把飯碗牢牢端在自己手上

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的消息顯示，盡管面積穩(wěn)中略減，單產(chǎn)持平略減，但今年夏糧仍有望豐收。只有完善國家糧食安全保障體系，才能確保中國13億人不餓肚子。中國是世界第一人口大國，約占世界人口的五分之一，一旦糧食存在著安全問題，沒有誰能拯救中國，所以“要把飯碗牢牢端在自己手上”！

長期以來，我們過于強(qiáng)調(diào)保障糧食當(dāng)期供給和線性增長，雖然對保證糧食供應(yīng)有積極作用，卻也給生態(tài)帶來了影響，資源壓力加劇。出于保護(hù)農(nóng)民利益、鼓勵(lì)種植主糧的目的，國家曾不斷提高糧食最低收購價(jià)，產(chǎn)量由此上去了，但效益卻提不上來。近年來，國際競爭加劇，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升，種糧收益變窄。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家的人均糧食占有量達(dá)到300千克、400千克及500千克的門檻時(shí)，分別意味著處于營養(yǎng)不足、溫飽有余、食物消費(fèi)較大改善的階段。目前，我國人均糧食占有量正接近500千克的門檻。這為優(yōu)化糧食生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，今后要根據(jù)自然規(guī)律和市場規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)，允許產(chǎn)量年度間有所波動(dòng)，并在供給質(zhì)量上取得進(jìn)步。可以說，我國糧食生產(chǎn)已進(jìn)入數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的新階段。

一段時(shí)間以來，一些基層干部在農(nóng)業(yè)形勢好、糧食庫存多的時(shí)候?qū)ψゼZ食生產(chǎn)開始迷惑起來，似乎糧食不那么重要了，似乎種地成了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。須知，糧食產(chǎn)量大落容易，起來很難。作為一個(gè)有著十多億人口的大國，糧食問題始終是治國理政的頭等大事，保障糧食安全始終是農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決不意味著放松糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)追求質(zhì)并不是說不要量。

確保糧食安全是一個(gè)永恒課題，任何時(shí)候這根弦都不能松，什么時(shí)候都不能輕言過關(guān)。有句古話：“沒有遠(yuǎn)慮，必有近憂。”中國是世界人口最多的大國，糧食進(jìn)口量的細(xì)微變化就可能引起國際市場價(jià)格的波動(dòng)。再說，我們還要做好迎接特大自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。基于這些因素的考慮，我們就必須要把飯碗牢牢端在自己手上，加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)，從根本上確保谷物基本自給、口糧絕對安全。今后我國農(nóng)村仍有數(shù)億人口，發(fā)展糧食生產(chǎn)仍是增加農(nóng)民收入的重要渠道。因此，支持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的政策取向不能變、政策力度不能松懈。

《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部