國有企業內部審計轉型路徑及關鍵舉措

吳德

國有企業內部審計普遍存在獨立性不強、組織建設不完善、審計隊伍素質欠缺、審計理念較落后、質量控制標準缺乏以及手段方法單一等問題。但在當前深化國有企業改革的過程中，各方對國有企業內部審計提出了更多的期待和更高的要求。能力和期望之間的矛盾，促使各單位內部審計人員加緊思考并探索，在推選國有企業建立現代企業制度的過程中，如何尋找到內部審計轉型之路，并且建立起確認和咨詢雙功能屬性。

內部審計 風險管理

內部控制 公司治理

引言

1941年，國際內部審計師協會（IIA）在美國設立，代表了全球內部審計在各類組織中的職業化、科學化和規范化。70余年來，全球經濟發展及社會經濟結構發生了深刻的變化，不斷變化的商業環境對內部審計提出了不斷更新職能的需求，內部審計職能的不斷變化客觀反映了實務界對內部審計能夠發揮作用的期待在不斷變化。

目前國有企業內部審計面臨著嚴峻的挑戰。一方面，隨著中央和國務院推動深化改革以來，對國有企業的運行質量和效果提出了更高的期待和更為嚴密的監督體系，并且加大了對國有企業投資經營違規責任的追究。這種變化對國有企業內部審計工作的提出非常高的要求；而另一方面，國有企業內部審計受制于獨立性、規范性、能力、工具方法及認識等方面不足，無法滿足內外部對內部審計提出的要求。這種要求和能力之間的矛盾，加速了國有企業推動內部審計職能的改變，不斷地促使內部審計組織、功能、標準、信息體系等各方面的轉型。……