農村勞動力轉移對農業生產的影響探討

范樹學

摘 要 隨著我國市場經濟建設的快速發展，農村勞動力轉移已成為當下的主要發展趨勢，從根本上解決了農村勞動力過剩與市場發展需求等相關問題。基于此，從農村勞動力轉移現狀著手，具體分析了勞動力轉移對農業生產造成的影響，并提出了具體的優化措施建議，為我國農業生產提供了有力的基礎保障。

關鍵詞 農村勞動力；勞動力轉移；農業生產

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.11.057

農村勞動力轉移是我國農村存在的普遍現象，勞動力的轉移必然對農業生產造成一定的影響。基于此，針對造成影響的原因與后果進行分析總結，從問題的根源入手，結合我國農村的實際情況，采用科學、合理的扶持政策，運用現代化的農業生產模式，促使農村居民的整體生活水平得到顯著提高，為美麗鄉村的建設打下堅實基礎。

1 當前我國農村勞動力轉移現狀

1.1 農村勞動力轉移的形式

目前，在我國市場經濟的主導下，農民具有較強的自主意識，已經脫離了傳統的農化意識。在市場經濟大潮的沖擊下，農民對自身價值的體現有了新的認識。根據數據調查，現階段我國各地域的農村勞動力轉移存在相對的差異化。1）在東南沿海地區，農村勞動力的轉移居多。由于特殊的地理位置，東南沿海區域農業資源較少，農民思想意識比較超前，可以緊跟市場經濟時代步伐。外出務工的主要基本去向在北京、上海、廣州等城市。2）位于中西部區域也是農村勞動力大量轉移的主要輸出地，其比例遠遠超過東南沿海地區。3）中西部區域地闊人稀，自然環境與地質環境造成了農業生產的現實困境，因此，向周邊城市轉移勞動力進行外出務工成了主要的出路與途徑。以花巖鎮為例，其幅員面積25.3 km2，2017年戶籍人口為12 693人，常年居住人口僅6 000余人，除在校學生外，其余多為五六十歲以上中老年人，進而形成了農村大量勞動力大轉移外出務工的普遍現象。

1.2 農村勞動力轉移的變化

1）現階段，國家加大了對農民工的利益保障，制定了相關法律法規條文，對農民工利益維權起到積極的保護作用。隨著我國經濟建設的飛速發展，諸多企業工廠與施工單位相繼提升了農民工的福利與工資，使農民工在充分獲得經濟利益與福利的同時，大大提升了他們的務工幸福感。促使外出務工周期產生了明顯變換，由以往的短期務工向常年務工轉變。2）隨著城市經濟發展的快速提升，也激發了農民工定居城市的愿望與決心。目前，國家制定了以扶持農業生產與保障農民工利益為主體的指導方針。具體針對農民工子女城鎮入學接收義務教育為主要實施。利用建立公共租房體系，構建相對保障農民工城鎮居住的宏偉藍圖，從而促使大批農民工舉家外出務工。

2 勞動力轉移對農業生產的影響

2.1 正面影響

1）大批農村勞動力的轉移，大大促進了土地適度規模經營。人口與勞動力的減少，使土地資源逐漸向集中化、規模化、統一化與合理化的經營模式轉變，使農業生產形成了以個體私營公司化為主，以農村留守勞動為主的規模化經營體系，促進了農業生產效率的提高與進步[1]。同時，提高了農村土地的利用效率，使農村土地資源得到更為廣泛的合理利用，對發展農村新經濟起到了積極的效果。2）成功地改變了農業發展方式。農村的主要勞動力是青壯年階段的農民，由于大量的青壯年農民轉移，觸發了農業發展必須由傳統的人工作業向機械作業轉變，隨著市場經濟化逐漸由城市向農村推廣覆蓋，相關資本的介入取代了以往的勞力，先進機械設備的引進大大節省了人工，進而農業生產發展逐漸形成資本化、機械化、組織化、網絡化等現代化的生產管理模式，使農業發展取得了大幅度的提高。3）農民通過外出務工的方式大大增加了經濟收入。由于我國部分城市相對發達，其經濟水平指標穩步提升[2]。大部分企業單位按照國家相關政策，在保障基本農民工工資的情況下，逐步實施了工資增長方案，切實提高了農民工工資，使其與城鎮經濟收入基本持平，使農民工真切地感受到幸福感。另外，外出務工可以更好地使農民工開闊眼界，提高思想素質與文化修養。走出長期生活的固定山村，感受大城市的文化氣息與氛圍，在學到一技之長的情況下，也提升了自身的綜合素質。樹立了返鄉建設美麗農村家鄉的思想理念，對農村的經濟發展與農業生產建設起到積極的推動作用。

2.2 負面影響

1）大量的青壯農村勞動力轉移給農村種植業與糧食產業造成了一定的沖擊。農村是農作物種植與糧食生產的重要來源基地，是其根本性質與基本保障。由于勞動力的大量轉移，使農作物的種植與糧食生產等作業任務落到相對較弱的婦女與老人身上，使農業生產成為較重的家庭副業[3]。這不僅對農村家庭是一種負擔，更是導致農產品質量下降與糧食產量下滑的重要因素。由于土地成本、施肥成本、農藥成本與種植成本的不斷提高，加之勞動力的嚴重缺失，造成了農村的居民現狀生活相對困難的局面。2）大量勞動力轉移與土地地質低劣等原因，造成了大量的農用土地出現撂荒現象。勞動力轉移是土地撂荒的重要因素，土地作為農民的基本保障資源，尤其一定的歷史性與局限性，勞動力轉移后導致農村大量的人口減少，使得大面積的農業土地資源處于閑置狀態，久而久之就造成了土地土壤的變化，使地質質量進一步的惡化，加之無人處理與維護，進而出現大量的荒地廢地。勞動力的相對缺失，加大了留守作業人員勞作量，造成了對農用土地“無暇照顧”的情況，進一步導致了土地撂荒現象的產生。

3 促進農業穩定發展的政策建議

1）政府應制定相關的農村基礎設施建設規劃并對其進行大力的扶持與投入，針對勞動力大量轉移，造成現階段基礎設施的陳舊與缺乏，政府相關部門應從基礎的農田水利建設入手，開展創新切實的經濟扶持活動，利用科學生產與合理規劃等方針理念把農村農業生產軟硬件設施提升起來。2）加大農民組織化建設，勞動力轉移后，農村基礎工作人員應該認真地對留守農民進行合理的組織分配，大力提倡組織農民進行私營發展模式，如開設養殖場、興建魚塘與農產品副業生產等自主私營方式來解決農村的發展現狀[4]。3）應科學合理的對留守農民進行教育培訓，使其在提高自身素質的同時，逐一掌握現代化的農業生產技術。采用具體針對的方法對農民實施培訓，如養殖大戶可以對其傳授養殖方面的技巧，對于農田大戶可以培訓相關農田方面的知識，對于水產大戶可以引導學習先進的水產模式，總之系統全面的農民進行培訓是提高農村發展的重要途徑[5]。4）提高農村的基本保障制度體系，在農民的最低生活水平得到保障的同時，應繼續提升保障標準與補助水平。建立相對獨立的農村養老保險體系，完成醫療與輔助機構體系的建立，確保留守農民的生活水平與幸福感受。

4 結語

通過外出務工與非農業化轉型，可以提升農民工的生活水平、道德修養與開闊眼界。另外，從理性客觀的角度分析勞動力轉移對農業生產造成的影響，結合當下我國農業發展實際情況，采用相對合理且實用的管理生產機制，在國家相關扶持政策的幫助下，大力發展農業生產，為我國的新農村建設提供廣闊的發展空間。

參考文獻：

[1] 李興麗.農村勞動力轉移對農業生產的影響研究[D].昆明：云南大學，2013.

[2] 雷倩，諸錫斌.農業大于性規律對農村剩余勞動力轉移的影響與作用——以昆明市官渡區中壩村為例[J].云南農業大學學報（社會科學），2009（1）：31-35.

[3] 葛菁華.農業現代化發展與農村剩余勞動力轉移階段耦合性實證研究——以貴州省為例[J].廣東農業科學，2013，40（16）：207-209.

[4] 楊德才.制度變遷與我國農村剩余勞動力轉移——農村剩余勞動力階段性流動的實證研究[J].當代經濟研究，2016（12）：49-52.

[5] 姚先國，喬明睿，來君.城鄉勞動力流動模式的影響因素分析——基于杭州市外來務工人員的調查[J].重慶大學學報（社會科學版），2009，15（1）：14-19.

（責任編輯：劉昀）