足人民需要的質量和層次。“我們黨來自人民、服務人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準”。只有以最廣大人民根本利益為最高標準，才能獲得廣大人民群眾的擁護和支持，為黨執政打下堅固的基礎，為人的全面自由發展創造條件。

自習近平治國理政以來，以人民為中心的發展思想在我國的社會主義現代化建設的實踐中已經取得了一系列的成果：從國內經濟發展來看，我國經濟實力不斷提升，總量已躍居世界第二位，國際地位大大提升，人民生活水平得到顯著提高，實現經濟發展和改革緊緊依靠人民，充分調動人民參與經濟建設的積極性，真正實現經濟發展成果由人民共享，最大限度地釋放改革張力，在新時期新階段轉變經濟發展方式，調整經濟發展結構，實施減速度、調結構以及創新驅動型戰略，防控金融風險，引領經濟發展新常態，實施“精準脫貧”，使經濟發展成果由人民共享；推動城鄉發展一體化步伐，推動以人為本的城鎮化；改革社會主義市場經濟體制，優化資源配置方式，在發揮國家宏觀調控作用同時，最大限度地發揮市場在資源配置中的“決定性”作用，實現經濟增長，推動就業，穩定物價，保持國際收支平，避免“中等收入陷阱”；從國內來看，擴大內需，刺激消費，不斷提高人民的生活水平；從國際環境上看，我國在深化對內改革的同時，擴大對外開放，實現經濟增長由投資、消費和出口協同發展；對外，我國積極融入經濟全球化，建立亞投行，構建“人類命運共同體”，實施“一帶一路”戰略，深化同周邊國家的合作，通過“引進來”和“走出去”戰略，充分利用國際國內兩個市場，兩種資源，優勢互補，實現互利共贏。習近平指出： “消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，加大協調各方面利益關系的力度，推動發展成果更多更公平惠及全體人民”。

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