連惠
摘 要:迫于歷史原因和自然環境,西部地區經濟一直處于較低水平。新常態下,如何轉變經濟增長方式、調整產業發展結構成為,西部地區經濟轉軌的現實問題。在“一帶一路”“四化”發展以及生態文明建設的新型國家戰略背景下,西部地區需結合多種外力來共同促進地區發展。分析了現階段西部地區經濟增長的現實困境,同時提出了相對應的解決措施。
關鍵詞:西部地區;經濟;困境;對策
文章編號:1004-7026(2018)14-0016-01 中國圖書分類號:F127.8 文獻標志碼:A
1 西部地區經濟增長的現實困境
相比東部沿海發達地區,西部地區不僅缺乏人才聚集和產業集群,而且也缺乏多樣化的經濟輔助設施,這兩方面是阻礙西部地區高速發展的重要因素。
1.1 基礎設施落后缺乏保障設施
西部地區處于第一級、第二級階梯上,地勢高、地形復雜、自然環境惡劣,這就對當地的基礎設施建設帶來了極大挑戰。另外,西部地區處內陸,其運輸方式只能從鐵路、公路和飛機,缺乏水路運輸。一般而言,水路運輸的性價比是最高的,交通運輸方式的缺乏對地區經濟發展帶來很大的負面效應。
1.2 工業轉型升級難抗風險能力弱
西部地區大部分產業屬于東部地區產業轉移承接過來的,可以說西部地區產業仍然以傳統行業為主。在經濟新常態下,西部地區在產業轉型升級過程中肯定做不到像東部地區那樣快速和有效,因此轉型升級的周期會更長。另外,西部地區產業升級轉型需要物質條件做保障,新產業沒有形成支柱,傳統產業又盲目升級,一旦沒有合理協調必然兩敗俱傷,得不償失[1]。
1.3 地區吸引力減弱
以往以來,外商來西部地區投資辦產業的很大動機是西部地區給予的政策優惠。土地稅收優惠、產業附加優惠、帶動就業優惠等等,在這些優惠的吸引下,很多外商在西部地區興辦產業。同時,從承接的具體產業看,西部地區引進產業大多屬于東部沿海地區淘汰轉移過來的,也就是說大部分產業屬于勞動密集型和資源消耗型,在高產能的同時也帶來高污染。隨著國家高質量發展戰略的進一步實施,轉型升級會讓這些產業越來越沒有競爭力,這些產業也會選擇更加具有性價比和廉價人力資本的地方(如東南亞),這樣就會造成西部地區對外吸引力減弱,增長動力不足。
2 新常態下西部地區經濟增長新機遇
2.1 著重內需潛力
西部地區可以充分利用內需來拉動地區經濟增長。金融危機帶給我們的啟示是我們不僅需要注重國際化發展,同時也要穩固國內、刺激國內內需。當前全球經濟增速普遍放緩,很多國家開始將經濟增長關注點放在國內消費,他們意識到相比于開發國際市場和國際需求,國內市場的開發不僅更加容易,同時成本更低。因此在未來的發展中,內需增長會成為國內經濟增長的主要引擎[2]。
2.2 注重國家戰略融合
國家出臺了很多相關文件和政策來保障西部地區經濟發展,如“西部大開發”戰略,“國家級經濟開發區”“一帶一路”戰略等等。西部地區在依賴政府偏向的同時也應該發揮自身的主觀能動性,積極發揮創新思維,將自身優勢與國家戰略相融合,開發出相關附屬產業、尋求多元化經濟增長之路[3]。
3 新常態下西部地區經濟增長的對策
3.1 政府層面進一步推動改革創新
創新是引領時代發展的主要旋律,是拉動經濟增長的動力之源。在新常態下,西部地區經濟發展更要注重創新。首先,政府應該創新改革,改革就是打破以往慣性思維,打破思維定勢,打破原有的舒適圈。改革開放的幾十年,中國的高速發展確實帶來了巨大的社會進步。但這也不意味著我們的發展方式永遠都是對的。如今的環境越發充滿著不確定性,現實和未來都驅使我們必須推動創新改革,改革掉那些阻礙經濟發展的病根。于政府而言,政府需要進一步簡政放權,需要制定和營造良好的市場競爭環境,需要更好地做好服務工作,為各經濟體穩步發展助力。西部地區政府必須打破思維定勢和陳舊觀念,不能擺官架子、不能有等級概念,要更好的為社會大眾服務。
3.2 企業層面做好傳統與新型產業的融合和對接
西部地區想發展必須依靠企業,依賴企業的輻射效應。在經濟增速放緩與經濟轉型升級的關鍵節點,企業需要做好傳統與新興的對接。一方面,企業要依靠傳統優勢來擴大自身的競爭優勢,擴大產品的輻射范圍;另一方面,在新技術、新思想的作用下,企業要將這些新東西有效融合到自身的產業發展上來,為自身助力。最后,企業應該保持一顆客觀端正的心,要穩步轉型和發展,切勿盲目發展,以免帶來更大風險。
參考文獻:
[1]王鋒正,郭曉川.能源礦產開發、環境規制與西部地區經濟增長研究[J].資源與產業,2015,17(3):107-113.
[2]楊萬平.中國西部地區經濟增長源泉——基于人力資本與能源消費的雙重約束[J].華東經濟管理,2014,28(1):30-35.
[3]李彬,何悅.經濟新常態下西部地區經濟發展的新動力探索[J].經濟縱橫,2015(9):63-66.