淺析土地流轉對現代農業發展的影響

王孝忠 張立鵬

摘 要 隨著時代的進步，我國現代農業的發展也得到了推進，然而從實際農業發展情況來看，相關的農業制度遠遠不能適應現代農業的發展需求。尤其是嚴重缺乏土地使用權的法律保障體系，土地的流轉制度也不能滿足現代農業的發展需求，所以，為了確保現代農業的可持續發展，要做好相關的土地流轉工作。近年來，很多地市逐漸改善和更新了土地流轉制度，由傳統的農業逐漸演變到現代農業的建設，并且加強現代農業的管理工作。基于此，詳細分析了土地流轉對現代農業發展的影響，并且研究土地流轉途徑，從而有利于開展土地流轉工作。

關鍵詞 土地流轉；現代農業；生產；發展

中圖分類號：F321.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.11.054

加快農村的土地流轉，可以在一定程度上合理配置土地和勞動力，有效實現農業規模化的經營。基于此，對農業土地流轉對現代農業發展的影響進行探討。

1 土地流轉對現代農業發展的影響

1.1 培育大規模的農業企業，有利于農業經濟效益的提高

土地流轉不僅實現了大規模的經營模式，而且提高了農業經濟效益，還彌補了傳統土地經營模式的不足之處，并且為建立龍頭農業企業奠定堅實的基礎，利用一些先進的高科技技術運用到土地流轉中去，從而實現綠色健康的現代農業發展的目標。在土地流轉過程中，地市的龍頭農業企業會帶動其他農業發展，有一定的帶頭作用和試驗作用，建立一個輻射帶的試驗推廣基地，不斷壯大了原有的農業企業，而且還培養了新型的農業企業。大型農業企業利用大規模的土地資源，不斷引進新型的農業產品，不斷投資建設新的農產品的生產基地，讓當地農戶不僅能夠種植農產品，還可對農產品進行初步加工，從而有利于提高農產品的市場機制，增長農民的收益，實現農村健康可持續發展[1]。

1.2 對農村市場要素加強完善，推動農業綠色發展

1）在現代農業發展過程中，農業經濟市場發展規律的一種主觀行為就是土地流轉，對土地流轉這一生產要素的市場化進程有所加深，并且在很大程度上加深了農村的市場的活躍性，同時也對農民的收入有所增長，調節了整個社會的貧富差距。

2）現代農業的土地流轉全面優化了土地資源配置的方式，由分散的農戶生產演變成集中性的農業生產，由傳統的小型農作物生產逐漸演變成大型的農作物生產，并且實現農產品“一條龍”生產模式，其中包含農作物的培育、生產、銷售等，在很大程度上延長了農產品的生產產業鏈條，對現代農業產業化發展有很大的推動作用[2]。

3）在現代農業生產過程中，土地流轉實現了企業和農戶進行合作生產農產品，大型農業企業不斷引進新型的生產技術，同時科學地指導和培養農戶的生產方式，不僅有利于提高農民的農業生產技術上，還加強了農戶的專業素質，另外，還對農產品的生產效益有很大程度上的提高，從而促進了現代農業綠色健康發展。

1.3 創新農業生產產品，促進地方經濟發展

實現土地流轉以后，土地的使用權限（土地使用方式、使用時間、使用者）逐漸增多，對于農業豐富的地區，根據當地的人文地理，根據擴展市場的需求，不斷引進先進的農業生產技術，開發研究本地特色農作物，根據現代農業發展生產趨勢，可以分為特色農業和觀光農業，這些都能夠適應社會發展需求和消費者的消費需求，并且不斷豐富原有的生產模式，全面利用當地特色的農業資源，從而實現最大化的農業生產的經濟效益。

2 實現土地流轉的途徑

2.1 完善土地流轉制度

在現代農業產業化過程中，土地流轉的實施要確保在合法、自愿的情況下進行，并且還要不斷完善農業生產管理機構，健全農業土地流轉的制度[3]。在土地流轉過程中，要認真仔細地收集和整理土地承包及經營的相關資料，并且要加強其管理工作，為土地流轉提供更多的資源信息。另外，要嚴格規范土地流轉的各個程序，確保土地流轉的合法性和權威性，對于土地糾紛問題的處理，相關政府機構需要嚴格根據國家相關法律法規來執行，在保護農民群眾的利益前提下，確保一個良好的土地流轉環境。

2.2 培育新型的農業生產體系

在土地流轉過程中積極培育農業生產，不僅有利于對農民群眾參與的積極性，而且還有利于主動配合土地流轉。

1）在現代農業發展中，土地流轉需要加強特色農業生產的培育，把分散的農戶通過產業鏈條進行有效結合，培育新型的農業生產體系，也就是說要不斷培育新型的農作物，不斷壯大農業大戶，不斷推動本地特色農業的發展[4-5]。

2）相關政府要制定各種優惠政策來支持農戶生產，并且鼓勵農戶轉讓土地承包經營權，實施股份合作的生產方式，對農戶合作組織的組織化生產有很大的促進作用，不僅有利于高規模的農業生產水平的提高，而且還提高了農業生產的經濟效益。

3 結語

我國是一個農業大國，農業是社會經濟發展基礎，農民是社會的基層人民，要充分保障他們的利益才實現農業健康發展的目標。如今，土地流轉已經是現代農業發展過程的一種趨勢，采用科學合理的手段增加了土地資源的使用率，同時也增長了農戶收益，從而使農戶積極主動參與了土地流轉。現代農業不僅實現機械化農業生產，而且實現了集中化農業生產，如果要想發展好現代農業，就需要做好土地流轉工作，所以要加強土地流轉的法制化和制度化，從而確保農業健康可持續的發展。

參考文獻：

[1] 許經勇.論穩定土地承包制與啟動土地承包經營權[J].財經研究，2002，（1）：47-50.

[2] 申彩虹，楊敏，張潔娟，等.發揮政府職能 積極推進農村土地合理流動的對策研究[J].河北企業，2016（3）：42-43.

[3] 魏玉峰，宋振祥.以土地股份合作社推動農村土地規模經營——膠州市推進農村土地承包經營權流轉的實踐探索[J].青島農業大學學報（社會科學版），2009，21（3）：25-29.

[4] 李桃琴.推進土地流轉 發展高效農業——安陽縣土地流轉發展高效農業的實踐與思考[J].農家參謀：種業大觀，2012（12）：36-37.

[5] 潘柳英.做好農村土地流轉工作 促進農村社會快速發展[J].福建黨史月刊，2010（4）：27-29.

（責任編輯：趙中正）