新會計制度下行政事業單位財務管理研究

李忠維

摘 要：事業單位是我國政府的重要組成部門，其財務管理必須具有創新能力，行政事業單位財務管理在事業發展過程中起到重要作用。在新會計制度下行政事業財務管理制度存在一定問題，本論文必須根據問題提出有針對性的解決措施，有助于事業單位財務管理的健康發展，對事業單位可持續發展起到保障作用。

關鍵詞：新會計制度；行政事業單位；財務管理

文章編號：1004-7026（2018）09-0109-01 中國圖書分類號：F810.6 文獻標志碼：A

行政事業單位資金主要來源于財政補貼，用來給職工開工資和單位的日常消費，我國行政事業單位基本都是服務單位，基本都屬于公益性一類事業單位，基本自己沒有盈利，主要靠財政補貼進行日常的管理和運行。在新會計制度下，讓行政事業單位資金發揮利益最大化，讓行政事業單位的收支工作得到基本保障。

1 行政事業單位財務管理存在的問題

1.1 缺乏財務管理理念

行政事業單位的資金來源于財政，促使財務管理部門人員沒有財務管理理念，尤其一些主要領導缺乏財務管理理念，沒有財務管理的基本理念，使得財務管理混亂，辦事效率低下，領導需要重視財務管理，財務管理人員需要提高財務管理理念，讓行政事業單位財務管理科學、有效、提高其辦事效率。

1.2 財政監督體系缺乏

行政事業單位的財政管理不完善，內部缺乏監督體系，資金的流向有的單位就是一把手說了算，即使事業單位有財務管理制度，領導財務管理意識淡薄，認為資金自己沒有個人占為己有，認為不是啥大事，導致財務監管能力下降，沒有讓行政事業單位資金得到有效利用，發揮財務管理部門的職能，為事業單位可持續發展保駕護航。

1.3 資產管理體系有待完善

行政事業單位資產管理不完善，沒有經營理念，由于資金來源財政，都是一年前進行預算，但在一年后可能有許多變化，造成有的單位年底資金沒有用完，就開始購置一些沒有必要的物品，造成資金的浪費，還有的單位資金在閑置，讓一些單位收支不平衡，沒有讓資金發揮效率，提高財務管理的職能。

1.4 行政事業單位內部缺乏財務風險管理體系

財務管理部門是行政事業單位的重要部門，但財務部門的負責人一般都是一把手任命，對領導絕對服從，有的領導財務管理意識淡薄，在一些重要的決策問題上，缺乏民主，一般決策的沒有科學依據，存在一定的漏洞，對個別單位來說，財務管理制度不起任何作用，行政事業單位內部缺乏財務風險管理體系，阻礙事業單位財務管理的有效性，沒有發揮財務管理部門的職能，沒有為單位的發展提供可行性財務分析報告。

1.5 內部財務管理人員素質有待提高

在新會計制度下，財務管理人員的技能需要提升，現在很多行政事業單位的財務管理水平不高，普遍存在學歷過低，有的專業不對口等問題，這些問題都阻礙行政事業單位財務管理的發展，必須提高財務管理人員的素質，一種方式引進高水平財務管理人員，充實到財務管理人員中，另一方面需要定期對財務管理人員進行培訓，提高其財務管理技能。

2 新會計制度下行政事業單位財務管理改進策略

2.1 加強財政監督體系

事業單位財務管理可持續發展，必須加強財政監督體系，完善財務管理監督體系，起到監督與管理作用，能有效提高財務管理職能。行政單位資金流的管理需按照會計標準賬目細化，在資金使用更加科學、透明。行政事業單位的資產需要登記、估價、記錄等，需嚴格遵照新會計制度下的相關條例，進行入世登記，加大對資金調撥過程中的核查，確保審批的手續齊全，責任明確。資金使用需要科學有效，符合事業單位資金使用規章制度。行政事業單位財務管理體系中監督需內部監督與外部監督相結合，進而促進財務管理的科學化和規范化。財政監督體系需要內部建立監督管理部門，同時上級主觀部門需要不定期的對下級財務部門進行檢查，尤其獨立的行政事業單位，這對行政事業單位有一個威懾作用。

2.2 建立財務風險管理體系

行政事業單位需要加強財務風險管理體系構建，讓其具有財務管理理念，人其資金流的流向更加科學，符合現代事業單位財務管理的需要。讓財務管理人員樹立風險意識，在資金使用的過程中，需要進行有效的論證，保障資金的科學利用，這是關系事業單位資金使用的基本過程，財務管理部門需要發揮其應有的作用，讓內部資金科學有效的流轉，能為事業單位增加相應的經濟效應。

參考文獻：

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