加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提高國有資產(chǎn)使用效率

王培林

隨著我國社會發(fā)展的不斷深入，行政事業(yè)單位所使用的資產(chǎn)也逐年的增加，如何針對行政事業(yè)單位中有關(guān)國有資產(chǎn)的管理工作，從而在根本_提升行政事業(yè)單位的資產(chǎn)利用率，這一問題越來越受到我國行政事業(yè)單位管理者們的重視。由此，為了在根本上滿足我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的高效性，通過適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ剑槍ξ覈姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)的管理工作，在根本上改善原有管理環(huán)節(jié)存在的不足，成為了我國資產(chǎn)管理者們奮斗的目標。本文通過對我國現(xiàn)階段行政事業(yè)性單位資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的不足進行分析，從而探究針對性的優(yōu)化措施，以期在根本上促進了我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的利用情況。

行政事業(yè)性 國有資產(chǎn) 使用效率

截止目前，隨著我國經(jīng)濟水平發(fā)展的不斷提升，可供行政事業(yè)單位支配的國有資產(chǎn)也隨之獲得了很大幅度的提升，同時，社會的發(fā)展為我國行政事業(yè)單位的發(fā)展也提供了很大的機遇，近年來，可供行政事業(yè)單位所從事的自助經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的收益也逐年隨之增加，在這一大環(huán)境背景下，如何通過對行政事業(yè)單位中國有資產(chǎn)的管理工作提升實際運行環(huán)節(jié)的國有資產(chǎn)配比效率，就成為了我國行政事業(yè)單位管理者們研究的重點。

現(xiàn)階段行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的不足

雖然，截止目前我國行政管理者們已經(jīng)總結(jié)出了一系列適合我國自身發(fā)展的資產(chǎn)管理模式，但是在實際的應(yīng)用環(huán)節(jié)仍舊存在一定的問題，根據(jù)大量的研究，本文認為這一問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）針對國有資產(chǎn)的預(yù)算管理匱乏方面

首先，就我國目前的行政事業(yè)單位管理來說，雖然已經(jīng)對這一環(huán)節(jié)的資產(chǎn)管理工作作出一定的重視，但是仍舊在很多環(huán)節(jié)相對比較匱乏，其中，最為明顯的環(huán)節(jié)就是有關(guān)行政事業(yè)性單位中有關(guān)國有資產(chǎn)預(yù)算環(huán)節(jié)的管理工作。近年來，隨著我國國有資產(chǎn)運行管理管理工作的不斷深入，預(yù)算和控制工作無法完全落實所帶來的弊端便愈發(fā)的明顯。預(yù)算制度的無法落實使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管控工作很難達到預(yù)期的約束，從而使得后續(xù)環(huán)節(jié)的整個內(nèi)部資金流管控失敗，同時造成有關(guān)體系內(nèi)部資金浪費，影響了資產(chǎn)的實際應(yīng)用效率。

（2）針對國有資產(chǎn)實際財務(wù)狀態(tài)和資產(chǎn)現(xiàn)狀之間的銜接問題

根據(jù)對實際行政事業(yè)單位中國有資產(chǎn)的管理工作來說，實際財務(wù)狀態(tài)與資產(chǎn)管理之間的脫節(jié)也是造成我國行政事業(yè)性資產(chǎn)使用效率不高的主要因素之一，管理人員無法通過對實際內(nèi)部的資產(chǎn)管理進行研究，從而無法根據(jù)實際的財務(wù)狀態(tài)作出最適的資金配比.尤其是針對大部分的行政事業(yè)單位選擇通過資金統(tǒng)籌管理的模式進行資產(chǎn)的管理工作，更會造成企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)現(xiàn)狀與財務(wù)狀態(tài)之間的脫節(jié)，影響實際的國有資產(chǎn)使用效率。

優(yōu)化我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、提升資產(chǎn)使用效率的措施

為了在根本上強化我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理工作，從而在根本上促進資金的使用效率，優(yōu)化行政事業(yè)發(fā)展的蓬勃、高效，本文認為可以從以下幾個方面人手，逐一進行優(yōu)化：

首先，可以確定優(yōu)化國有資產(chǎn)管理的目標，在實際的行政性資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，相關(guān)的職責(zé)部門應(yīng)該根據(jù)其內(nèi)部的實際資產(chǎn)管理情況，創(chuàng)新思維，構(gòu)建具備自身特色的統(tǒng)籌管理模式，并充分的發(fā)揮其政府的職責(zé)，組織相應(yīng)的監(jiān)督和管理部門，確保整個行政事業(yè)性資產(chǎn)從流入環(huán)節(jié)開始，便能夠令其資產(chǎn)的管理者們進行全過程、透明化的資金管理工作，如此不僅會在很大程度上提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理效率，同時也能夠在根本上促進資金高效的使用效率。

其次，應(yīng)該針對原有的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理模式進行創(chuàng)新、優(yōu)化，隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的行政事業(yè)國有資產(chǎn)的管理模式已經(jīng)無法緊跟社會發(fā)展的大洪流，所以，在這一環(huán)境背景下，想要謀得更好的發(fā)展，就需要在穩(wěn)中求變，在原有管理模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)其不足進行合理的改革、創(chuàng)新，整個其內(nèi)部信息模式的同時優(yōu)化，促進其整個管理系統(tǒng)的構(gòu)成，從而優(yōu)化實際管理環(huán)節(jié)資金的使用效率情況。例如，在實際的行政事業(yè)性資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，首先，應(yīng)針對基礎(chǔ)的管理框架進行優(yōu)化、整合，可以通過對原有的資產(chǎn)建立等級的方式，對內(nèi)部的整體資產(chǎn)情況進行全面的了解，并在資產(chǎn)登記、使用制度完善后通過對資源管理模式的整合、匹配而實現(xiàn)針對企業(yè)內(nèi)部全部資產(chǎn)項目的管理，從而在根本上提升企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)使用效率情況；其次，可以通過對整個行政單位資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進行管理機制的落實，同時進行合理的優(yōu)化整合，進而保證有關(guān)資金管理的制度與實際的單位發(fā)展情況相適配，同時保證有關(guān)單位行政事業(yè)性資金管理的順利落實，從而在根本上優(yōu)化有關(guān)國有資產(chǎn)的使用效率。最后，應(yīng)該對行政事業(yè)性的國有資產(chǎn)閑置區(qū)域進行處置，從而及時針對不需求的資產(chǎn)進行處理，進而避免其占用閑置資金的同時降低實際的國有資產(chǎn)應(yīng)用效率情況。

最后，應(yīng)該針對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理方式進行優(yōu)化。根據(jù)對國有資產(chǎn)的研究發(fā)現(xiàn)，針對這一問題的實際優(yōu)化情況應(yīng)從事前管理、事中優(yōu)化以及事后維護三個環(huán)節(jié)人手，根據(jù)實際的時間節(jié)點針對不同特性的國有資產(chǎn)情況進行優(yōu)化。例如，在事前優(yōu)化環(huán)節(jié)，應(yīng)在使用國有資產(chǎn)前，針對可能存在的風(fēng)險事項進行評估，從而保證國有資產(chǎn)應(yīng)用安全的同時最大程度上提升國有資產(chǎn)的使用收益情況；而就事中管理環(huán)節(jié)來說，應(yīng)針對整個國有資產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)的時效性進行控制，從而保證有關(guān)國有資產(chǎn)運行的合理性和高效性。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的不斷深入，針對原有國有資產(chǎn)的管控也愈發(fā)的細致起來，并以期通過對國有資產(chǎn)管理的改善促進國有資產(chǎn)的使用效率，進而在根本上促進我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用效率。

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