發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

田林海

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的重要手段，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來(lái)，民和縣川口鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程為契機(jī)，因地制宜、分類指導(dǎo)，走出了一條符合川口實(shí)際的“破零”途徑，成效顯著。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，黨組織政治功能“強(qiáng)”起來(lái)

一是充分發(fā)揮黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，鎮(zhèn)黨委利用村“兩委”換屆選舉，注重把政治素質(zhì)好、文化水平高、帶富能力強(qiáng)的黨員群眾選進(jìn)村“兩委”，選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子，26名主要負(fù)責(zé)人中，致富帶頭人有18名。二是切實(shí)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，積極向縣農(nóng)牧局、財(cái)政局等部門多方位、多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，用于發(fā)展壯大史納村集體經(jīng)濟(jì)；整合13個(gè)非貧困村每村40萬(wàn)元項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用，實(shí)現(xiàn)資金收益最大化。三是因村施策，綜合分析研究，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，利用各村黨支部?jī)?yōu)勢(shì)資源，確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程項(xiàng)目，推動(dòng)形成各具特色的發(fā)展路子。組織村“兩委”主要負(fù)責(zé)人赴甘肅省蘭州市紅古區(qū)學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)縣城商業(yè)中心地段實(shí)地考察，評(píng)估收益，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了有力依據(jù)。

二、利用優(yōu)勢(shì)資源，讓閑置資產(chǎn)“活”起來(lái)

挖掘和整合農(nóng)村的閑置廠房、場(chǎng)地、舊村部等資源，以租賃形式承包給企業(yè)或個(gè)體經(jīng)商戶，每年收取租金，借此發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，使群眾廣泛受益。山城村將閑置廠房、場(chǎng)地等4處約10畝土地和商鋪3間租賃給個(gè)體經(jīng)商戶，每年收入達(dá)16萬(wàn)元；享堂村將閑置場(chǎng)地、舊村部等3處約20畝土地租賃給經(jīng)商戶，收取的租金作為村集體收入，年收入達(dá)32.8萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)資金整合，讓分散資金“聚”起來(lái)

針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程撥付的每個(gè)非貧困村40萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，為防止點(diǎn)多面廣、資金投入分散、作用發(fā)揮不明顯的情況發(fā)生，鎮(zhèn)黨委多次征求村黨支部意見(jiàn)，多方論證，力求實(shí)現(xiàn)資金收益最大化，最終決定整合13個(gè)行政村的項(xiàng)目資金510萬(wàn)元，在川垣新區(qū)中意國(guó)際四樓購(gòu)置了1000平方米商鋪，以租賃方式獲得租金，再按投入資金所占比例進(jìn)行分配，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。川口村用征地補(bǔ)償款購(gòu)買了川垣南路麗都庭院約300平方米的商鋪，現(xiàn)已出租給個(gè)體經(jīng)商戶經(jīng)營(yíng)，每年租金15萬(wàn)元，收入用于支付全村862戶4246人每人30元的醫(yī)療保險(xiǎn)金。

四、利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓村級(jí)企業(yè)“辦”起來(lái)

史納村位于縣城以北1公里，109國(guó)道穿村而過(guò)，交通十分便利。近幾年隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，失地農(nóng)民增多，縣政府在史納村新建了史納安置區(qū)保障房。今年北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷至史納安置區(qū)保障房?jī)?nèi)，也需要解決大量勞動(dòng)力就業(yè)。為此，鎮(zhèn)黨委組織部分鎮(zhèn)、村干部到蘭州市紅古區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，于2018年5月成立了第一個(gè)村屬企業(yè)“民和芮盛勞務(wù)分包有限公司”，注冊(cè)資金200萬(wàn)元。主要承接勞務(wù)分包、建筑工程基礎(chǔ)開(kāi)挖、物業(yè)管理、園林綠化、工程機(jī)械設(shè)備租賃、保潔服務(wù)、苗木種植銷售、建筑材料和五金交電銷售、城市亮化、廣告牌制作安裝維修、節(jié)能設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)?，F(xiàn)試點(diǎn)運(yùn)作環(huán)境衛(wèi)生整治、保潔員管理等業(yè)務(wù)，將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，讓廣大村民真正享受發(fā)展成果。

（作者單位：民和縣川口鎮(zhèn)）