我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在問題與對(duì)策

劉全領(lǐng) 李運(yùn)兵

摘 要：改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，尤其是在近些年來，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重越來越大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性在某種程度上被忽視了，本文在對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的意義進(jìn)行必要的闡述的基礎(chǔ)上，著重分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，最后就在我國，農(nóng)業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問題

文章編號(hào)：1004-7026（2018）11-0035-01 中國圖書分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義

可持續(xù)農(nóng)業(yè)指的就是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，同時(shí)注重生態(tài)平衡、社會(huì)穩(wěn)固和經(jīng)濟(jì)效益三種因素，并在三者中尋求最佳平衡點(diǎn)，也就是說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)不以犧牲包括自然生態(tài)和人類社會(huì)在內(nèi)的任何一方的利益為前提，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不是只追求自身的發(fā)展而全然不顧他方利益，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程是一個(gè)“三贏”的過程。

一方面，從全球角度上出發(fā)，我國的三農(nóng)問題受到政府的大力重視，這是因?yàn)椋F(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著資源消耗過度，但是產(chǎn)出與投入不匹配的問題，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，最終可能會(huì)對(duì)我國甚至是全球的環(huán)境造成十分嚴(yán)重的后果；另一方面，與經(jīng)濟(jì)與科技都比較發(fā)達(dá)的西方國家相比，我國農(nóng)業(yè)在深加工方面的水平還有待提升，特別是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供過于求現(xiàn)象嚴(yán)重，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，并進(jìn)而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高

受到我國教育資源分配不均的影響，農(nóng)村的教育水平較低，所以農(nóng)村的勞動(dòng)力文化水平不高，這樣的情況導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展起來，因?yàn)橐胧顾麄冋莆障冗M(jìn)的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)需要消耗更高的時(shí)間和資金成本。

2.2 農(nóng)業(yè)科研體制有待完善

首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和農(nóng)業(yè)科研部門缺乏有效的聯(lián)系，這樣就會(huì)導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科研水平很難應(yīng)用于實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與各農(nóng)業(yè)高效缺乏有效的聯(lián)系，錯(cuò)失了農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī)。其次，農(nóng)業(yè)信息沒有實(shí)現(xiàn)共享，即使是在即時(shí)通訊技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，在許多農(nóng)村地區(qū)，還缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來獲得農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，科研人員與農(nóng)民缺乏互動(dòng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)操作脫節(jié)的現(xiàn)象。最后，農(nóng)業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)于一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違反國家相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，無法做到全方位的監(jiān)督，比如說我國農(nóng)村的燃燒秸稈現(xiàn)象普遍，但是受到農(nóng)業(yè)工作場(chǎng)域太廣泛的性質(zhì)的影響，國家有關(guān)部門無法做到全方位的防治。

2.3 農(nóng)業(yè)投入力度較小

一方面，我國對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，給到各科研機(jī)構(gòu)和高校的科研經(jīng)費(fèi)有限，另一方面，我國給到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)設(shè)備投入較少，盡管整體投入的資金數(shù)量龐大，但是忽略了我國農(nóng)村人口較多的因素，實(shí)際上每戶農(nóng)民得到的政策優(yōu)惠力度十分有限。

3 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

從在進(jìn)行國民教育的過程中，政府應(yīng)該盡量實(shí)現(xiàn)教育資源的公平化和平等化，特別是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，再著重培養(yǎng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)水平的同時(shí)注重農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，這樣才能為一線的農(nóng)業(yè)工作者注入更多的血液，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 完善農(nóng)業(yè)科研體制

一方面，國家農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與海量農(nóng)業(yè)信息的共享，通過搭建完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門，甚至是農(nóng)民之間的聯(lián)系；另一方面，針對(duì)我國研發(fā)出先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研人員，應(yīng)該給與與其科研價(jià)值相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣通過完善農(nóng)業(yè)科研機(jī)制，能夠有效提升我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可能性。

3.3 加大農(nóng)業(yè)資金投入力度

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展，就要加大對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的投入力度，比如，對(duì)購買先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的農(nóng)戶，給與較高的補(bǔ)貼支持，這樣不僅能夠使農(nóng)民富起來，實(shí)現(xiàn)政治目的，還能提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)而提高農(nóng)村的吸引力，使更多掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才愿意走進(jìn)農(nóng)村，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工領(lǐng)域存在這一些問題，包括農(nóng)村教育水平較低、農(nóng)業(yè)科研機(jī)制不夠完善和農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入有限的問題，針對(duì)這些問題，我國政府和相關(guān)工作人員應(yīng)該加大重視力度，為我國經(jīng)濟(jì)在最短的時(shí)期內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]許衛(wèi)星.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及應(yīng)對(duì)策略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2014，42（34）：12371-12372.