以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心做好監(jiān)事會(huì)的過(guò)程監(jiān)督

謝嘉敏

監(jiān)事會(huì)的主要工作職責(zé)是對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督，為了加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督效果，其監(jiān)督工作應(yīng)該以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心。本文首先提出；以財(cái)務(wù)監(jiān)督作為監(jiān)事會(huì)工作核心的重要性，然后提出了監(jiān)事會(huì)如何在以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的情況下做好過(guò)程監(jiān)督，從而促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作的順利開展。

財(cái)務(wù)監(jiān)督 核心 監(jiān)事會(huì) 過(guò)程監(jiān)督

以財(cái)務(wù)監(jiān)督作為監(jiān)事會(huì)工作核心的重要性

（1）監(jiān)事會(huì)的個(gè)作目的決定了監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的必要性

監(jiān)事會(huì)是股東大會(huì)設(shè)立的，為了防止董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層濫用職權(quán)，損害公司和股東利益而成市的監(jiān)督結(jié)構(gòu)。公司沒(méi)市監(jiān)事會(huì)的主要目的就是為了防止企業(yè)資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)流失的情況，確保企業(yè)資產(chǎn)的保值、升值。企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值只有通過(guò)財(cái)務(wù)核算才能具體反映出來(lái)，資產(chǎn)的完整性、真實(shí)性以及實(shí)際價(jià)值的增減變化需要財(cái)務(wù)資料來(lái)體現(xiàn)，只有做好企業(yè)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督，才能找出企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中存在一些問(wèn)題，防止各種因素給企業(yè)帶來(lái)不利影響。

（2）財(cái)務(wù)活動(dòng)傘面性的特點(diǎn)決定了監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的唯一性

財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方方面面的內(nèi)容，從材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售等傘過(guò)程都有財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與，其輻射范圍在企業(yè)整個(gè)管理體系中是十分突出的。再加上財(cái)務(wù)活動(dòng)都是圍繞企業(yè)資產(chǎn)和利益運(yùn)作的。因此，對(duì)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作而言，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心具有唯一性的特點(diǎn)。

（3）財(cái)務(wù)活動(dòng)客觀性決定了監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的真實(shí)性

目前企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已經(jīng)形成了一整套科學(xué)完善的運(yùn)行體系，財(cái)務(wù)活動(dòng)的系統(tǒng)性、客觀性特征日益突出，在反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況方面具有較強(qiáng)的敘實(shí)性，所以財(cái)務(wù)資料具有較高的分析價(jià)值和證據(jù)價(jià)值，對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)管工作的開展能夠提供充足而真實(shí)有效的資料。監(jiān)事會(huì)在以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的情況

下做好過(guò)程監(jiān)督的有效對(duì)策

監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心就意味著監(jiān)事會(huì)將對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督作為監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)以及利潤(rùn)、業(yè)績(jī)和資產(chǎn)等信息進(jìn)行詳細(xì)檢查，這是監(jiān)事會(huì)強(qiáng)化其監(jiān)督的職能關(guān)鍵所在。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包括會(huì)計(jì)核算、登記會(huì)計(jì)賬簿以及編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等方面的內(nèi)容。監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心的監(jiān)督工作可以從以下幾方面著手：

（1）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行跟蹤審查

監(jiān)事會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告可以全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告可以對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債以及權(quán)益組成等情況及變化進(jìn)行充分熟悉和了解。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該以月為單位向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，監(jiān)事會(huì)應(yīng)該認(rèn)真分析審核企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，找出其中存在的主要問(wèn)題，并就其中的問(wèn)題與財(cái)務(wù)部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行磋商。而且，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析審查是監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

此外，監(jiān)事會(huì)應(yīng)該就企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)可以通過(guò)核驗(yàn)的方式來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行全面檢查，這是確保監(jiān)督信息來(lái)源真實(shí)可靠的重要保證。對(duì)內(nèi)部控制制度的檢查可通過(guò)查閱方式進(jìn)行，從而確定財(cái)務(wù)部門是否建立了完善的內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)，是否根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有效開展了內(nèi)部控制活動(dòng)等，并且還應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制制度的具體實(shí)施情況進(jìn)行全面了解和跟蹤。

（2）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控

監(jiān)事會(huì)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行事前、事中監(jiān)督。在企業(yè)召開年度預(yù)算安排會(huì)議時(shí)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)該出席參加，對(duì)企業(yè)提出的年度預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控，這是事前監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)出席并監(jiān)督企業(yè)召開的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，這是事中監(jiān)督。各種預(yù)算會(huì)、月度的生產(chǎn)分析會(huì)等都需要監(jiān)事會(huì)參加，從而全面及時(shí)掌握企業(yè)預(yù)算的安排和執(zhí)行情況，了解企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息，有利于監(jiān)事會(huì)找出其中存在的問(wèn)題從而達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)督的目的。

（3）以各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)制定科學(xué)的考評(píng)體系

管理層對(duì)各部門的考評(píng)直接關(guān)系著企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，關(guān)系著各個(gè)部門和員工性勞動(dòng)的回報(bào)成果，因此，考評(píng)必須要做到客觀、公平、全面，這就需要以各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)建立科學(xué)的考評(píng)體系。監(jiān)事會(huì)應(yīng)該全面掌握企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，深入分析指標(biāo)的合理性和不合理性，督促企業(yè)管理層根據(jù)市場(chǎng)情況、企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的指標(biāo)來(lái)建立健全考評(píng)體系。

（4）加強(qiáng)監(jiān)事人員的培訓(xùn)

企業(yè)不僅需要對(duì)下派監(jiān)事人員的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)以及管理等方面的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，還應(yīng)該對(duì)監(jiān)事人員的政治覺(jué)悟、思想品德和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們無(wú)論處于什么情況都要始終維護(hù)國(guó)家和集體的利益。監(jiān)事會(huì)內(nèi)部要加強(qiáng)員工之間的交流，不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)，從而提升監(jiān)事會(huì)的整體工作水平。在重難點(diǎn)工作環(huán)節(jié)上應(yīng)該建立專家顧問(wèn)機(jī)制，從而彌補(bǔ)監(jiān)事人員專業(yè)知識(shí)不足的缺陷，從而顯著提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性，提升監(jiān)管工作的可靠性。監(jiān)事會(huì)應(yīng)該通過(guò)財(cái)務(wù)資料掌握公司各部門的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況，以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)內(nèi)的規(guī)章制度作為評(píng)斷公司經(jīng)營(yíng)行為的重要依據(jù)。以維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全性的角度出發(fā)，向股東大會(huì)提出有效對(duì)策，最大限度保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

（5）正確處理好與會(huì)計(jì)委派和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的三個(gè)方面分別是監(jiān)事會(huì)、會(huì)計(jì)委派和內(nèi)部審計(jì)，三者是相互獨(dú)立又相輔相成的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)正確處理好與會(huì)計(jì)委派和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系，可以提升信息采集的準(zhǔn)確性，有效簡(jiǎn)化工程流程，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)的情況。從而實(shí)現(xiàn)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督來(lái)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的最終目的。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心開展過(guò)程監(jiān)督，可以顯著提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的效率，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供重要依據(jù)。

[1]山東日照市國(guó)資委：以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心實(shí)施監(jiān)管[J].先鋒隊(duì)，2016（32）：51.

[2]突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作再上新臺(tái)階[N].中華合作時(shí)報(bào)，2018-01-19（ A03）.