論紀檢工作在公路施工企業中的重要性

苗珺

改革開放四十年來，公路施工企業不斷發展壯大，對于國家經濟保持持續快速增長發揮了重要作用。在從嚴管黨治黨的新常態下，公路施工企業紀撿工作的重要性逐漸凸顯出來。企業紀檢監察工作，關系著企業的文億建設及其長遠發展，尤其在當前從嚴治黨新常態背景下，加強企業紀檢工作，至關重要。

紀檢工作 公路

施工企業 重要性

在公路施工企業發展過程中一旦發現腐敗問題，必須堅決懲治，只有如此，才能讓廣大職工群眾認識到紀檢工作是真真正正在監督著企業的發展，做到盡量減少和減低各方面的矛盾。只有及時清除腐敗這顆“毒瘤”，才能保證企業管理秩序不會從根本上得到破壞，才能為公路施工企業發展奠定堅實的基礎，創造和諧穩定的發展氛圍。任何企業的發展都離不開紀檢監察工作的監督和制約。公路施工企業在發展過程中為了避免出現腐敗這類問題，也必須依靠紀檢監察工作的力量，不斷約束和監督掌權者，才能盡可能的保證公路施工企業的健康和諧發展。

公路施工企業紀檢工作的重要性

（1）紀檢工作是維護公路和諧、社會和諧的重要工作

公路是交通行業先進生產力的最有力代表，具有非常顯著的經濟效益以及社會效益。公路建設具有投資力度較強.獲利空間較大的特殊背景下，導致在公路施工過程中，相關部門干部拒腐防變能力不強，難免會抗拒不了巨大的誘惑，出現違章違紀的行為。因此，紀檢工作在反腐倡廉的大環境下的有力開展，將有效防止腐敗現象以及部分人為利益鋌而走險的行為，從而加強廉政建設，推動公路施工高效有序的進行。

（2）加強紀檢工作是打造廉潔團隊，樹立企業形象的必然要求

紀檢監察工作的性質相對特殊，這就對紀檢人員的素質提出了較高的要求，自身的公正與廉潔是以身作則的最基本要求，是得心應手開展紀檢監察工作的重要條件。加強紀檢監察工作的重要步驟是首先明確并嚴格落實主體責任的承擔著，實行責任制； 其次是要利用各種形式的培訓與教育，加大對單位上下腐敗行為的預防，正確引導其人生觀與價值觀，將加建工作融入到文化建設與日常管理的各個環節，從而達到潛移默化的效果，實現廉潔團隊的培養。另一方面，廉潔、公正與高質量的服務，將為公路施工企業樹立良好的形象與口碑，贏得人民的信任，獲得更好更長遠的發展。

施工企業紀檢工作存在的問題

（1）缺乏與時俱進的理論指導和法律依據

目前，公路施工企業紀檢監察工作可執行的最新最權威的法規是1992年頒布的，大多只是宏觀上的規定，如何在公路施工企業的運作過程中具體實施對人、財、物、事權的監督檢查，以及對不按規定執行的行為如何處置，沒有做出明確的規范和規定，而且對不同施工企業的不同情況和企業紀檢工作的自身特點考慮不足，越來越不適應企業紀檢工作面臨的實際。

（2）公路施工企業部分領導對紀檢工作的重要性認識不夠、認識不到位、

所謂的認識也是膚淺的，只是停留在紙面上或口頭上，而沒有落到實處。少數施工企業的紀檢監察機構不能大膽工作、不會監督、不敢監督。同時，一些施工企業紀檢監察機構設置不健全，形同虛設，有的甚至沒有設立紀檢監察機構或專職的紀檢監察員。

（3）企業管理還存在薄弱環節

特別是招標投標、制度建設、選人用人、物資采購、對外投資的資產監管等重要環節的制度規范還不夠健全，制度不夠落實、執行不夠得力的問題還比較突出，存在著有法不依、有章不循的現象，使腐敗行為有機可乘，違紀違法案件時有發生。再加上個別領導人員廉潔從業意識不強，違規違紀、侵害職工合法權益等問題仍然存在。

（4）紀檢監察體制不健全，制度實施不到位

今年，盡管公路施工企業在建立健全內部管理制度方面做了很多工作，但大部分都是財務管理、施工、技術和其他方面的制度，缺少紀檢監察工作制度，真的可以在系統中發揮監督檢查作用的機制也越來越少。企業執行紀檢監察力度不大，只有一些形式而不是實際的內容，部分制度只針對某一項問題，紀檢監察體系不健全。

公路施工企業做好紀檢工作的措施

（1）增強紀檢監察工作的法律基礎，完善相關法律法規

國家立法部門應根據公路施工企業紀檢監察工作的實際情況進行調查研究，總結經驗與建議，出臺有效系統的針對紀檢監察工作而設立的相關法律法規，明確紀檢監察工作職能，使得企業紀檢監察工作人員能夠依法開展紀檢工作，做到有法可依。

（2）企業紀檢工作要堅持以企業經濟發展為中心

現代公路施工企業與傳統企業組織結構明顯不同，投資主體多元化，所有權與經營權分離，實行委托代理，因此，紀檢監察工作應該用企業效益目標實現監管資產和生產、運營兩個利益層面的有機結合，促進國有資產保值增值和企業經營效益的提升。公路施工企業有比較健全的組織體系和管理機制，有內在的效能建設要求，要強調效能監察的整體性，充分依據企業效能建設目標開展效能監察，并促進效能建設體系的不斷完善。同時，要用嚴密的工作規范來保證廉潔守法經營，建立和實行大宗物資集中采購、重大項目招標制度，工程項目跟蹤監督和產權進入市場轉讓等制度來規范生產經營和資產運營，減少流失，壓縮管理費用，牢牢把好企業財務管理核心環節，保證資金安全運行，提高資金周轉效益，促進公路施工企業利用信息化管理，用科學的理論正確指導我們的工作實踐，在結合中發展創新。

（3）加強組織領導，加強思想教育，重視廉政建設

在思想上領導干部首先要認識到公路施工企業紀檢監察工作的重要性。領導干部要帶頭學習和了解關于黨風廉政建設的有關文件，帶領企業領導干部制定統一的學習計劃，規定學習時間，良好的學習筆記，確保學習效果。重點研究中央和地方紀檢監察方面的文件精神和制度實施。公路施工企業要繼續加強考核制度和問責制度，重點監管和自律的同時嚴格執紀問責，注重對黨員干部從業人員的教育引導，通過廉政文化建設的實施，越來越多的警示教育和廉潔教育的工作，營造企業風清氣正的良好工作氛圍。

（4）要進一步建立和完善制度管理體系

堅持制度創新，強化制度執行，公路施工企業紀檢監察工作要完善制度，實施條例作為預防和解決腐敗問題的重點。一是緊密結合公路施工企業制度特點和生產管理實際情況，針對薄弱環節，重點部門監督，重點領域制定有效的紀律監督制度。加強監測系統，針對干部考核、費用使用、勞動紀律等方面，出臺了相應的制度，制定了詳細的管理措施，采取有效措施，體現了紀檢監察系統根據法律，便于監控。二是制度建設要不斷完善、不斷規范、不斷創新。隨著中央政府出臺的八項規定，企業在實施的同時，要根據企業的特點，制定更詳細、更貼近實際的相關條例，做到與時俱進。三是加強制度實施。一個好的制度的建立就需要一個好的實施方法，要大力推進制度的實施，這就要求相關部門要配合紀檢部門開展工作，監督制度是否落實到位，進一步監督制度及時有效實施。

（5）完善紀檢監察工作的教育監督懲戒制度

要充分發揮紀檢監察職能，從根源上制止腐敗，這就是有效發揮紀檢監察工作的作用。首先，根據群眾路線教育實踐活動的發展現狀，提升紀檢監察干部的職業素質，加強教育紀檢監察干部管理監督，努力打造一支忠誠可靠服務的紀檢隊伍。其次，要加強思想政治建設，堅定理想信念，建立長效學習機制，教育紀檢干部理想信念堅定，嚴格政治紀律，始終與黨保持高度一致，牢記黨的宗旨，要旗幟鮮明地反對腐敗。最后，要加強組織建設，集中力量，著力解決黨委（黨總支、支部）的不愿監督的問題，實行紀檢監察，垂直管理機構和獨立機構評估，使紀檢監察干部有底氣，樹正氣，敢于去監督。

結束語

綜上所述，在社會主義市場經濟迅速發展的大背景下，不僅能抵制公路施工企業中的不良風氣，提高公路企業的各項施工效率，而且能為企業減少不必要的經濟損失，對促進企業的健康、長遠發展發揮著重要的作用。

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