科技金融發展的風險防范探討

張永雷

金融是經濟發展的主要支撐，而科技是金融發展的重要動力。對于我國金融行業的現階段發展而言，科技金融的發展是其重要發展方向。科技金融由于自身具有的特征，導致其在發展過程中存在一定風險性，進而影響到科技金融的健康有序發展。基于此，本文試圖展開對科技金融發展的風險防范的探討。

科技金融 發展 風險防范

科技金融事實上就是科技與金融的合稱，這一概念的最早出現在深圳。科技金融是否能夠健康發展，對于我國自主創新的推動、科技開發的促進、科技成果的轉化、經濟發展方式的轉變、新型戰略性產業的培育、國家國際競爭力提高、創新型國家的建設等方面有著深遠而重大的意義。但科技金融在其發展過程中卻面臨著不少風險，從而一定程度上制約了科技金融的健康發展。因此研究探討科技金融發展的風險防范就顯得尤為必要。

科技金融內涵及特征

科技金融是科技與金融從松散配置到深度融合的產物。在科技金融發展過程中，金融不再是被動滿足科技需求，而是主動介入科技創新之中。科技金融以科技創新為主導，以產業化發展為主要方向。科技金融的特征主要體現在以下三個方面：首先，科技金融發展不僅依靠政府的政策指導，還需要符合市場發展規律，所以科技金融的發展是金融市場與行政政策的融合。其次，科技金融有著較高的回報，能夠對經濟發展過程中的技術需求和金融需求予以很好滿足，從而實現刺激財富增長。最后，科技金融有著較高風險。在發展過程中，科技金融將主要面臨技術、財務、政策以及市場等方面的風險。其中技術風險主要是指關鍵技術無法突破、技術障礙、技術工具設備缺乏等。財務風險主要是指科技金融在發展過程中受各種因素影響給財務方面帶來的風險。政策風險主要是指由于財政政策、能源政策、外貿政策、環保政策等為科技金融帶來的風險。市場風險主要是指受產品價格、產品質量、產品壽命等因素影響而為科技金融帶來的風險。

科技金融發展的風險防范對策

（1）完善相關法律法規

為有效降低科技金融發展的風險，建議應對有利于科技金融發展的相關法律予以進一步完善，將指引科技金融發展的立法作用充分發揮出來，運用法律手段來對科技金融發展的相關主體行為予以規范與促進。應逐步建立起由政府調控、市場引導、科技企業和金融機構積極參與等構成的較完整的法律制度框架。比如盡快制定與出臺《促進科技型企業貸款細則》，《擔保法實施細則》等等，使科技金融發展的風險得以有效降低。

（2）健全完善市場機制

在市場經濟條件下，市場上的每一主體由于掌握的信息不充分、不完全以及自身的稟賦差異，這對于彼此尋找合作對象或交易方而言，有著其不確定性。因此在當前的市場機制下，各個市場主體是很難實現“帕累托最優”。那么在科技金融領域，對于處于高科技創新的企業主體而言，其對技術產品的未來價值的期待，與不懂科學技術的金融機構所掌握的信息必定存在著極大的差異。這樣一來，當科技企業需要資金投入的時候，自然而然難以贏得提供資金一方的信任，合作可能僅限于試探性合作或直接就無法達成，最終結果可能并不是雙方本愿。正是由于現有的市場機制不能很好地實現對科技、金融資源的自動調節與有效配置，所以此時就需要能夠政府來代表市場所無法代表的利益，去引導市場體系的運行實現自身所無法實現的目標。為了避免實施過程中出現推諉、扯皮等問題，確保施行的機制、采取的手段穩定、長效，建議將靈活、分散的相關政策、講話、通知等正式化、制度化，為政府相關部門、金融機構、科技企業提供具有執行效力的規范性文件，健全完善市場機制，為科技金融的發展提供正式的制度指引以及可供操作的機制模式，進而有效降低科技金融發展的風險。

（3）保障科技金融資金

首先，建議各個商業銀行應在內部新設立一個專營科技金融的業務機構，并組織專業化的業務團隊，建立科技評審專家庫，專職負責科技金融相關業務。為盡可能降低風險，銀行還應當制定內部控制制度、合適的經營準則，建立針對科技企業的風險評價標準、評估方法、管理規范、全過程監督等，同時對信貸模式予以創新。商業銀行應針對科技企業，特別是中小型科技企業所具有的風險高、量大、面廣、點多等特點，以企業還貸能力、市場開發潛力、技術領先水平、企業發展潛質等為主要審貸標準，對貸款風險評估技術與管理方式予以完善。加強商業銀行與融資平臺的合作，針對中小型科技企業積極開展“統借統還”貸款。其次，探索完善質押擔保模式。積極探索實踐股權質押貸款、訂單融資、知識產權質押貸款等新模式，通過組合擔保方式，使新模式的風險緩釋能力得以增強。需要注意的是，建議國家對知識產權應進一步加大保護力度，對知識產權的評估、登記、交易等相關制度與體系予以完善，使知識產權交易市場得以健全，使知識產權融資渠道和方式得以拓寬，比如證券化、專利聯盟、許可、入股、出售等等。最后，強化建設擔保體系。建議對政策性擔保機構應加大支持力度，對現有政策性擔保機構現有的運作模式和考核機制予以改革，并將擴大就業、扶持戰略性產業發展、拉動經濟增長等作為主要考核依據；秉持“公司制管理、市場化運作、政策性資金”這一原則，對政策性擔保機構的激勵機制予以完善，將擔保機構服務科技企業的積極性充分調動起來；對擔保機構的資本補充機制予以健全完善，通過對社會資本的吸收，從而使擔保機構的整體實力得以提升，更好地為科技金融的發展服務。

結語

總而言之，伴隨科技與金融的飛速發展，大力促進科技金融健康有序發展的重要性越發突顯了出來。文章先介紹了科技金融內涵及特征，然后從完善相關法律法規、健全完善市場機制、保障科技金融資金三個方面提出了科技金融發展的風險防范對策，希望能借此給予相關人員一定參考借鑒。

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