積極探索國有企業黨建工作的新方法新途徑

馬金花

2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表了重要講話。講話從堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列帶有創新性、突破性的理念思路和政策舉措，為我們加強國有企業黨的建設指明了前進方向，提供了根本遵循。2017年省委召開的全省國有企業黨的建設工作會議也鮮明提出，做強做優做大國有企業，歸根結底，離不開黨的建設這個法寶，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。當前，我國已經進入全面建成小康社會決勝期，國有企業作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，應當認真貫徹落實中央和省委決策部署，積極為經濟建設做開路先鋒。毫不動搖堅持黨的領導、從嚴從實加強黨的建設，是國有企業各級黨組織和黨員干部首要的政治任務和政治責任。

去年以來，我們認真貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神，全面從嚴落實管黨治黨主體責任，大力推動黨建工作重點任務落實落地，國有企業一些老大難問題正在逐步得到解決，進步是明顯的、成果是顯著的，認識水平、組織體系、制度建設、干部素質都有了提升。但“四化”問題、改革對接問題、黨建工作與企業發展有效結合問題、政工隊伍干部隊伍整體素質還不適應黨的要求的問題、黨的工作層層遞減的問題仍然存在。在國有企業發展時期，企業黨建難度也有所增加。工作中的“難”主要來自兩個方面：一是對企業黨建工作重要性的認識還有待提高和統一；二是如何實現黨建工作與企業發展相融合。近年來，基層黨員干部對企業黨的建設的重要性認識有一定提高，但與上級黨組織的要求還是存在差距的。認識不到位，必然會導致落實不自覺。相融合說起來容易，怎么結合、怎么融合，方式和路徑在哪兒，考驗著企業黨建工作者的智慧、能力和水平。因此，不學習、不思考、不努力、不探索、不創新、不實踐是做不好企業黨建工作的。

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會上的重要講話明確指出：堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代化企業制度是國有企業改革的方向必須一以貫之。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心的作用，歸結一點就是把方向、管大局、保落實。把黨的領導融入公司治理各個環節，把企業黨建內嵌到公司治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。堅持黨組織對國有企業選人用人的領導把關作用不能變，堅持加強國有企業基層黨組織不放松。要明確黨組織在決策、執行、監督各個環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。中央和省委的要求很明確，但是國有企業黨建工作在較長時間內的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，恢復起來很難，按照高要求落實起來就更不是一件容易的事。因此，我們要有充分的思想準備，要加強政治學習、克服畏難情緒，勇于擔當作為，積極探索實踐。

做好國有企業黨建工作，基本的思路方法，就是要弄清楚黨對經濟工作的基本要求，弄清楚企業自身發展的戰略目標和工作實際，弄清楚企業黨建的現狀和問題，在此基礎上有效地結合，積極地探索，大膽地實踐。從國有企業局部層面，就是要堅持黨的領導、加強黨的建設，使國有企業黨建和現代企業制度科學銜接、有效結合，從而提高企業效益，增強企業競爭實力，實現國有企業資產保值增值。概括起來，就是從“四個方面”思考、“兩個方面”發力。“四個方面”思考也可認為是從“四個方面”發揮國有企業各級黨組織的作用。

一是政治引領。我們黨是政治組織，是馬克思主義政黨，有著鮮明的政治綱領和政治目標。因此，政治引領是黨組織發揮作用第一位的任務和職能。要加強對黨員的思想政治教育，不斷增強“四個自信”，樹牢“四個意識”，使黨員干部思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上積極跟進；嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督。通過中心組理論學習、“三會一課”，以及各種生動活潑的形式，使黨的意圖、理念、思想深入到黨員干部的心中，使黨員真正成為“四講四有”黨員。

二是文化凝聚。這里所講的文化，包括黨內政治文化、傳統文化和企業文化，不單單是企業文化的概念。習近平總書記在黨的十八屆六中全會上第一次提出黨內政治文化的概念，在中央紀委七次全會上又對黨的政治文化進行了闡述。總書記講，我們的黨內政治文化是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化，領導干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信，堅持共產黨人價值觀。國有企業強調黨內政治文化，要靠優秀傳統文化和企業精神去傳承、去體現、去落實。黨內政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響；優秀傳統文化是民族的道德繼承，是民族的思想精神，是民族的靈魂和基因，決定著民族的思維方式和行為方式；企業文化的核心是精神和價值觀，是黨建的組成部分。我們用黨內政治文化、優秀傳統文化和良好的企業文化凝聚員工，不僅更容易被員工接受，更能產生推動企業發展的內在驅動力。雖然有時候企業文化還不容易用準確的文字去描述，但是每一個企業的員工或者一個學校出來的學生，都有自己獨特的風格，這就是文化在產生作用。

三是有效監督。黨內監督是我們黨的優良傳統和政治優勢，其目的是增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。對企業來講，就是把方向、管大局、保落實。要通過嚴格規范的黨內政治生活，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保企業改革發展的正確方向；通過落實民主集中制，加強集體領導、推動科學決策，看企業的改革是不是按正確的方向去做，是否與中央保持一致；發揮紀律監督優勢，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把好選人用人關，確保企業的重大決策部署落地見效。

四是成長激勵。成長激勵也是黨建工作的一個重要方面。成長不僅是指員工的成長，也指企業的成長。成長激勵不僅僅是對員工個人成長的激勵，而是企業與員工、黨建工作與黨員共同成長的激勵。我們要通過黨建工作促進企業的成長、員工的成長，而員工又能夠在企業的發展中獲得更大的成長平臺，形成相互促進、共同提升的共同體。因此也可以說，成長激勵是黨員和廣大員工跟著黨走的一個重要手段，我們必須用好、用足、用到位。

政治引領、文化凝聚、有效監督、成長激勵是企業黨組織發揮作用的重要的四個方面，要很好地研究、把握和推動。

著力的“兩個方面”，就是“兩個突出”：一是突出黨建工作基礎建設。二是突出黨建工作與企業發展的有機融合。一方面，基礎是保障。黨的組織體系、工作制度、隊伍建設、基層組織是做好黨建工作的基礎，必須把基礎工作做好，才有能力把融合、結合工作做好，才有能力完成黨交給的各項任務，把黨的工作落實到位。假如一個組織紀律松散、工作制度不健全、政工隊伍很差、基層組織很薄弱，那么上級精神貫徹起來就很難，到處是短板和斷鏈，就很不順暢。只有隊伍組織、工作制度形成一個完整的組織體系，才能使黨的工作一以貫之地貫徹落實下去、落地生根。另一方面，融合是關鍵。只有使黨建工作與企業發展融合在一起，才能真正促進企業發展，黨組織作用發揮才能得到群眾的認可，群眾才能積極參與其中。否則就成了自彈自唱“兩張皮”融合，就是要與企業改革發展相結合，與經營管理相結合，緊緊圍繞企業改革發展、生產經營做文章。黨建工作應該怎么去做，怎么調動員工的積極性，引導員工為改革發展作貢獻，是我們努力的主要方向。這兩個方面做好了，也就是基礎打牢了，關鍵保證了。

新形勢下的國有企業黨建工作，面臨著比以往任何時候都更多的挑戰，我們必須順應時代的發展，大膽創新黨建工作方式，不斷實踐和探索國有企業黨建工作的新方法、新途徑，以更貼近時代的工作方法和思維方式推進黨建工作，才能使企業的黨建工作取得更好的效果，為企業的發展做出新的更大的貢獻。

（作者單位：青海鹽湖工業股份有限公司）